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為完善全區(qū)農(nóng)村災(zāi)害防范、救助體系和社會保障體系,增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力,建立健全市場化的災(zāi)害、事故補(bǔ)償機(jī)制。根據(jù)《保險行動計劃實施方案》文件的總體部署,結(jié)合區(qū)實際,現(xiàn)就2014—2016年農(nóng)村民房災(zāi)害保險工作提出如下實施意見:
一、充分認(rèn)識開展農(nóng)村民房保險的重要意義
開展農(nóng)村民房保險是“保險行動計劃”的重要組成部分;是貫徹落實好服務(wù)“三農(nóng)”政策,突出“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要工作任務(wù);是防災(zāi)、減災(zāi)和災(zāi)害應(yīng)急救助能力建設(shè)的一項重要措施。做好農(nóng)村民房保險工作,也是一項政府投入小、群眾受益大的利民惠民工程。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、區(qū)直有關(guān)單位,要站在為群眾謀利益的高度,按照加強(qiáng)防災(zāi)、減災(zāi)能力建設(shè)的總體要求,認(rèn)真組織實施好農(nóng)村民房保險,切實把惠民實事辦實、辦好、辦出成效。
二、工作目標(biāo)
2014—2016年農(nóng)村民房災(zāi)害保險工作以法定統(tǒng)計的居民戶為準(zhǔn),實現(xiàn)保險全覆蓋。
三、工作任務(wù)
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)組織農(nóng)村民房保險保費收繳,駐村(社區(qū))災(zāi)害信息員是農(nóng)村民房保險保費收繳、報災(zāi)、查災(zāi)、核賠、理賠具體業(yè)務(wù)人員,負(fù)責(zé)本村(社區(qū))業(yè)務(wù)。
(二)認(rèn)真搞好保費收繳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以村委會(社區(qū))為單位,要認(rèn)真組織農(nóng)戶自負(fù)保費的收交工作,確保足額收取后交付到保險公司;區(qū)財政配套補(bǔ)助和區(qū)民政局代交部分,隨村委會(社區(qū))收取保費齊全后同時交保險公司。區(qū)民政局要協(xié)同保險公司做好保險年度的銜接工作,并制作“保費收交工作流程”印發(fā)各工作環(huán)節(jié)。
(三)認(rèn)真做好理賠工作。一旦遭受自然災(zāi)害,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))民政工作人員及保險公司,要按各自職能職責(zé)及時做好報災(zāi)、查災(zāi)、核賠、理賠工作,確保受災(zāi)群眾得到及時救助。區(qū)民政局、人財險支公司要相互配合,制作“農(nóng)村民房保險理賠工作流程”印發(fā)各工作環(huán)節(jié),方便群眾及工作人員辦事。
(四)認(rèn)真做好宣傳工作。群眾是民房保險的工作主體和利益主體,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要高度重視宣傳發(fā)動工作,讓廣大人民群眾知曉開展民房保險的目的、意義,爭取群眾的理解、支持,動員群眾積極參與、積極投保,打牢工作的群眾基礎(chǔ)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作。區(qū)政府成立區(qū)人民政府分管副區(qū)長為組長,區(qū)財政局、民政局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實,各環(huán)節(jié)工作人員要充分履行工作職責(zé);區(qū)民政局要制定工作方案,協(xié)調(diào)好人財險支公司各工作環(huán)節(jié),確保農(nóng)村民房保險工作順利開展;人財險支公司要及時做好“接報、查災(zāi)、核賠、理賠”工作。
(二)加大財政投入力度,重點幫扶困難群體。按當(dāng)年確定的民房保險金額應(yīng)支付的保費,區(qū)財政給予每戶20%的補(bǔ)助,納入?yún)^(qū)財政預(yù)算,農(nóng)村低保戶、重點優(yōu)撫對象,區(qū)民政局負(fù)責(zé)每戶向上爭取資金補(bǔ)助20%,農(nóng)村“五保”對象自負(fù)部分由區(qū)民政局向上爭取資金全額代交。
(三)加強(qiáng)督查,實行目標(biāo)量化考核。農(nóng)村民房保險工作是《保險行動計劃實施方案》重要目標(biāo)任務(wù)之一,區(qū)政府將列為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)年度綜合考核,考核年度內(nèi)未完成保費收繳辦結(jié)保險簽單手續(xù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),在綜合考核總分中進(jìn)行扣減。區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)此項工作的督查。
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