前言：本站為你精心整理了農(nóng)村規(guī)范化財(cái)務(wù)管理制度范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)收支行為，堵塞管理漏洞，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化，盡快建立起村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本制度。

一、財(cái)務(wù)及用工報(bào)批制度

1、村級(jí)財(cái)務(wù)支出及用工要有計(jì)劃并經(jīng)鎮(zhèn)政府審批。每年3月份要將當(dāng)年的詳細(xì)的支出計(jì)劃書(shū)（就是一年內(nèi)村內(nèi)計(jì)劃所要工程項(xiàng)目、用工以及辦公用品的購(gòu)置等詳細(xì)情況）報(bào)鎮(zhèn)三資委托中心。

2、各項(xiàng)支出要日清月結(jié)。村報(bào)帳員每月報(bào)一次帳，報(bào)帳時(shí)間為每月1日-5日，各村要將上月份的支出及用工的詳細(xì)情況上報(bào)到鎮(zhèn)委托中心，6日鎮(zhèn)委托中心匯總報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)。當(dāng)月不報(bào)的視為沒(méi)有，過(guò)后不得補(bǔ)報(bào)。報(bào)賬時(shí)支出明細(xì)要全；用工要有花名、時(shí)間、項(xiàng)目、金額，年底將各項(xiàng)支出匯總相加，即為村全年總支出。

3、每年3月15日-31日為上年度結(jié)算匯總時(shí)間。

4、各村要盡力安排化解本村債務(wù)。

二、開(kāi)支審批制度

一是明確審批程序。各村財(cái)務(wù)支出，經(jīng)手人必須持原始憑據(jù)，注明用途，交村支部書(shū)記簽字，然后提交村民監(jiān)督委員會(huì)集體審核，再交鎮(zhèn)“三資委托中心”審核，并經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)后記賬。原始單據(jù)等憑證由鎮(zhèn)“三資委托中心”存檔，最后村級(jí)按季度公開(kāi)公布，接受群眾監(jiān)督。二是明確審批權(quán)限。百元內(nèi)零星支出、小項(xiàng)目支出原則上在取得正式發(fā)票后經(jīng)村支書(shū)簽字，報(bào)村民監(jiān)督委員會(huì)審查蓋章。參佰元以上大額支出必須報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)經(jīng)村民代表會(huì)討論決定后再行支出，由經(jīng)辦人取得合法的正式票據(jù)，交村支書(shū)簽字和村民監(jiān)督員委員會(huì)蓋章后，交鎮(zhèn)“三資委托中心”審核入賬。鎮(zhèn)“三資委托中心”審批人員要做到不符合開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)的不批準(zhǔn)，原始憑證不規(guī)范不批準(zhǔn)，沒(méi)有證明人、經(jīng)辦人的不批準(zhǔn)，所購(gòu)物料用途不明的不批準(zhǔn)，數(shù)量、單價(jià)、金額不符的不批準(zhǔn)，大額票據(jù)未經(jīng)同意先用后報(bào)的不批準(zhǔn)。

三、“四費(fèi)”管理制度

“四費(fèi)”指村級(jí)管理中的村干部手機(jī)通訊費(fèi)、摩托車燃油費(fèi)、村級(jí)招待費(fèi)和村級(jí)辦公費(fèi)（包括烤火煤）。各村“四費(fèi)”支出要堅(jiān)持“限額包干、政府制定、規(guī)范操作”。手機(jī)通訊費(fèi)為：村支書(shū)每年900元，其他人員700元。摩托車燃油費(fèi)堅(jiān)持總量控制：每年每村4000元。在報(bào)賬中不得再出現(xiàn)其它類似的費(fèi)用。村級(jí)招待費(fèi)每年每村不超過(guò)5000元。凡是到鎮(zhèn)報(bào)賬、報(bào)表、開(kāi)會(huì)一律由鎮(zhèn)食堂安排就餐，年底一次性結(jié)帳，在三工地發(fā)生的一切飯費(fèi)一律不予報(bào)銷。對(duì)擅自增加支出、采取隱蔽手段支出、搞變通支出的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予嚴(yán)肅處理。招待費(fèi)必須有原始憑證，并注明時(shí)間、地點(diǎn)、招待單位、事由、陪客人等。村級(jí)辦公費(fèi)（包括烤火煤）每年每村3000元。

四、差旅費(fèi)管理

差旅費(fèi)報(bào)銷，實(shí)行限額憑證報(bào)銷的方法，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)報(bào)銷，超出部分個(gè)人自負(fù)。報(bào)銷時(shí)，要逐項(xiàng)認(rèn)真填寫(xiě)差旅費(fèi)報(bào)銷單，注明出差時(shí)間、地點(diǎn)、事由，并同交通費(fèi)、住宿費(fèi)、出差補(bǔ)助一并報(bào)銷。出差補(bǔ)助及住宿標(biāo)準(zhǔn)：出差補(bǔ)助本縣每人每天4元，市內(nèi)縣外每人每天10元，省內(nèi)市外每人每天15元，省外每人每天20元；住宿費(fèi)縣內(nèi)每人每天20元，市內(nèi)縣外每人每天30元。統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀等重大活動(dòng)，個(gè)人不得報(bào)銷差旅費(fèi)。

五、票據(jù)管理制度

除對(duì)外同購(gòu)貨取得正式發(fā)票下賬外，村級(jí)對(duì)內(nèi)對(duì)外的一切會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)必須使用統(tǒng)一的票據(jù)。即村級(jí)對(duì)外與機(jī)關(guān)單位發(fā)生財(cái)務(wù)關(guān)系時(shí)，使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)取的收據(jù)；對(duì)內(nèi)向農(nóng)戶收取“一事一議”資金的，一律使用《農(nóng)村籌資籌勞專用收據(jù)》；對(duì)內(nèi)向農(nóng)戶收取其他款項(xiàng)一律使用縣農(nóng)經(jīng)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的農(nóng)戶收據(jù)。鎮(zhèn)“三資委托中心”實(shí)行票據(jù)領(lǐng)用登記制度，嚴(yán)禁同時(shí)使用多本票據(jù)或跳號(hào)使用票據(jù)，鎮(zhèn)“三資委托中心”要隨時(shí)對(duì)領(lǐng)用票據(jù)作廢聯(lián)、存根聯(lián)妥善收回保管，以便備查。村報(bào)賬員根據(jù)每年度發(fā)生的業(yè)務(wù)額領(lǐng)取票據(jù)，用完后以舊換新再領(lǐng)票據(jù)。要完善領(lǐng)取票據(jù)手續(xù)，切實(shí)注明發(fā)生日期、票據(jù)起止號(hào)碼并經(jīng)領(lǐng)取人核對(duì)簽字。村與單位或個(gè)人發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)，開(kāi)出的收款收據(jù)必須加蓋村集體財(cái)務(wù)章。嚴(yán)禁個(gè)人自制票據(jù)。

六、集體資源、資產(chǎn)管理制度

1、村集體固定資產(chǎn)要明確專人保管，并建立嚴(yán)格的出入庫(kù)手續(xù)。

2、固定資產(chǎn)的變賣(mài)、報(bào)廢、更新和購(gòu)建，要經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)討論通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)委托中心備案，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

3、集體資源的拍賣(mài)、租賃和承包，必須按上級(jí)有關(guān)規(guī)定履行正當(dāng)手續(xù)，報(bào)鎮(zhèn)委托中心審核，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)后，簽定了正式合同方生效。

七、責(zé)任追究制度

(1)非財(cái)務(wù)人員自收自支或保存村集體現(xiàn)金的；

(2)未使用統(tǒng)一規(guī)定收款收據(jù)或使用白條收款、無(wú)據(jù)收款的；

(3)超越權(quán)限批準(zhǔn)開(kāi)支的、違反收支審批制度的、報(bào)賬員超備用規(guī)定保管現(xiàn)金的、失竊現(xiàn)金或損壞帳目的、違反限額報(bào)賬的；

(4)違反有價(jià)證券核算，保管現(xiàn)金的；

(5)對(duì)債權(quán)、債務(wù)擅自進(jìn)行賬務(wù)處理的；

(6)未按規(guī)定程序變賣(mài)或報(bào)廢處理集體固定資產(chǎn)、物資的；

(7)未按規(guī)定公開(kāi)集體當(dāng)年財(cái)務(wù)收支賬目的；

(8)未抵制侵犯集體或群眾合法權(quán)益行為的。

八、集體土地流轉(zhuǎn)制度

為嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)程序，使土地流轉(zhuǎn)逐步走上制度化、規(guī)范化管理軌道，依照國(guó)家農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》規(guī)定，村集體土地流轉(zhuǎn)，必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)三分之二以上同意，才可實(shí)施。全鎮(zhèn)啟用縣農(nóng)工部統(tǒng)一印制的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，合同一式三份，承包方、發(fā)包方和鎮(zhèn)財(cái)務(wù)委托中心各存一份。集體土地承包經(jīng)營(yíng)收入，由村報(bào)賬員按照《合同》規(guī)定及時(shí)、足額收回承包費(fèi)，出具現(xiàn)金收據(jù)，不得打白條。集體土地發(fā)包后，于當(dāng)月25日將現(xiàn)金、《合同書(shū)》一并上交鎮(zhèn)委托中心，錄入微機(jī)，打進(jìn)村資金專戶。

九、村務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督制度

2、集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的村，財(cái)務(wù)收支情況要每月公布一次。

3、村務(wù)公開(kāi)由村委會(huì)提出具體的方案，經(jīng)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組審查、補(bǔ)充、完善后，提交村“兩委”聯(lián)席會(huì)討論決定，在指定公開(kāi)欄內(nèi)予以公開(kāi)。

4、開(kāi)展好“民主議政日”活動(dòng)，按時(shí)召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，確保民主監(jiān)督制度落實(shí)到位。