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一、考核對象及內(nèi)容
考核對象為全鄉(xiāng)12個村和全體村干部。實行動態(tài)考核的內(nèi)容為水權(quán)配置、關(guān)井壓田、大田滴灌、暖棚建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、維穩(wěn)信訪工作、“三禁”政策落實情況、計劃生育、新農(nóng)保、新農(nóng)合及日常工作等。
二、考核程序
(一)建立動態(tài)考核臺賬。鄉(xiāng)上依據(jù)《年重點工作推進表》,建立村干部動態(tài)考核臺賬,按推進表確定的時間和工作進度,記載各項工作的進展情況,并按照考核量化評分進行排序,該項考核分值按80%的比例計入村級班子和村干部年終綜合考核總成績。
(二)考核信息的收集。各考核項目由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、具體配合人員隨機抽調(diào),按照推進表確定的各項階段性任務(wù),進行定期或不定期的督查。各小組要在督查結(jié)束后的3個工作日內(nèi),將結(jié)果上報鄉(xiāng)黨委,黨委書記簽字后由辦公室記入動態(tài)考核臺賬。確實存在重大問題或隱患的,由各小組書面匯報黨委書記,并提出整改意見。
(三)考核情況反饋和通報。按照各小組提供的考核信息,由辦公室負責(zé)進行全面匯總排序,再將結(jié)果報黨委書記簽字后,向被考核村反饋,每季度向全鄉(xiāng)通報一次。
三、動態(tài)(平時)考核計分辦法
堅持按平時考核和階段性考核相結(jié)合、百分制與經(jīng)濟利益掛鉤,在考核各個方面分別實行加減分。屬集體行為的,在班子分值中扣除,屬個人工作失誤、失職的,從其責(zé)任人分值中扣除,具體情況由考核小組決定。
(一)水權(quán)配置(15分)
1、地下水灌溉中,不按規(guī)定程序?qū)徟畽?quán)的,每發(fā)生一次扣1分;每發(fā)生一次無水票供電問題扣1分;發(fā)現(xiàn)偷水偷電現(xiàn)象扣1分。
2、按照鄉(xiāng)上提出的整改要求,沒有按時整改或整改沒有達到要求的,分別加倍扣分。
3、對各社的水權(quán)審批、用水量、用電量使用情況沒有及時告知,造成各社超輪次審批水權(quán)和超總量用水的,每出現(xiàn)一例扣2分。
4、對各社反映的問題協(xié)調(diào)解決和查處不及時,造成不良后果的,每發(fā)生一例扣2分。
5、因工作責(zé)任不落實、措施不力,水權(quán)配置工作被縣上主管部門通報批評的,每次扣3分。
(二)大田滴灌(15分)
1、工作認真負責(zé),確保全村大田滴灌工程正常運行,無水事糾紛發(fā)生的加5分。
2因工作不到位,造成已實施滴灌工程的井和地塊沒按要求鋪設(shè)滴灌設(shè)施的每發(fā)生一例扣5分。
3因監(jiān)管不到位,造成已鋪滴灌設(shè)施的地塊發(fā)生大水漫灌現(xiàn)象的每發(fā)生一期扣5分。
4按照鄉(xiāng)上和水管部門提出的整改要求,沒有及時整改或整改沒有達到要求的,根據(jù)前兩條規(guī)定的計分辦法,分別加倍扣分。
5、對各社反映的問題協(xié)調(diào)解決和查處不及時,造成不良后果的,每發(fā)生一例扣2分。
(三)關(guān)井壓田(10分)
1、未經(jīng)批準擅自置換已關(guān)閉機井或改變生態(tài)用井用途的,對壓減耕地工作督查巡查不及時,不到位,發(fā)生復(fù)耕現(xiàn)象的村,每發(fā)生一例扣2分。
2、按照鄉(xiāng)上提出的整改要求,沒有按時整改或整改沒有達到要求的,加倍扣分。
3、對各社反映的問題協(xié)調(diào)解決和查處不及時,造成不良后果的,每發(fā)生一例扣2分。
4、因工作責(zé)任不落實、措施不力,關(guān)井壓田工作被縣上主管部門通報批評的,每次扣3分。
(四)養(yǎng)殖暖棚建設(shè)(15分)
1、依據(jù)推進表確定的建設(shè)指標,每次動態(tài)督查后,完成任務(wù)量每超(欠)一個百分點加(減)1分;沒有時間和進度要求的每次工作督查后,按照完成任務(wù)量排出名次,前三名的村分別加3、2、1分,倒數(shù)三名的村,分別扣5、3、2分。
3、對各社反映的問題協(xié)調(diào)解決和查處不及時,造成不良后果的,每發(fā)生一例扣2分。
4、按照鄉(xiāng)上提出的整改要求,沒有按時整改或整改沒有達到要求的,根據(jù)前三條規(guī)定的計分辦法,分別加倍扣分。
5、因工作責(zé)任不落實、措施不力,養(yǎng)殖暖棚建設(shè)工作被縣上主管部門通報批評的,每次扣3分。
6、屬地內(nèi)違反“三禁”規(guī)定的,被群眾舉報一起扣1分,被鄉(xiāng)上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)一起扣2分,被縣上領(lǐng)導(dǎo)及主管部門發(fā)現(xiàn)一起扣3分。
(五)環(huán)境衛(wèi)生整治(5分)
1、環(huán)境衛(wèi)生整治工作動態(tài)督查后,按照各項考核指標量化計分,總分排名前三名的村分別加3、2、1分,倒數(shù)三名的村分別扣5、3、2分。
2、督查出的問題整改不及時或未達到整改要求的,每一項指標扣1分。
3、因工作責(zé)任不落實,措施不力,該項工作被上級部門或領(lǐng)導(dǎo)通報批評的,每一次扣2分。
(六)維穩(wěn)信訪工作(10分)
1、矛盾糾紛排查調(diào)處不及時,導(dǎo)致發(fā)生群體性上訪事件的,每起扣4分。
2、發(fā)生盜竊、破壞取水設(shè)施和暖棚圈舍設(shè)施的,每起扣2分。
3、每發(fā)生一起群眾進京集體上訪,扣4分;每發(fā)生一起群眾赴省集體上訪,扣3分;每發(fā)生一起群眾赴市集體上訪,扣2分;每發(fā)生一起群眾赴縣集體上訪,扣1分。
4、因問題處理不及時、穩(wěn)控措施不到位、每發(fā)生一起重復(fù)進京集體上訪,扣7分;每發(fā)生一起重復(fù)赴省集體上訪,扣5分;每發(fā)生一起重復(fù)赴市集體上訪,扣4分;每發(fā)生一起群眾重復(fù)赴縣集體上訪,扣3分。
5、每發(fā)生1人次進京,赴省、市非正常上訪,扣1分;勸返工作不力,致使上訪人在京滯留超過3天的,每發(fā)生一次,再扣1分。
6、對省、市、縣、鄉(xiāng)交辦的信訪案件,未按期辦結(jié)的,每1件扣2分。
7、接到信訪勸領(lǐng)通知后,不能按時到達處理現(xiàn)場的,扣2分。
(七)新農(nóng)保、新農(nóng)合工作(10分)
1、參保(合)率達到95%的為合格,不加分也不減分。每超(欠)一個百分點加(減)1分。
2、督查出的問題整改不及時或未達到整改要求的,每一項指標扣1分。
3、因工作落實不到位,該項工作被上級部門或領(lǐng)導(dǎo)通報批評的,每一次扣2分。
(八)計劃生育工作(10分)
1、每次動態(tài)督查后,按照各項考核指標量化計分,每次排在后一、二名的黃牌警告,依次扣2分、1分,后三、四名的提醒注意。
2、督查出的問題整改不及時或未達到整改要求的,每一項指標扣1分。
3、在督查過程中弄虛作假或故意虛報出生等情況的,實行一票否決制,并給予相關(guān)人員紀律處分。
4、因工作責(zé)任不落實,措施不力,該項工作被上級部門或領(lǐng)導(dǎo)通報批評的,每一次扣2分。
(九)日常工作(10分)
1、鄉(xiāng)黨委、政府安排的其他工作督查中發(fā)現(xiàn)問題,每發(fā)生一起扣2分;沒有按時限和要求整改的扣4分。
2、鄉(xiāng)黨委、政府組織的各類學(xué)習(xí)、會議和集體活動,不按要求參會或遲到的每次扣1分,無故缺席的每次扣2分。
3、村干部外出須向鄉(xiāng)黨委、政府請假,經(jīng)批準后方可外出。
4、因工作責(zé)任不落實、措施不力,被縣委、縣政府通報批評的,每次扣10分;被鄉(xiāng)黨委、政府通報批評的,每次扣5分。
四、考核結(jié)果的運用
考核綜合評分在90分以上的村為一類村,村干部為優(yōu)秀等級,90分以下—75分以上的村為二類村,村干部為稱職,75分以下—60分以上的村為三類村,村干部為基本稱職,同時要限期進行整改,對整改措施不得力、落實無成效的村級班子和村干部將進行組織處理,60分以下的村為四類村,村干部為不稱職,直接進行組織處理。