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一是基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要中樞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦主要職能是負(fù)責(zé)黨委、政府日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,既承擔(dān)了上級(jí)幾大班子辦公室的職能,又要協(xié)調(diào)本級(jí)機(jī)關(guān)各部門的工作,還要指導(dǎo)村級(jí)組織開展工作,所有的上級(jí)決策部署都要通過黨政辦來具體落實(shí)在最基層。黨政辦是參謀員,負(fù)責(zé)調(diào)查研究、撰寫材料、報(bào)送信息、督辦檢查等,為領(lǐng)導(dǎo)作出決策和推進(jìn)落實(shí)當(dāng)好參謀助手;黨政辦是協(xié)調(diào)員,既要做好市縣級(jí)和村級(jí)之間的上傳下達(dá),又要協(xié)調(diào)本單位各個(gè)部門工作,還要承擔(dān)會(huì)務(wù)接待、辦文辦會(huì)、來信來訪以及車輛、印章、檔案等日常管理任務(wù);黨政辦是服務(wù)員,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公物品的購置、更換、維修,以及日常值班、食堂管理、機(jī)關(guān)衛(wèi)生、機(jī)關(guān)安全等勤雜事務(wù),提供機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)后勤保障。
二是群眾事務(wù)服務(wù)的最大節(jié)點(diǎn)。黨政辦是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處唯一一個(gè)既對內(nèi)又對外的服務(wù)部門,既要服務(wù)各大班子領(lǐng)導(dǎo),又要服務(wù)基層群眾,是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部上傳下達(dá)的中樞,更是協(xié)調(diào)黨群、干群關(guān)系的重要渠道。服務(wù)關(guān)口第一線,黨政辦是群眾來鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處咨詢情況、辦理事務(wù)、反映訴求的第一窗口,是群眾滿意不滿意的第一印象。通過黨政辦工作人員的指引,為群眾提供便捷服務(wù)?;鶎訉?shí)際晴雨表,黨政辦具有最了解基層情況、最掌握群眾訴求的優(yōu)勢,能夠通過調(diào)查研究提出創(chuàng)新性的建議、發(fā)現(xiàn)具有指導(dǎo)意義的典型,促進(jìn)上級(jí)決策部署在基層創(chuàng)造性落實(shí),從而為黨委、政府的工作提供有益指導(dǎo)。督查落實(shí)保障者,黨政辦通過對機(jī)關(guān)其他部門以及村級(jí)組織具體工作的督促落實(shí),是領(lǐng)導(dǎo)意圖的具體實(shí)施者和督查落實(shí)者,通過問題交辦,限時(shí)辦結(jié),切實(shí)的保障群眾根本利益。
三是基層干部鍛煉的最佳平臺(tái)。最能磨練意志,黨政辦一直都是機(jī)關(guān)內(nèi)只講責(zé)任、不講條件,只講結(jié)果、不講過程,只講奉獻(xiàn),不講待遇的服務(wù)部門,黨政辦人員既要服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo),又要服務(wù)機(jī)關(guān)干部,這就培養(yǎng)了黨政辦干部默默奉獻(xiàn)、埋頭苦干的良好本質(zhì)和堅(jiān)定意志。最能增加本領(lǐng),黨政辦對口部門廣,工作頭緒多,承擔(dān)任務(wù)重,黨政辦干部要求必須熟悉各部門工作情況,具備開展各部門一般工作的基本能力,不分政務(wù)事務(wù),既能干好專業(yè)、獨(dú)當(dāng)一面,又能互相補(bǔ)位、拾漏補(bǔ)缺,培養(yǎng)一專多能型干部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦由于人手少、任務(wù)重、頭緒多等各方面原因,在保證基層政權(quán)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在一些實(shí)際問題,一定程度上制約了黨政辦優(yōu)勢的發(fā)揮。
一是工作壓力普遍較大。每天最早到崗、最晚下班成為工作常態(tài),在面臨重點(diǎn)工作攻堅(jiān)、承擔(dān)重大接待任務(wù)、進(jìn)入農(nóng)忙季節(jié)、遇到突發(fā)事件等情況下,黨政辦工作人員都是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),加班加點(diǎn)才能基本完成工作任務(wù),工作壓力思想包袱較重。同時(shí),黨政辦人員身兼數(shù)職,上級(jí)任務(wù)下達(dá)比較緊急時(shí),有時(shí)會(huì)顧此失彼,影響了工作的全面開展。
二是骨干人才很難留住。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政辦的磨練后,黨政辦干部很少長期留在原來崗位,特別是從事文秘工作的年青干部,一般在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處工作時(shí)間不長就會(huì)考走或者上調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政辦留不住人才已經(jīng)成為基層政府工作開展難言的痛。
三是專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)很少。目前,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中樞神經(jīng)”的黨政辦,雖說理論上接受縣黨委辦公室及縣政府辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo),但實(shí)際上受到的“指導(dǎo)”卻少之又少,往往處于“都管又都不管”的邊緣地帶。因此,缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)幾乎是每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦都強(qiáng)烈呼吁解決的問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦雖然開展了一些辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“傳幫帶”學(xué)習(xí)活動(dòng),但系統(tǒng)培訓(xùn)缺乏、培訓(xùn)內(nèi)容匱乏等問題依然十分突出。一般是在文件中找格式、同事中問程序、書本中找理論,常常是“依樣畫葫蘆、摸著石頭過河”,無專業(yè)人員指導(dǎo),制約了黨政辦工作的順利開展,一定程度上影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦工作質(zhì)量提升。
四是福利待遇普遍偏低。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況不容樂觀,工作經(jīng)費(fèi)較為有限,黨政辦作為服務(wù)部門,福利待遇基本處于無保障狀態(tài),例如:工作日中午、晚上值班,周末值班、加班沒有補(bǔ)貼,影響了大家工作的積極性。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政辦工作,關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級(jí)基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)系各級(jí)重大決策部署在基層的落實(shí)成效,關(guān)系基層群眾切身利益的有效保障,關(guān)系高素質(zhì)干部隊(duì)伍的成長基礎(chǔ)。針對存在的主要問題,需要我們認(rèn)真對待,切實(shí)加以解決。
一是加強(qiáng)任務(wù)對接,實(shí)現(xiàn)工作減負(fù)?!吧厦媲Ц€、下面一口針?!编l(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政辦的工作對應(yīng)的上級(jí)各職能部門,同時(shí)擔(dān)負(fù)起本機(jī)關(guān)各部門的服務(wù)工作,任務(wù)繁雜,疲于應(yīng)付。減輕基層黨政辦工作壓力還需從上下兩方面著手,通過適當(dāng)加強(qiáng)各部門垂直管理力度,實(shí)現(xiàn)部門工作緊密對接,基層黨政辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),減輕基層黨政辦聯(lián)系上級(jí)職能部門的工作壓力;加強(qiáng)駐村干部職責(zé),要求駐村干部對村級(jí)事務(wù)的具體負(fù)責(zé),建立起基層黨政辦對黨委政府負(fù)責(zé)、駐村干部對黨政辦負(fù)責(zé),村組干部對駐村干部負(fù)責(zé)的四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系,切實(shí)減少基層黨政辦對村組事務(wù)的直接管理。
學(xué)好理論注重應(yīng)用
在“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)中,原**鎮(zhèn)被定為廣州市農(nóng)村鎮(zhèn)級(jí)“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的先行點(diǎn),該鎮(zhèn)也是廣東省副書記、廣州市委書記**同志的聯(lián)系點(diǎn)。**同志作為***鎮(zhèn)的“班長”,在“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做到了“五帶頭”,即帶頭學(xué)習(xí)理論,帶頭思考,帶頭寫輔導(dǎo)材料,帶頭寫心得體會(huì),帶頭聯(lián)系實(shí)際找差距。為了講授好《當(dāng)好廣大人民群眾根本利益的忠實(shí)代表》的輔導(dǎo)課,他反復(fù)推敲,確定主題,梳理思路,收集資料,自己動(dòng)手寫了3萬多字的講課稿。為使講課時(shí)更有說服力,他利用星期六、日的時(shí)間專程到廣州圖書館翻閱有關(guān)書籍,認(rèn)真搜集素材,對于一些一時(shí)難以找到的資料,還發(fā)動(dòng)家屬,在互聯(lián)網(wǎng)上查找。他深有體會(huì)地說:“要給別人一杯水,自己先要準(zhǔn)備一桶水?!痹谒麕?dòng)下,廣大干部自覺學(xué)習(xí),形成了濃厚的學(xué)習(xí)理論、研討問題的氛圍。從“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”,許多學(xué)習(xí)組在討論時(shí)出現(xiàn)搶著發(fā)言、時(shí)間不夠用的場面,原本要求每人寫3篇學(xué)習(xí)心得文章,不少干部寫了5篇。
為了保證理論學(xué)習(xí)質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,在***同志的倡導(dǎo)和要求下,潭洲鎮(zhèn)除了采取集中學(xué)習(xí)、討論交流、開辟學(xué)習(xí)園地、量化考核等傳統(tǒng)方式外,還大膽進(jìn)行創(chuàng)新,開設(shè)公開論壇。在學(xué)習(xí)討論中,大家注重與實(shí)際問題相結(jié)合。如怎樣搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?如何提高職能部門的辦事效率?要不要遷建潭山中學(xué)?**同志及時(shí)組織班子成員對這些群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題,展開議論,以促進(jìn)大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,為今后的整改掃除思想障礙。此外,還組織策劃在鎮(zhèn)文化中心廣場舉辦了“五校合并與教育改革”、“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”、“改進(jìn)作風(fēng),提高效率”三個(gè)專題的公開論壇,邀請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和村干部參加交流,公開接受群眾的現(xiàn)場詢問。這種別開生面,尊重民意,又能集思廣益的專題論壇,深受社會(huì)各界的稱贊,也為學(xué)教活動(dòng)取得成效打下良好基礎(chǔ)。去年,省委專門在潭洲鎮(zhèn)召開了“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)現(xiàn)場會(huì),在會(huì)上省委副書記歐廣源同志充分肯定了潭洲鎮(zhèn)的做法和經(jīng)驗(yàn),并號(hào)召全省各地農(nóng)村學(xué)習(xí)和借鑒該鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)。
深入群眾找準(zhǔn)問題
**同志時(shí)刻牢記學(xué)習(xí)教育的目的是解決存在的突出問題,使干部受到教育,讓群眾得到實(shí)惠。為此,他帶領(lǐng)潭洲鎮(zhèn)的班子成員堅(jiān)持走群眾路線,深入基層,深入群眾,廣泛征求群眾意見,認(rèn)真查擺突出問題,率先垂范。潭洲鎮(zhèn)是廣州市十大糧食生產(chǎn)基地鎮(zhèn),單造水稻面積達(dá)2萬畝。近年來,鎮(zhèn)政府為提高農(nóng)民收入,大力推行農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,做了大量工作,但許多農(nóng)民并不領(lǐng)情。以前,他對一些農(nóng)民的行為很費(fèi)解:他們一年種1畝水稻的純收入僅有300元左右,但當(dāng)有外地專業(yè)戶以每畝600元甚至更高的價(jià)錢來承包土地時(shí),村民又搖頭不肯,有錢都不收。這種情況使土地難以集約經(jīng)營,進(jìn)而阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對潭洲這個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利。于是,他多次深入農(nóng)村,在田基邊、在農(nóng)民家里與村民談心,農(nóng)民終于向他吐露心聲:雖然家中有青年人出去打工,但找工作收入不穩(wěn)定。找不到工作時(shí),田里種稻谷可以解決“食”的問題,農(nóng)田仍是他們的命根,故死守不放。通過調(diào)研,找到了問題的癥結(jié),使發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的思路更加清晰。在**同志的帶動(dòng)下,潭洲鎮(zhèn)的干部深入群眾調(diào)查研究,查找存在的問題蔚然成風(fēng)。在整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)期間,該鎮(zhèn)設(shè)置意見箱25個(gè),開通專線電話25條,召開機(jī)關(guān)干部、離退休老同志代表、“站、所”負(fù)責(zé)人、村“兩委”班子成員和村民代表、職工代表等不同類型的座談會(huì)32個(gè),聽取了700多名干部群眾的意見。發(fā)放《征求意見建議表》323份,進(jìn)村入戶、個(gè)別訪談基層干部和群眾320人次。通過上述方法,共收集群眾意見和建議260多條,其中批評(píng)意見和建議110條。這些使他深深體會(huì)到農(nóng)村黨員干部必須密切聯(lián)系群眾,建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系農(nóng)戶制度。只有這樣,才能及時(shí)深入了解群眾的呼聲和要求,帶領(lǐng)群眾致富奔康;只有摸準(zhǔn)了群眾的想法,找準(zhǔn)了存在的突出問題,才能為開展“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)選準(zhǔn)突破口,為今后發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和整改打下基礎(chǔ)。
抓住重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)
原潭洲鎮(zhèn)位于番禺區(qū)中部偏西南。多年來,由于交通條件較差等原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快。**同志深深地感到,要實(shí)踐“三個(gè)代表”,首先是要當(dāng)好先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,就是要把地方的經(jīng)濟(jì)搞上去。他提出了“五抓”的工作思路:
一抓硬件建設(shè)。交通問題是困擾原潭洲鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出問題,為此,**同志大膽地提出了“兩縱四橫”的交通道路建設(shè)方案。幾年來,共投入2333萬元,建設(shè)交通路網(wǎng)46公里,實(shí)現(xiàn)了村村通公路,對持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。學(xué)習(xí)教育期間,鎮(zhèn)投入480多萬元將博愛路、欣榮路、民生路改造成文明樣板路;投資80萬元架設(shè)了潭靈路、民生路路燈;投資130萬元支持大崗、中埠、增沙3條村的道路硬底化建設(shè),大大改善了該鎮(zhèn)的投資環(huán)境。
二抓軟件建設(shè)。有位外商曾向**同志投訴,為了辦上一個(gè)證照,在各個(gè)職能部門中來回奔波,有時(shí)還找不到人辦事,蓋了十幾個(gè)公章才辦成,誤時(shí)誤事,企業(yè)苦不堪言。他以此事為典型,認(rèn)真總結(jié)了過往招商引資方面存在的“重宣傳、欠服務(wù)”的不足,提出和推行了“以客商為中心”、“職能部門綜合服務(wù)日”制度、“職能部門聯(lián)系服務(wù)”制度,開展各職能部門在每星期二集中到鎮(zhèn)工業(yè)公司樓下辦公和“一條龍”服務(wù),提高辦事效率,方面企業(yè)和群眾,促進(jìn)了部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三抓招商引資。要加快發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵就在于招商引資“借雞生蛋”。為此,**同志主持制訂了《潭洲鎮(zhèn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,加大招商力度,積極倡導(dǎo)使用現(xiàn)代招商手段,如網(wǎng)上招商、廣告招商等。注意帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部積極聯(lián)絡(luò)旅港同鄉(xiāng)會(huì)、工商聯(lián)誼會(huì)等港澳團(tuán)體和海外鄉(xiāng)親,廣交朋友,以商引商,多方出擊,不斷加大招商引資力度。一年來,全鎮(zhèn)共引進(jìn)企業(yè)23個(gè),其中,振裕漂染織造有限公司投資1000萬美元興建服裝城,荔枝灣商貿(mào)城已投入1000多萬元,這些廠家為潭洲鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了生機(jī)。
四抓村級(jí)經(jīng)濟(jì)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱且發(fā)展不平衡是原潭洲鎮(zhèn)存在的突出問題。為徹底解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題,**同志帶領(lǐng)鎮(zhèn)的有關(guān)同志上下奔走,積極爭取上級(jí)部門的支持,在鴨利村和新二村增設(shè)了2個(gè)工業(yè)聚集區(qū),由低沙片8個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村共同集約土地招商辦廠,解決了村發(fā)展經(jīng)濟(jì)無用地指標(biāo)的困難。去年,經(jīng)他牽橋引線還為大崗村引進(jìn)企業(yè)2間,為中埠村引進(jìn)企業(yè)1間。
五抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。有“噸谷鎮(zhèn)”美譽(yù)的潭洲鎮(zhèn),由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適合市場的要求,阻礙了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。**同志在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了“一壓二改三增加”的總體發(fā)展思路:“一壓”是指壓縮水稻面積,“二改”是指改造低產(chǎn)田和低產(chǎn)魚塘,“三增加”是指增加花卉、蔬菜、果蔗的種植面積。為鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),該鎮(zhèn)一方面引進(jìn)了5個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)和3個(gè)花卉場,樹立龍頭企業(yè),帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展高效農(nóng)作物。另一方面,不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)田耕作條件,提高地值和農(nóng)作物效益。投入1500多萬元,建成了長達(dá)4萬米的150條機(jī)耕路,受益面積達(dá)18000畝。投資150萬元興建了蔬菜批發(fā)市場,投入80萬元加固險(xiǎn)段堤圍,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下良好的基礎(chǔ)。目前,該鎮(zhèn)“三高”農(nóng)業(yè)種植面積已達(dá)9000多畝,農(nóng)民年人均收入達(dá)5922元,均有較大幅度的提高。
為了切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生流動(dòng)流失,嚴(yán)格控制學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象,保障全民義務(wù)教育的真正實(shí)施。經(jīng)教師會(huì)議、教研會(huì)議反復(fù)協(xié)商,學(xué)校行政辦公會(huì)議研究決定,特制定如下實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)義務(wù)教育法的廣泛宣傳教育。
定期召開學(xué)生會(huì)、家長會(huì),宣傳義務(wù)教育法;充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,以及給家長的公開信等形式,宣傳義務(wù)教育法。
二、廣大教育工作者,應(yīng)首先學(xué)法,懂法,做學(xué)習(xí)義務(wù)教育法的先行者,做義務(wù)教育法的宣傳員,做義務(wù)教育法實(shí)施的典范。
三、每學(xué)期召開不少于兩次的研討會(huì),研究、布置、實(shí)施控輟保學(xué)制度
四、定期向當(dāng)?shù)厝嗣裾饕I(lǐng)導(dǎo)和分管教育領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)控輟保學(xué)的情況。
五、建立健全在讀、流動(dòng)、流失告知制度。
學(xué)期開學(xué),班主任向教務(wù)處報(bào)告,本班學(xué)生流動(dòng)、流失情況;學(xué)期中,若有學(xué)生流失、流動(dòng)情況,必須及時(shí)向?qū)W校報(bào)告,做好統(tǒng)計(jì),若因病、因事停學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等,必須要求家長(監(jiān)護(hù)人)帶上相關(guān)證明材料,到教務(wù)處完善停學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等相關(guān)手續(xù)。
六、建立健全學(xué)藉管理制度,專人管理學(xué)生學(xué)學(xué)籍,及時(shí)更新學(xué)籍變更情況,建好學(xué)籍電子檔案和文字檔案。
七、填好學(xué)生報(bào)名冊,要求班主任每學(xué)期開學(xué)兩周后,將填寫規(guī)范的學(xué)生報(bào)名冊交教務(wù)處存檔。
八、組建好借讀學(xué)生花名冊、流動(dòng)學(xué)生花名冊、流失學(xué)生花名冊。
九、建立“大手幫小手”制度,班主任為學(xué)生的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人,學(xué)科教師至少確定二名學(xué)生為幫扶對象,黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部至少確定三名學(xué)生為幫扶對象,不定期地找學(xué)生談心、家訪等。
十、對于流失輟學(xué)學(xué)生,必須進(jìn)行跟蹤追查流失原因,耐心勸導(dǎo)家長(監(jiān)護(hù)人)送子女(被監(jiān)護(hù)人)返校讀書,還可聯(lián)系當(dāng)?shù)卣瑓f(xié)同做好家長(監(jiān)護(hù)人)的工作。
十一、控輟保學(xué)工作,納入教師期末綜合考核的范圍。
對控輟保學(xué)工作做得好的教師,在評(píng)優(yōu)、評(píng)職等方面,做優(yōu)先考慮,對不重視、不參與控輟保學(xué)工作的教師,給予點(diǎn)名批評(píng),當(dāng)期不評(píng)優(yōu),年度考核不評(píng)優(yōu)。
十二、專人負(fù)責(zé)控輟保學(xué)相關(guān)工作,建立健全學(xué)生流動(dòng)、流失的各項(xiàng)相關(guān)檔案,完善相關(guān)資
西潘樓中心小學(xué)控輟保學(xué)制度
為了鞏固“普九”成果,確保適齡兒童完成九年義務(wù)教育,結(jié)合本校實(shí)際,特制定如下制度:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,成立組織,專人負(fù)責(zé),形成控保網(wǎng)絡(luò)。
2、執(zhí)行“教師承包學(xué)生制度”。校長為組長,實(shí)行分級(jí)承包;班主任,承包教師分別承包一定數(shù)量學(xué)生,形成一整套激勵(lì)機(jī)制。
3、班主任與承包教師密切配合,互相溝通,實(shí)行“責(zé)任、獎(jiǎng)懲掛鉤”制度;承包教師配合教導(dǎo)處實(shí)行“日跟蹤監(jiān)測”制度。
4、認(rèn)真履行承包教師的責(zé)任與義務(wù),學(xué)生一天不到,必須有請假條,兩天不到,必須親自家訪,將家訪結(jié)果上報(bào)教導(dǎo)處。
5、對部分學(xué)習(xí)較差,紀(jì)律散漫,生活確實(shí)有困難的學(xué)生,及時(shí)了解情況,查找其原因,以真誠的態(tài)度,力能所及的舉措,幫助學(xué)生解決思想上的包袱。
6、學(xué)校每月定期召開全體教師會(huì),匯報(bào)承包學(xué)生情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,使學(xué)生“進(jìn)的來,留的住”。
7、把控輟保學(xué)工作納入教師年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先工作中,每輟學(xué)一名學(xué)生,根據(jù)具體情況扣承包教師2分。
8、年終評(píng)出無輟班級(jí),并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
西潘樓中心小學(xué)控輟保學(xué)制度
為了鞏固提高“普九”成果,保障學(xué)生接受九年義務(wù)教育,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,切實(shí)提高學(xué)生素質(zhì),制止中學(xué)生輟學(xué)。特制定控輟保學(xué)規(guī)章制度如下:
一、責(zé)任制度
實(shí)行控輟保學(xué)校長責(zé)任制度,確定控輟目標(biāo)落實(shí)到班級(jí),責(zé)任到人,每學(xué)年同各班主任簽訂控輟目標(biāo)責(zé)任狀。教師與學(xué)生家長簽訂控輟目標(biāo)責(zé)任狀,實(shí)行目標(biāo)管理。將完成控輟目標(biāo)作為教師的評(píng)先選優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要依據(jù),并列入考核內(nèi)容,定期召開控輟經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距、制定措施、力求提高,對完成控輟目標(biāo)的教師予以表彰,對無輟學(xué)的班主任實(shí)行重獎(jiǎng),對完不成控輟目標(biāo)的,除予以罰款外,限期完成控輟目標(biāo)。
二、輟學(xué)報(bào)告制度
班級(jí)發(fā)現(xiàn)輟學(xué),要及時(shí)進(jìn)行家訪,做好家長或監(jiān)護(hù)人的思想工作,勸導(dǎo)學(xué)生復(fù)學(xué),工作一周未復(fù)學(xué)者,班主任要填寫“輟學(xué)報(bào)告單”遞交學(xué)校,學(xué)校報(bào)告給鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo),由鎮(zhèn)、村向?qū)W生家長或監(jiān)護(hù)人發(fā)“輟學(xué)生返校通知書”,及時(shí)采取措施或強(qiáng)制學(xué)生復(fù)學(xué),對未能及時(shí)報(bào)告或未及時(shí)家訪,工作不實(shí)造成輟學(xué)的,追究班主任的責(zé)任。學(xué)校責(zé)成專人負(fù)責(zé),每月將輟學(xué)情況上報(bào)給區(qū)教育局和督學(xué)室,保證及時(shí)上報(bào)。
三、學(xué)籍管理制度
1、按教育局統(tǒng)一要求建立規(guī)范的學(xué)生學(xué)籍,人口檔案資料,逐步利用現(xiàn)代化手段,力求兩年內(nèi)學(xué)籍使用計(jì)算機(jī)管理,使之管理科學(xué)化。
2、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)為新生辦理統(tǒng)一的學(xué)籍。
3、確定專人管理學(xué)籍,嚴(yán)格轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出制度,手續(xù)健全、檔案完善。
四、跟蹤制度
班主任對每個(gè)輟學(xué)生和有輟學(xué)苗頭的學(xué)生要及時(shí)跟蹤,了解他的輟學(xué)原因、思想動(dòng)態(tài)及監(jiān)護(hù)人的意見,做好跟蹤記錄、家訪紀(jì)錄,在做好復(fù)學(xué)動(dòng)員工作的同時(shí),掌握每一名學(xué)生的去向,及時(shí)將情況反饋給學(xué)校。
五、救助制度
為制止輟學(xué),確保學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好,杜絕因貧困而輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生,特制定此項(xiàng)制度。
1、班主任要對學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況有所了解,及時(shí)家訪,對于人均收入低于全鎮(zhèn)平均收入的學(xué)生列為本班救助對象。
2、對于全鎮(zhèn)特困戶、貧困戶的子女入學(xué),由鎮(zhèn)民政部出具證明,學(xué)校適當(dāng)減免費(fèi)用。
3、建立扶困基金,開展扶困助學(xué)活動(dòng),通過手來手、一幫一的形式,切實(shí)保證貧困生享有接受義務(wù)教育的權(quán)力。
六、家訪制度
為保證控輟保學(xué)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),及時(shí)了解學(xué)生動(dòng)態(tài),特制定家訪制度。
1、班主任要定期對本班學(xué)生進(jìn)行家訪,及時(shí)溝通學(xué)生校內(nèi)外表現(xiàn),做到對癥下藥。
2、發(fā)現(xiàn)學(xué)生厭學(xué)情緒,班主任教師要及時(shí)家訪,做好學(xué)生的思想工作,同時(shí)也有利于家長協(xié)助學(xué)生做好工作。
3、對于產(chǎn)生輟學(xué)想法的學(xué)生,班主任更要及時(shí)地進(jìn)行家訪,對家長講清學(xué)習(xí)的重要性,及時(shí)宣傳《義務(wù)教育法》及《未成年人保護(hù)法》的相關(guān)條例,以保證完成“普九”學(xué)業(yè)。
4、每次家訪班主任要做好家訪紀(jì)錄,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
七、后進(jìn)生轉(zhuǎn)化制度
1、對于本班的后進(jìn)生要分清類別,做好記錄。
2、針對本班的后進(jìn)生,班主任對每一名后進(jìn)生做好轉(zhuǎn)化的計(jì)劃、實(shí)施步驟等紀(jì)錄,因材施教,個(gè)別輔導(dǎo)和一對一結(jié)對子幫扶有機(jī)結(jié)合,使其盡快轉(zhuǎn)化。
3、及時(shí)做好記錄,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
八、獎(jiǎng)懲制度
1、班主任老師要每月向?qū)W校匯報(bào)本班人數(shù)及有關(guān)情況,必須完成控輟保學(xué)指標(biāo),完成指標(biāo)者每學(xué)期獎(jiǎng)勵(lì)100元
2、對于未完成控輟保學(xué)指標(biāo)的班主任,每差0.5%罰款100元,并在本年度內(nèi)不準(zhǔn)評(píng)先選優(yōu)。
西潘樓中心小學(xué)控輟保學(xué)措施及獎(jiǎng)懲制度
一、控輟措施。
1、建立控輟領(lǐng)導(dǎo)小組,督促檢查、指導(dǎo)控輟工作把控輟工作納入工作日程,認(rèn)真的抓好、抓實(shí)。
2、實(shí)行天天過問、周周檢查、月月總結(jié)制度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找到不足,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。
3、加強(qiáng)教學(xué)管理。創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境,使學(xué)生留戀學(xué)校,把學(xué)校變成學(xué)生學(xué)習(xí)生活的樂園。
4、實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格控制學(xué)生流失,流失率不得超過3%。
5、實(shí)行校長,副校長,教導(dǎo)主任包校、班主任包班、科任包人,形成領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),人人抓控輟。
6、經(jīng)常進(jìn)行家訪,與家長溝通情況,保證學(xué)生到校學(xué)習(xí)。
7、經(jīng)常向?qū)W生、學(xué)生家長宣傳《義務(wù)教育法》,以法控輟。
8、與鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系,由下村的鎮(zhèn)干部出面,配合學(xué)校動(dòng)員輟學(xué)生入學(xué)。
9、對后進(jìn)生。減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。按照國家教育部、省市有關(guān)減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的會(huì)議和文件精神,面向全體學(xué)生,進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育,制定了一系列減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的措施,嚴(yán)格控制學(xué)生的課外作業(yè)量,嚴(yán)格控制各科考試量。制定輔差轉(zhuǎn)化措施。使那些因厭學(xué)而輟學(xué)的學(xué)生入學(xué)。
10、科任教師要和班主任密切配合,做好學(xué)生思想工作,學(xué)生未上學(xué)后,要和班主任到家動(dòng)員學(xué)生上學(xué)(至少配合班主任家訪1次)。如果科任教師未參加動(dòng)員工作,該教師所得控流獎(jiǎng)將由參加的教師獲得。要求班主任在做動(dòng)員工作時(shí),要通知到科任教師,并做好動(dòng)員工作記錄,交教導(dǎo)處統(tǒng)計(jì)。如果做了大量工作仍未返校,班主任要以書面形式將流失原因及動(dòng)員情況及時(shí)上報(bào)教導(dǎo)處。
二、獎(jiǎng)懲制度。
1、學(xué)校摸清班級(jí)學(xué)生底數(shù),實(shí)行班主任包班,班級(jí)流失一名學(xué)生罰績效獎(jiǎng)
2、對流失學(xué)生承包到人。無論是班、科任,對所包的流失的學(xué)生,動(dòng)員上學(xué),進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對所包的學(xué)生動(dòng)員不來的不發(fā)獎(jiǎng)金。學(xué)校對控輟有功的老師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),全年沒有流失的獎(jiǎng)班主任100元錢.
3、把控輟保學(xué)作為教師年終考核的依據(jù)之一。
4、對特困而輟學(xué)的學(xué)生采取減、免、緩的辦法,減免雜費(fèi)、書本費(fèi)和住宿費(fèi)等,以確保貧困家庭的子女不因貧困而輟學(xué)。
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一、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況及主要措施
(一)農(nóng)牧業(yè)科技試驗(yàn)示范
狠抓國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施準(zhǔn)備工作。國家科技部、財(cái)政部為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,在全國實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。為了爭取這項(xiàng)國家級(jí)項(xiàng)目,從年初開始,多次召開局務(wù)會(huì)研究部署今年的申報(bào)工作,并把此項(xiàng)工作列為重中之重,全力以赴精心組織,在總結(jié)去年申報(bào)取得的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年圍繞我旗農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展和資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,對項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,確定了“奶牛養(yǎng)殖集成技術(shù)開發(fā)應(yīng)用”申報(bào)項(xiàng)目。為了確保項(xiàng)目申報(bào)成功,在編制項(xiàng)目申報(bào)材料過程中,投入了較大人力、財(cái)力,做了大量扎實(shí)有效的工作,聘請了某省農(nóng)業(yè)大學(xué)名農(nóng)牧業(yè)專家、教授對項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)一步修改、完善,并主動(dòng)向旗有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市、自治區(qū)科技部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,申報(bào)工作得到了市、自治區(qū)科技、財(cái)政部門的大力支持。在項(xiàng)目申報(bào)中,局領(lǐng)導(dǎo)專門住在呼市一個(gè)多月開展工作,還專程去國家財(cái)政部、科技部了解項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)展情況。該項(xiàng)目在全區(qū)個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中,以高質(zhì)量被排名第一,通過了自治區(qū)專家評(píng)審組的評(píng)審。目前該項(xiàng)目已通過國家財(cái)政部、科技部的審批,被列為國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目。待正式簽訂項(xiàng)目合同書后全面實(shí)施。該項(xiàng)目實(shí)施完成后,將極大地提高我旗奶牛飼養(yǎng)的科技含量,提高廣大養(yǎng)殖戶的科技素質(zhì)和科技意識(shí),改變傳統(tǒng)飼養(yǎng)觀念,走上科學(xué)化、集約化、規(guī)?;B(yǎng)殖的軌道,加快我旗畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,推動(dòng)我旗社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
以實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn),全面提高農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。今年,我們共安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)萬元立項(xiàng)實(shí)施了“奶牛綜合增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用研究”、“肉羊良種繁育基地建設(shè)和品種改良綜合技術(shù)應(yīng)用”、“西葫蘆新品種引種試驗(yàn)示范和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程應(yīng)用”和“植物生長劑對比示范”四個(gè)旗級(jí)科技項(xiàng)目。通過實(shí)施項(xiàng)目提高我旗奶牛和肉羊養(yǎng)殖科技含量和效益;推動(dòng)我旗西葫蘆種植業(yè)快速、高效發(fā)展;有效控制向日葵菌核病的危害,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。各項(xiàng)目按照實(shí)施進(jìn)度完成了階段性任務(wù)。其中:“奶牛綜合增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用研究”項(xiàng)目,確定了個(gè)奶牛養(yǎng)殖示范(場)小區(qū),戶奶牛養(yǎng)殖重點(diǎn)示范戶,標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)農(nóng)戶戶,奶牛頭,應(yīng)用奶牛標(biāo)準(zhǔn)化飼喂技術(shù)和管理程序,有效提高了奶牛產(chǎn)奶量,并應(yīng)用隱性炎測定儀和S超生波掃描儀,對確定的戶重點(diǎn)示范戶飼養(yǎng)的奶牛進(jìn)行普查和對癥治療;“肉羊良種繁育基地建設(shè)和品種改良綜合技術(shù)應(yīng)用”項(xiàng)目。確定了個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范(場)小區(qū),落實(shí)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化飼喂萬頭,印制發(fā)放《肉羊標(biāo)準(zhǔn)化飼喂技術(shù)讀本》本,對養(yǎng)殖大戶全部進(jìn)行了培訓(xùn);“西葫蘆新品種引種試驗(yàn)示范和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程應(yīng)用”項(xiàng)目。引進(jìn)西葫蘆新品種“金蘋果”在此村、頭村、村、村進(jìn)行試驗(yàn)示范畝;“植物生長劑對比示范”項(xiàng)目。與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院土壤肥料研究所和某省生物工程有限公司組成的“”產(chǎn)品聯(lián)合示范推廣專家工作組共同協(xié)作,在鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)黨村,應(yīng)用“”植物生長劑拌種處理,進(jìn)行向日葵和玉米對比示范和推廣畝。
為了進(jìn)一步提高項(xiàng)目研究水平和完成質(zhì)量,對每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況不定期進(jìn)行檢查,及時(shí)了解和掌握情況,使項(xiàng)目得到真正的落實(shí)。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范科技項(xiàng)目實(shí)施程序,切實(shí)履行好項(xiàng)目管理、監(jiān)督職能,確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期成效,發(fā)揮科技資金的使用效益。
(二)科技示范基地建設(shè)
今年,繼續(xù)加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地建設(shè)工作力度,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地進(jìn)行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)動(dòng)手早、措施強(qiáng)、內(nèi)容多、能引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求,調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),調(diào)強(qiáng)種植品種質(zhì)量,特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極引進(jìn)科技型企業(yè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。如鄉(xiāng)與韓國公司合作,進(jìn)行蘿卜、豆角、茄子等蔬菜制種;鎮(zhèn)與某省公司、市公司和作,進(jìn)行黃瓜、脫水蔬菜制種。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)示范,如鄉(xiāng)引進(jìn)冬棗、韓國白蘿卜新品種種植、漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖;鄉(xiāng)引進(jìn)藥材蘆;鎮(zhèn)引進(jìn)黑寶葵花等。在工作中我們積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,協(xié)助研究制定措施、選定試驗(yàn)示范項(xiàng)目和新品種、新技術(shù)引進(jìn)等,基本形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、農(nóng)技人員具體抓,村干部帶頭抓、農(nóng)民積極參與的工作運(yùn)行機(jī)制,保證了基地建設(shè)順利進(jìn)行。
(三)工業(yè)科技
按照旗委提出的“工業(yè)驅(qū)動(dòng),奶業(yè)帶動(dòng),旅游拉動(dòng),城鎮(zhèn)推動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,為全面推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,月中旬深入化工有限責(zé)任公司、泵業(yè)有限責(zé)任公司詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)情況。收集制約企業(yè)發(fā)展需要解決的技術(shù)難題,為推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步做好服務(wù)。
(四)科技培訓(xùn)
圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全旗農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、科技項(xiàng)目推廣及農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),以提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民為目標(biāo),利用冬春農(nóng)閑季節(jié)大力開展科技培訓(xùn)。月份與旗農(nóng)牧局、人勞局等部門抽調(diào)科技人員深入個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班多期,培訓(xùn)人數(shù)多人次。培訓(xùn)內(nèi)容有:奶牛、肉羊飼養(yǎng)管理技術(shù)及疫病防治、飼料青貯技術(shù)、白瓜籽種植技術(shù)、果樹栽培技術(shù)方面項(xiàng)技術(shù)。月下旬至月上旬,圍繞立項(xiàng)實(shí)施的“奶牛綜合增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用研究”和“肉羊良種繁育基地建設(shè)和品種改良綜合技術(shù)應(yīng)用”兩個(gè)畜牧類項(xiàng)目。與旗農(nóng)牧局共同牽頭,聘請專業(yè)技術(shù)人員組成兩個(gè)項(xiàng)目培訓(xùn)小組,深入到鎮(zhèn)北只圖養(yǎng)殖小區(qū)、鄉(xiāng)橋養(yǎng)殖小區(qū)、鎮(zhèn)小區(qū)、鎮(zhèn)養(yǎng)殖小區(qū)等十個(gè)小區(qū)進(jìn)行了奶??茖W(xué)飼養(yǎng)管理疫病防治、肉羊改良等內(nèi)容的巡回宣講,采取集中授課、現(xiàn)場解答和發(fā)放技術(shù)資料的形式,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民多人次,收到了很好的效果,為項(xiàng)目實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)截止月份,累計(jì)舉辦旗、鄉(xiāng)和村級(jí)各類培訓(xùn)萬多人次。。今年的培訓(xùn)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織措施得力;
二是多部門互相配合,內(nèi)容豐富,形式多樣;
三是科技培訓(xùn)和實(shí)施施的項(xiàng)目相結(jié)合,做到有得放失;
四是變科技三下鄉(xiāng)為常下鄉(xiāng),并深入田間地頭和農(nóng)民面對面交流;
五是科技培訓(xùn)由面上的培訓(xùn)轉(zhuǎn)向點(diǎn)的培訓(xùn),由以區(qū)域?yàn)橹鞯呐嘤?xùn)轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)為主的培訓(xùn),由培訓(xùn)農(nóng)民為主轉(zhuǎn)向培訓(xùn)鄉(xiāng)級(jí)骨干和科技明白人,使科技培訓(xùn)更注重了時(shí)效性、適用性、針對性。
充分利用旗新聞媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢,加大了科普宣傳力度。與旗電視臺(tái)、電臺(tái)、新聞中心繼續(xù)聯(lián)辦“科技之窗”“科普園地”、“綜合科技”欄目,購置農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)光盤多張,并安排專人根據(jù)不同農(nóng)時(shí)及時(shí)提供稿件進(jìn)行宣傳。截止月底,累計(jì)播出、刊發(fā)專欄多期。為了保證節(jié)目能按時(shí)播出,安排經(jīng)費(fèi)萬元用于電視臺(tái)、電臺(tái)、新聞中心專欄制作。通過專欄宣傳,使群眾在家里就能學(xué)到實(shí)用技術(shù),收到了很好的科學(xué)普及效果。
(五)新農(nóng)村建設(shè)
按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求和本部門職能,制定了新農(nóng)村建設(shè)方案,明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。通過科普宣傳教育、科技培訓(xùn)等多種途徑著力提高農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的總體素質(zhì),培育出具備現(xiàn)代化素質(zhì)的新型農(nóng)民,充分發(fā)揮科技項(xiàng)目引領(lǐng)示范和帶動(dòng)作用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,增強(qiáng)科技進(jìn)步對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的支撐能力,加快我旗新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(六)科普工作
月日日與旗委宣傳部共同牽頭舉辦了以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題的“年科技活動(dòng)周暨全旗第十二屆科普活動(dòng)宣傳周”活動(dòng),月日,組織旗農(nóng)牧局、教育局、衛(wèi)生局、司法局等有關(guān)部門,在廟舉辦了以“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為主題的科普宣傳活動(dòng)。本次活動(dòng)內(nèi)容豐富,形式多樣,收到了預(yù)期的效果,取得了圓滿成功。在活動(dòng)中,有關(guān)部門、單位圍繞活動(dòng)主題和旗委、旗政府中心工作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過展版、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、義診等形式,開展了內(nèi)容豐富的科普宣傳活動(dòng)。共擺放展板余塊,發(fā)放宣傳資料余份,咨詢服務(wù)、義診多人次。各中小學(xué)通過制作宣傳欄、黑板報(bào)、手抄報(bào)、舉辦研討會(huì)、演講會(huì)、科普知識(shí)競賽、科技制作、科幻繪畫等多種形式進(jìn)行科普宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織服務(wù)站和下鄉(xiāng)科技人員,深入村戶進(jìn)行技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢服務(wù),幫助農(nóng)民掌握新技術(shù),依靠科技增加收入。這次活動(dòng)周在活動(dòng)內(nèi)容、形式等方面更注重實(shí)效,注重貼近實(shí)際、貼近群眾。
加強(qiáng)青少年科技教育,促進(jìn)全旗中小學(xué)校素質(zhì)教育。大力開展以“四小”、“星火計(jì)劃”為主的科技活動(dòng)。與旗教育局共同組織開展了青少年科技創(chuàng)新大賽活動(dòng),培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
積極扶持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)進(jìn)行摸底調(diào)查,重點(diǎn)對白瓜籽種植協(xié)會(huì)和明沙淖麻子協(xié)會(huì)進(jìn)行了扶持,開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等服務(wù),了解運(yùn)行情況和存在的困難,不斷提高農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)社會(huì)化服務(wù)水平,充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)作用。
(七)防震減災(zāi)
重點(diǎn)抓了地震監(jiān)測、地震災(zāi)害預(yù)防和防震減災(zāi)宣傳工作。
一是加強(qiáng)電磁輻射、地傾斜、重力三種地震前兆監(jiān)測儀器的觀測。對觀測原始記錄及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和圖件繪制,為上級(jí)地震部門進(jìn)行地震趨勢會(huì)商提供準(zhǔn)確、連續(xù)、可靠的資料;
二是加強(qiáng)地震值班,確保信息暢通,做到小時(shí)全天候值班;
三是加強(qiáng)了地震短臨預(yù)報(bào)的監(jiān)測,對我旗沿山區(qū)、黃灌區(qū)動(dòng)物行為異常、水井水位地震宏觀觀測點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理,并堅(jiān)持報(bào)告制度;
四是鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了地震災(zāi)情速報(bào)人員;
五是采取多種形式開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳,進(jìn)一步提高防震減災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力。月份,中國地震局進(jìn)行了首次“全國縣級(jí)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位”評(píng)選活動(dòng),旗地震辦榮獲年度全國縣級(jí)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位。
(八)招商引資
積極主動(dòng)與市、自治區(qū)有關(guān)部門和外資企業(yè)聯(lián)系,引進(jìn)韓國公司在科技局原農(nóng)牧業(yè)科技試驗(yàn)示范基地,投資多萬元進(jìn)行蔬菜制種。
(九)目標(biāo)監(jiān)督管理
為了更加全面、客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作實(shí)績,盡快實(shí)現(xiàn)強(qiáng)旗富民目標(biāo),依據(jù)《右旗科技工作實(shí)績考核辦法》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視科技工作程度、科技經(jīng)費(fèi)投入、到位和使用情況、科技培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地建設(shè)等幾個(gè)方面,通過聽取匯報(bào)、查閱相關(guān)資料等形式,進(jìn)行了半年考核評(píng)價(jià)。并將考評(píng)情況形成書面材料報(bào)送到旗考核辦。
(十)共性目標(biāo)
計(jì)劃生育:重視計(jì)劃生育工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策,沒有發(fā)生計(jì)劃外出生人口。
社會(huì)治安綜合治理:全面落實(shí)工作責(zé)任制,無集體、越級(jí)及重大事件發(fā)生;加強(qiáng)安全防范和防火、防盜工作,無賭博、吸販毒等案件發(fā)生,內(nèi)無案件、外無犯罪。
安全生產(chǎn):節(jié)假日強(qiáng)化安全值班制度,及時(shí)消除隱患,沒有發(fā)生重特大責(zé)任事故。
廉政、行風(fēng)建設(shè):嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,依法廉潔從政;加強(qiáng)內(nèi)部管理,增強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),制定了年度行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案,并抓好落實(shí),服務(wù)水平和辦事效率有了進(jìn)一步提高。
二、存在主要問題
農(nóng)民科技意識(shí)和科技文化整體素質(zhì)還不高,自覺接受科技知識(shí)的能力不強(qiáng),在科技成果轉(zhuǎn)化、推廣、應(yīng)用等方面難度大,效果不明顯。
是科技隊(duì)伍知識(shí)老化,由于種種原因積極性不能充分發(fā)揮,制約了科技工作更好地開展。
科技投入總體水平低,由于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)少,很難集中財(cái)力實(shí)施大的科技項(xiàng)目,致使項(xiàng)目引領(lǐng)和帶動(dòng)作用不夠明顯。
三、下一步工作重點(diǎn)
圍繞全年目標(biāo)任務(wù),下一步重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作:
抓好國家、市和旗科技項(xiàng)目的實(shí)施、管理和經(jīng)費(fèi)到位工作,確保各項(xiàng)目順利實(shí)施。
一、2009年上半年工作回顧
2009年是深入推進(jìn)寧波市委“六大聯(lián)動(dòng)”的關(guān)鍵之年,也是高新區(qū)繼續(xù)深化“三區(qū)一城”建設(shè)的重要一年。上半年,在園區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)各部門和街道辦事處的大力支持下,社會(huì)事務(wù)管理局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞高新區(qū)“三區(qū)一城”建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持“以人為本”,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),注重民生,強(qiáng)化服務(wù),我區(qū)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
(一)教育事業(yè)
加快理順教育管理體制,夯實(shí)教育發(fā)展的基礎(chǔ)。
1、積極理順教育體制關(guān)系。積極做好與市教育局人事、基教、職成教、教研室、教科所、教育學(xué)院等職能部門的聯(lián)系工作,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序開展,促進(jìn)高新區(qū)教育盡快融入城區(qū)教育。進(jìn)一步做好與鄞州區(qū)、江東區(qū)教育局的關(guān)于師資培訓(xùn)、教師職評(píng)、教科研活動(dòng)、學(xué)籍管理等相關(guān)事宜的銜接工作,妥善解決了梅墟區(qū)域?qū)W生在鄞州區(qū)上高中的免費(fèi)教育問題和6所民辦幼兒園的移交及重新審批工作。
做好體制理順的宣傳和政策解讀工作,先后召開5次街道、村干部、群眾代表、校長、教師等體制調(diào)整情況說明會(huì)和政策解讀座談會(huì),并通過記者采訪、告家長書、下發(fā)宣傳手冊等形式,使區(qū)域群眾、師生、干部第一時(shí)間了解情況并聽取他們的意見,為平穩(wěn)過渡打下了良好的基礎(chǔ)。
2、積極完善教育管理機(jī)構(gòu)。做好區(qū)教育結(jié)算中心、教科研室的籌建工作,完成了部分人員的招聘,逐步建立新建機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度。成立了高新區(qū)督學(xué)組,組織了3次由市教研室共同參與的督學(xué)活動(dòng),對學(xué)校管理、師資隊(duì)伍、課堂教學(xué)、教學(xué)管理、辦學(xué)條件等進(jìn)行了全面評(píng)估,對存在的主要問題進(jìn)行了分析,為推進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展指明了方向。
3、積極優(yōu)化教育布局。在大量調(diào)研基礎(chǔ)上完成了2008—2012年高新區(qū)教育發(fā)展的第一個(gè)五年規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)今后的事業(yè)發(fā)展;根據(jù)2008年7月簽訂的協(xié)議,我們承接了萬里的校舍場地及設(shè)施設(shè)備資源及義務(wù)段的部分教師資源,并充分利用這些資源籌建高新區(qū)外國語學(xué)校;投資1.2億興建高新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校,目前實(shí)驗(yàn)學(xué)校主體工程已揭頂,設(shè)施設(shè)備采購等各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行中;做好兩所公立幼兒園的籌建工作,完成了高新區(qū)第一幼兒園的二次裝修及首次招生工作。全面啟動(dòng)了高新區(qū)第二幼兒園的立項(xiàng)及相關(guān)工作;根據(jù)省市教育部門對中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模的要求及本區(qū)域教育布局,順利完成老廟小學(xué)、鹽場小學(xué)的合并工作,為2010年整體搬遷至實(shí)驗(yàn)學(xué)校做好鋪墊;政府宏觀引流,確保兩個(gè)街道各有一所流動(dòng)人口學(xué)校;積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門對信懋學(xué)校體育館、操場、廊道進(jìn)行整修,對萬里學(xué)校周邊路橋進(jìn)行加固加寬,爭取資金對梅墟中心小學(xué)、成人學(xué)校的校舍進(jìn)行暑期維修,美化校園環(huán)境并保證校園建筑安全。
完善人事管理制度,激活教育發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。
1、完善人事政策,深化制度改革。上半年,先后印發(fā)了《寧波國家高新區(qū)中小學(xué)教職工專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理暫行辦法》等7個(gè)人事方面的文件。全面啟動(dòng)了教師職稱評(píng)審和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作,認(rèn)真做好首次定級(jí)工作及小中高、中級(jí)和中學(xué)高級(jí)職務(wù)評(píng)審的申報(bào)工作。
擬定《關(guān)于印發(fā)高新區(qū)中小學(xué)教職工學(xué)年度考核實(shí)施意見的通知》和《關(guān)于2008學(xué)年教職工考核工作的通知》等文件,建立健全教職工考核評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)、激勵(lì)教職工認(rèn)真履行崗位職責(zé),不斷提升實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平,倡導(dǎo)積極進(jìn)取的敬業(yè)精神。擬定《關(guān)于做好2008學(xué)年度校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核的通知》,認(rèn)真落實(shí)校長任期目標(biāo)責(zé)任制,開展了對校級(jí)班子履行崗位職責(zé)及任期目標(biāo)完成情況的考核。草擬《寧波國家高新區(qū)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部競聘上崗實(shí)施方案》,根據(jù)省市文件規(guī)定明確各校中層及校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),為下半年啟動(dòng)競聘工作做好準(zhǔn)備。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升辦學(xué)軟實(shí)力。一是積極搭建區(qū)域教師管理的網(wǎng)絡(luò)框架,變教師管理以校所有為以區(qū)所有,推動(dòng)教師在區(qū)域內(nèi)的合理流動(dòng);二是強(qiáng)化對校級(jí)班子和教師隊(duì)伍的管理和培養(yǎng)。注重校級(jí)班子的定期教育和培訓(xùn),積極搭建校長與周邊名校長的交流平臺(tái),逐步提升校長的管理水平。初步建立區(qū)域名師引領(lǐng)、區(qū)級(jí)培養(yǎng)、市級(jí)培訓(xùn)相結(jié)合的教師培訓(xùn)和培養(yǎng)體系。利用城區(qū)及本區(qū)域資源,建立教育共同體,并有計(jì)劃地開展教學(xué)科研活動(dòng),近距離地感受優(yōu)秀教師的風(fēng)采,提升教師綜合素質(zhì)。
積極推進(jìn)素質(zhì)教育,抓住教育發(fā)展的根本
1、加強(qiáng)學(xué)校德育教育,積極實(shí)施減負(fù)等工程。下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校德育工作的指導(dǎo)性意見,組織形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)提升教師的師德修養(yǎng)。在加強(qiáng)教師師德建設(shè)的同時(shí),重視未成年人思想道德建設(shè),鼓勵(lì)學(xué)校利用德育基地開展主題鮮明的愛國主義教育活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng),充分利用植樹節(jié)、六一節(jié),藝術(shù)節(jié)等活動(dòng),豐富青少年生活、培養(yǎng)青少年良好的行為規(guī)范,打牢青少年思想道德防線。積極推廣優(yōu)質(zhì)、輕負(fù)的教學(xué),從規(guī)定到校時(shí)間、課程設(shè)置到教師的備課要求等,全面實(shí)施減負(fù)工程;積極開展學(xué)校陽光體育活動(dòng),檢查各校落實(shí)體育課時(shí),大課間操活動(dòng)情況,積極鼓勵(lì)各校開展形式多樣、健康向上的學(xué)校文體活動(dòng),成功舉辦了高新區(qū)首屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),展示了中小學(xué)生良好的精神風(fēng)貌和我區(qū)的體育實(shí)力;全面開展了書香校園工程,印發(fā)了《關(guān)于在高新區(qū)中小學(xué)生中開展2009年“書香伴我行”讀書征文活動(dòng)的通知》,向各校下發(fā)了近20萬元的圖書,積極營造愛讀書、讀好書的氛圍。
2、認(rèn)真做好教育體制理順后的招生和中考工作。根據(jù)今年體制理順、教育布局調(diào)整和外國語學(xué)校、實(shí)驗(yàn)學(xué)校首次招生的特殊情況,我們不僅專門成立了招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,還廣泛征求意見,制定出臺(tái)了具有高新區(qū)特色的2009年中小學(xué)招生工作實(shí)施意見,并在學(xué)校、街道、社區(qū)等層面做好政策的解讀和宣傳;為了合理地制定2009年教育事業(yè)計(jì)劃,我們在年初向新生家長發(fā)放了意向表,作了初步的統(tǒng)計(jì),今年四月份學(xué)校向家長宣講了招生政策并讓家長慎重地填報(bào)志愿,學(xué)校和教師們的全局意識(shí)、高度責(zé)任感和認(rèn)真的工作態(tài)度保證了全區(qū)招生工作在開放的政策下有序開展、圓滿完成。
2009年是我區(qū)參加城區(qū)中考的第一年,考慮到老百姓對城區(qū)教育還不是很了解以及對鄞州教育的情結(jié),我們積極搜集相關(guān)資料,提供給學(xué)校及家長,并召開街道、社區(qū)、村委會(huì)、學(xué)校等層面的會(huì)議,全面介紹城區(qū)教育情況,使大家有了清晰完整的認(rèn)識(shí),感受到的確為學(xué)生創(chuàng)造了更大的就學(xué)空間;同時(shí)積極做好與市基教、體衛(wèi)藝處和考試中心的溝通工作,及時(shí)得到信息和相關(guān)政策,并向市局爭取了在萬里高中部設(shè)置中考考點(diǎn),為學(xué)生就近參加中考提供方便。積極指導(dǎo)各校做好中考的各項(xiàng)工作,較為圓滿地完成了今年的中考任務(wù),區(qū)域普高錄取率和重點(diǎn)高中錄取率都比往年有較大幅度的提高。
切實(shí)加強(qiáng)教科研工作,激發(fā)教育發(fā)展的活力。
與市師訓(xùn)中心、市教研室、市教科所和江東區(qū)教研室建立聯(lián)系,及時(shí)組織教師參加相應(yīng)的研訓(xùn)活動(dòng),區(qū)內(nèi)建立了研訓(xùn)管理組織,建立例會(huì)制度,著力加強(qiáng)教科研師訓(xùn)和教學(xué)質(zhì)量的管理。
1、籌建學(xué)科大組,開展豐富有效的教研活動(dòng)
上半年根據(jù)區(qū)域教研力量薄弱的特點(diǎn),充分挖掘現(xiàn)有資源,依托各校業(yè)務(wù)骨干建立了學(xué)科教研大組,明確大組長職責(zé),召開大組長會(huì)議,落實(shí)學(xué)期教研重點(diǎn),制訂大組活動(dòng)計(jì)劃并嚴(yán)格組織實(shí)施。并以教研大組為載體,整合教學(xué)教研優(yōu)勢資源,立足課堂,以研促教。
注重實(shí)際,加強(qiáng)課題研究和論文撰寫。建立高新區(qū)教育科學(xué)規(guī)劃課題制度,擬訂立項(xiàng)方案,經(jīng)學(xué)校申報(bào),邀請專家評(píng)審,確定10個(gè)課題為區(qū)立項(xiàng)研究課題并發(fā)文公布。同時(shí)積極做好市級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題申報(bào)推薦工作,2項(xiàng)課題批準(zhǔn)為市級(jí)規(guī)劃課題,已開始立項(xiàng)研究;鼓勵(lì)教師撰寫教學(xué)教育論文,制訂2009年高新區(qū)教學(xué)論文評(píng)比活動(dòng)方案,全面發(fā)動(dòng)認(rèn)真組織,取得較好的效果。
2、積極做好師訓(xùn)工作,提高教師整體素養(yǎng)。加強(qiáng)對校本培訓(xùn)工作的指導(dǎo),督查各校校本培訓(xùn)制度和校本研修計(jì)劃,督促各校切實(shí)組織好校本研修活動(dòng),審核各校校本研修項(xiàng)目,規(guī)范校本研修的學(xué)分管理;加強(qiáng)骨干教師培養(yǎng),組織參與市“優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀論文和優(yōu)秀學(xué)科課題”教學(xué)三項(xiàng)評(píng)比活動(dòng),20名教師分別獲市一至三等獎(jiǎng),做好市級(jí)骨干推薦培訓(xùn)工作,努力為骨干教師成長營造良好氛圍;加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng),做好新教師試用期培訓(xùn)考核工作,督促各校落實(shí)“青年教師崗位成長計(jì)劃”,做細(xì)做好師徒結(jié)對活動(dòng);加強(qiáng)教師全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真組織2009年教師全員培訓(xùn)工作,基本完成344名教師暑期培訓(xùn)的報(bào)名和組班工作,加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,統(tǒng)一學(xué)分管理辦法,檢查各校教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,全面審核了教師繼續(xù)教育項(xiàng)目和學(xué)分,既做好服務(wù),又把好關(guān)。
3、加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理,提升學(xué)科教學(xué)質(zhì)量。以考促研,強(qiáng)化評(píng)價(jià)。組織好區(qū)初三學(xué)生中考模擬考試,做好考前考后的研討分析。組織做好初中學(xué)業(yè)考試、綜合測試的組織工作,督促做好初三科學(xué)實(shí)驗(yàn)考試;組織好小學(xué)畢業(yè)考試和其它各年級(jí)的期末教學(xué)質(zhì)量檢測工作,加強(qiáng)命題、考試、閱卷等過程管理,及時(shí)做好考試的各類分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、展開討論、提出整改措施。
加強(qiáng)學(xué)校管理,增強(qiáng)教育發(fā)展的軟實(shí)力
1、規(guī)范辦學(xué)行為,明確辦學(xué)方向。出臺(tái)了《關(guān)于開展2008學(xué)年度中小學(xué)評(píng)估考核的通知》等3個(gè)規(guī)范學(xué)校管理、推進(jìn)教育教學(xué)工作的規(guī)范性文件。要求各校加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的制度建設(shè),鼓勵(lì)差異發(fā)展。目前各校的規(guī)章制度進(jìn)一步完善,學(xué)校管理、教學(xué)管理得到明顯加強(qiáng)。各校正在努力構(gòu)建適合自身發(fā)展的校園文化,努力辦出特色。。
2、強(qiáng)化學(xué)校安全,創(chuàng)建平安校園。在教育體制進(jìn)一步調(diào)整,教育布局進(jìn)一步優(yōu)化過程中,我局高度重視教育穩(wěn)定工作,全面落實(shí)全區(qū)中小學(xué)、幼兒園教育安全責(zé)任制。我區(qū)教育管理制度更加完善,安全隱患不斷減少,突發(fā)事件應(yīng)急處理能力顯著提高,無較大或重大安全事故發(fā)生,無安全責(zé)任事故發(fā)生,更沒有發(fā)生一件涉及教育的上訪、事件,全區(qū)各個(gè)學(xué)校繼續(xù)保持安全、穩(wěn)定、和諧的局面。組織開展了中小學(xué)安全隱患排查治理工作和師生安全教育活動(dòng),并接受了市教育安全督查組對我區(qū)學(xué)校安全工作的檢查。印發(fā)《關(guān)于做好2009年高新區(qū)平安校園建設(shè)工作的實(shí)施意見》,推進(jìn)了各中小學(xué)、幼兒園平安校園、和諧校園(園)建設(shè);積極預(yù)防甲型H1N1流感,普及預(yù)防知識(shí),全面監(jiān)控疫情,督促各校落實(shí)防溺水、防交通事故、防食物中毒、防火等日常安全教育工作。聯(lián)合相關(guān)部門對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了綜合整治,取締了無證攤販、優(yōu)化了交通秩序,打擊了擾亂學(xué)校秩序的社會(huì)青年,有效地改善了學(xué)校周邊環(huán)境,努力為師生營造了安全、和諧的教育教學(xué)環(huán)境。
3、重視教育宣傳,暢通信息渠道。進(jìn)一步強(qiáng)化教育信息工作,制定《高新區(qū)社管局2009年教育信息工作考核辦法》,召開教育信息工作會(huì)議,創(chuàng)刊了高新區(qū)《教育動(dòng)態(tài)》,建立了重要工作發(fā)文制度及教研信息溝通制度,今年2月至6月,共收發(fā)郵件340余個(gè),確保信息暢通,有力地宣傳了高新區(qū)教育。
加快推進(jìn)學(xué)前教育,努力構(gòu)建全民教育體系。
1、加強(qiáng)對學(xué)前教育的指導(dǎo),出臺(tái)了《關(guān)于加快高新區(qū)學(xué)前教育發(fā)展實(shí)施意見》,明確區(qū)域?qū)W前教育的定位、目標(biāo)和措施;積極指導(dǎo)萬里國際等三所幼兒園、做好省二級(jí)幼兒園達(dá)標(biāo)的自查、迎檢工作,接管了原由鄞州區(qū)審批的6所民辦幼兒園,并完成了重新審批工作,組織人員對全區(qū)12所幼兒園的收費(fèi)情況進(jìn)行檢查,規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為。重視幼教隊(duì)伍建設(shè),組織開展教育教學(xué)研討活動(dòng)、青年教師基本功比賽,多次組織幼兒園骨干教師參加市區(qū)幼教教研活動(dòng),組織兩所中心幼兒園參加浙江省《幼兒園課程指導(dǎo)》推介會(huì),幫助幼兒園全面領(lǐng)會(huì)新編幼兒園教材的理念、使用及備課要點(diǎn),為推廣使用浙江省《幼兒園課程指導(dǎo)》(第2版)作好準(zhǔn)備;統(tǒng)一印發(fā)了《浙江省保教工作指南》,進(jìn)一步規(guī)范幼兒園保教工作。
2、充分發(fā)揮區(qū)域成人職業(yè)學(xué)校的作用,在做好原有失土農(nóng)民培訓(xùn)、外來務(wù)工、企業(yè)職工的上崗技能培訓(xùn)等基礎(chǔ)上,拓寬思路,積極做好向企業(yè)、社區(qū)的輻射工作,增強(qiáng)服務(wù)功能,更好地滿足區(qū)域企業(yè)和居民的終身學(xué)習(xí)需求。上半年,失土農(nóng)民培訓(xùn)共五期,受訓(xùn)人數(shù)296人,有210人以取得職業(yè)資格證書。外來務(wù)工者、企業(yè)職工的培訓(xùn)共二期,受訓(xùn)人數(shù)164人并取得培訓(xùn)證書。
做好流動(dòng)人口子女就學(xué)工作,奏響教育發(fā)展的和諧音符。
對區(qū)域流動(dòng)人口子女學(xué)校布局進(jìn)行了調(diào)整,確定樹人學(xué)校搬遷至原鹽場小學(xué),做到每個(gè)街道各有一所流動(dòng)人口學(xué)校,使流動(dòng)人口子女也能就近上學(xué)。加大了對民工子弟學(xué)校監(jiān)管和支持的力度,加強(qiáng)了對民工子弟學(xué)校的教學(xué)、教研指導(dǎo),開展結(jié)對幫扶、送教到校等活動(dòng),使民工子弟學(xué)校的教學(xué)教研在原有的基礎(chǔ)上,有了一定的提升。加強(qiáng)了日常監(jiān)管和指導(dǎo),不定期檢查學(xué)校管理狀況,特別是學(xué)校安全管理,及時(shí)反饋并督促整改,使民工子弟學(xué)校的管理更為規(guī)范。
(二)衛(wèi)生事業(yè)
加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)硬件建設(shè),提高衛(wèi)生服務(wù)能力。一是梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合樓工程,經(jīng)有關(guān)單位驗(yàn)收合格,投資2035萬元的醫(yī)院綜合樓主體工程已正式建成,在一定程度上將緩解當(dāng)?shù)厝罕姟翱床‰y”問題。二是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。組織全區(qū)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了2年一次的考核工作。梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和一一三醫(yī)院簽訂合作協(xié)議,一一三醫(yī)院將定期派專家到梅墟社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診和進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),同時(shí),選派業(yè)務(wù)骨干去一一三醫(yī)院培訓(xùn)和進(jìn)修。
順利完成參保農(nóng)民、城鎮(zhèn)醫(yī)保在校學(xué)生體檢工作。一是梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上半年全面完成了第二輪的參保農(nóng)民體檢工作,共計(jì)體檢11181人次,參檢率在80%以上。二是扎實(shí)開展參加城鎮(zhèn)醫(yī)保在校學(xué)生的免費(fèi)體檢工作。根據(jù)勞動(dòng)保障局的統(tǒng)計(jì),我區(qū)共有6000余名在校學(xué)生參加了城鎮(zhèn)醫(yī)保,符合本次免費(fèi)體檢的要求。至6月30日兩家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均已完成體檢任務(wù),共計(jì)體檢4591人。
應(yīng)對迅速,妥善處置各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件。一是落實(shí)各項(xiàng)傳染病防控措施。針對手足口病和甲型H1N1流感的防控要求,嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報(bào)告制度,落實(shí)發(fā)熱門診,加強(qiáng)不明原因發(fā)熱病人的監(jiān)測報(bào)告;通過參加全市的統(tǒng)一培訓(xùn)、區(qū)內(nèi)組織的專項(xiàng)培訓(xùn)和各單位
內(nèi)部再培訓(xùn),落實(shí)了醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn),做了衛(wèi)生工作人員相關(guān)防控知識(shí)的全覆蓋;購入防護(hù)服、口罩、醫(yī)用帽、手套、鞋套、消毒藥械等,迅速組建高新區(qū)應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備庫;加強(qiáng)群眾健康教育宣傳,印制了兩萬余份宣傳冊、海報(bào);對入境人員進(jìn)行健康監(jiān)測隨訪等一系列措施,并多次組織人員到各醫(yī)療衛(wèi)生單位督查防控措施落實(shí)到位情況,對存在的問題提出整改意見。二是迅速妥善處置各種突發(fā)事件。6月份,我區(qū)處理了兩起甲型H1N1流感病例密切接觸者的隔離留觀工作(6月11日的梅墟街道1例,29日的新明街道2例)。接到市疾控中心的報(bào)告后,我局與接觸者所在街道和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員立即趕赴現(xiàn)場,到所在社區(qū)組成現(xiàn)場指揮部布置落實(shí)各項(xiàng)防控措施,并派出應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理,迅速了解到了第一手資料,第一時(shí)間采取了相應(yīng)的消毒措施和落實(shí)了相關(guān)人員的隔離,并妥善安排了隔離留觀人員的生活保障工作。截至6月30日,梅墟街道徐某一家5人在留觀期間無發(fā)熱等癥狀出現(xiàn),身體健康,已解除隔離;新明街道2人目前現(xiàn)在處于觀察期,如果隔離期間不出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀,將于7月4日下午解除隔離。三是圓滿完成浙洽會(huì)、消博會(huì)和我區(qū)09年中考期間衛(wèi)生安全保障工作。“兩會(huì)”期間我區(qū)示出現(xiàn)參會(huì)人員發(fā)熱等情況,順利完成保障任務(wù)。我區(qū)今年的中考考點(diǎn)設(shè)在寧波萬里國際學(xué)校中學(xué)部,為確保該考點(diǎn)中考期間的衛(wèi)生安全,做好考試期間甲型H1N1流感防治和防止學(xué)校集體性食物中毒等安全事故發(fā)生,計(jì)衛(wèi)科、衛(wèi)生監(jiān)督所、新明街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提前介入,對寧波萬里國際學(xué)校中學(xué)部的考場、食堂進(jìn)行了一次全面的檢查,重點(diǎn)檢查了考場的通風(fēng)情況、用餐場所的環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員的持證情況及個(gè)人衛(wèi)生、餐飲具消毒與保潔情況、食品原輔料的采購、索證等情況,對中考期間的菜譜進(jìn)行審查并備案,對所有考場進(jìn)行了嚴(yán)格消毒。6月12、13日考試期間,各單位均派人進(jìn)駐考點(diǎn),從考生進(jìn)考場前的體溫監(jiān)測、考點(diǎn)食堂原料采購到供應(yīng)各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)。首日的考試結(jié)束后,對考場再一次進(jìn)行了空氣消毒。在工作人員的共同努力下,中考期間未發(fā)生考生集體發(fā)熱,食物中毒等突發(fā)衛(wèi)生事件,圓滿完成了保障工作。
愛國衛(wèi)生工作逐步推進(jìn)。對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了綜合治理,組織了轄區(qū)范圍內(nèi)的愛衛(wèi)活動(dòng)13次,兩街道共參加勞動(dòng)100余人次,清理了背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和流動(dòng)人口集聚地的衛(wèi)生死角37處,治理臟亂道路2260平米,清除垃圾100余噸,清除亂張貼1200張,轄區(qū)衛(wèi)生狀況明顯改觀。
(三)人口與計(jì)劃生育事業(yè)
計(jì)衛(wèi)合一、“三進(jìn)”活動(dòng),婚育新風(fēng)福萬家。結(jié)合我區(qū)計(jì)衛(wèi)合一的行政特點(diǎn),于4月份啟動(dòng)了“高新區(qū)健康宣傳服務(wù)三進(jìn)(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校)”活動(dòng),并與全市統(tǒng)一部署的“兩免”宣傳月實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合,整項(xiàng)活動(dòng)吸引了群眾上萬人次,取得了良好的社會(huì)效益。“一進(jìn)社區(qū)”——兩街道開展各有特色的“兩免”宣傳。梅墟街道4月份在區(qū)電視臺(tái)每晚新聞聯(lián)播前插播“兩免”公益廣告片,新明街道在街道計(jì)衛(wèi)刊物《新明衛(wèi)生》上開設(shè)“兩免”宣傳專欄;各社區(qū)巡回開展“六個(gè)一”兩免活動(dòng),參與群眾6000余人,發(fā)放兩免宣傳手冊3000余份;邀請社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)生走進(jìn)社區(qū)為育齡婦女查孕環(huán)3000余人次;組織60多臺(tái)滅蚊公益廣告燈箱安裝進(jìn)社區(qū),既滅蚊除害、又拓展宣傳陣地,計(jì)劃在下半年登載一批婚育新風(fēng)內(nèi)容的公益廣告?!岸M(jìn)學(xué)?!薄獌山值酪元?dú)生子女社會(huì)行為教育為主題,結(jié)合計(jì)生協(xié)會(huì)青春期教育,分別在老廟小學(xué)、梅墟中心小學(xué)舉辦了兩場獨(dú)生子女社會(huì)行為教育講座,特邀知名“胖媽媽”老師授課,同期舉辦了青春期健康知識(shí)圖片展,近300名學(xué)生收聽了講座?!叭M(jìn)企業(yè)”——5月31日-6月4日,社管局、區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合開展了“關(guān)愛企業(yè)外來女工免費(fèi)生殖健康體檢活動(dòng)”,組織免費(fèi)巴士接送女工參檢,成為新裝修的市計(jì)生服務(wù)中心迎來的第一批客人,體檢項(xiàng)目包括宮頸癌篩查、紅外線、B超、婦科等,達(dá)到市婦兒工委指定標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)工作,落實(shí)計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。出臺(tái)了一系列計(jì)生工作激勵(lì)機(jī)制,建立長效節(jié)育避孕激勵(lì)機(jī)制,通過對街道計(jì)生辦、村居計(jì)生管理員及定點(diǎn)醫(yī)生的激勵(lì),提高當(dāng)年長效節(jié)育率;建立村居聯(lián)絡(luò)員制度,在村居形成以計(jì)生管理員為主,以聯(lián)絡(luò)員為輔的工作隊(duì)伍,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力;建立育齡群眾貼心人評(píng)比制度,加強(qiáng)計(jì)生干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí);建立流動(dòng)人口工作創(chuàng)新獎(jiǎng)等。高度重視工作平臺(tái)信息化建設(shè),推進(jìn)村居網(wǎng)絡(luò)延伸工作,撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)基層開通網(wǎng)絡(luò)、實(shí)行電子化辦公、提高工作效率。目前已明確計(jì)劃開通13個(gè)村居,涵蓋高新區(qū)所有社區(qū)及近兩年未列入拆遷的村。
(四)文化體育事業(yè)
做好文化市場的監(jiān)管工作。組織文化市場不定時(shí)檢查40余次,收繳政治性非法出版物30余份。取締非法大棚演出1家、非法游戲廳3家,扣繳非法賭博機(jī)90臺(tái)。組織開展了娛樂、出版物、打印復(fù)印、網(wǎng)吧、音像等單位許可證換證,“十小”行業(yè)、無證無照網(wǎng)吧游戲廳等專項(xiàng)整治,非法安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的拆除工作。
加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)。今年上半年,先后組建以管委會(huì)副主任張立平同志為總負(fù)責(zé)的區(qū)文化領(lǐng)導(dǎo)辦公小組。同時(shí)我局對各街道推薦的文化監(jiān)督員進(jìn)行普法培訓(xùn),學(xué)習(xí)文化市場管理的相關(guān)政策和法規(guī),并實(shí)行統(tǒng)一考試和佩證上崗,彌補(bǔ)了我區(qū)文化市場執(zhí)法力量不足的這一特點(diǎn)。
指導(dǎo)街道社區(qū)開展豐富多彩的文體活動(dòng)。指導(dǎo)街道社區(qū)開展戲曲表演、乒乓球比賽6次,農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)2次,還組織開展了“慶3·8廣場舞”比賽,太極拳、木蘭拳比賽等。
(五)民政事業(yè)
進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施社區(qū)建設(shè)工程。一是草擬了《寧波高新區(qū)社區(qū)用房建設(shè)規(guī)范》,以期在硬件上提高我區(qū)社區(qū)建設(shè)的檔次。二是起草《關(guān)于開展“品牌社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》,動(dòng)員區(qū)級(jí)各有關(guān)部門開展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境等創(chuàng)建活動(dòng)。
加強(qiáng)社會(huì)救助工作,確保最低生活保障、醫(yī)療救助等各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。到6月共有66戶98人享受城鄉(xiāng)最低生活保障,共發(fā)放保障金14.1萬元;享受老年人生活補(bǔ)助金93人,發(fā)放金額8.39萬元;及時(shí)發(fā)放動(dòng)態(tài)物價(jià)補(bǔ)貼1.22萬元,解決物價(jià)上漲給困難群眾帶來的生活困難;實(shí)施臨時(shí)救助51人次,金額20.04萬元;實(shí)施醫(yī)療救助4人次,救助金額0.21萬元;有299名殘疾人享受補(bǔ)助,發(fā)放補(bǔ)助金額15.39萬元;同時(shí)及時(shí)調(diào)整老年人生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)《殘疾人基本生活保障工程實(shí)施辦法》,及時(shí)為40位符合條件的重度殘疾人辦理了相關(guān)保障手續(xù),發(fā)放保障金6.136萬元。
(六)殘聯(lián)、慈善事業(yè)
全面實(shí)施殘疾人共享小康工程。一是做好殘疾二代證的發(fā)放工作,至目前已發(fā)放殘疾二代證512個(gè),其中新明街道55個(gè),梅墟街道457個(gè),為全面實(shí)施殘疾人共享小康工程做好了必要的準(zhǔn)備。二是實(shí)施殘疾人基本生活保障工程,到6月份有40位重度殘疾人享受到這一政策,發(fā)放保障金6.136萬元。三是實(shí)施殘疾人康復(fù)工程,為50位精神病人發(fā)放精防卡,為100位貧困殘疾人發(fā)放愛心助醫(yī)卡,為3位貧困肢殘人配送輪椅,同時(shí)做好對殘疾人的醫(yī)療救助。
精心組織全國
第十九次助殘日活動(dòng)。圍繞今年助殘日“關(guān)愛殘疾孩子,發(fā)展特殊教育”的主題,走訪慰問我區(qū)的6位殘疾兒童;在梅福社區(qū)內(nèi)為殘疾人免費(fèi)開展為期三天的體檢活動(dòng),350位殘疾人接受了這一家門口的服務(wù),參檢率達(dá)到70%。舉辦了一期康復(fù)員培訓(xùn)班,全區(qū)各社區(qū)(村)康復(fù)聯(lián)絡(luò)員參加積極,指導(dǎo)新明街道籌辦殘疾人康復(fù)中心。
組織開展“慈惠童心”、“復(fù)明行動(dòng)”等慈善活動(dòng)。到6月底,共發(fā)放救助款7.09萬元,受助87人次,其中助醫(yī)15人,資助款3.1萬元,助困67人,資助款3.24萬元,助老5人,資助款0.25資助萬元,助殘活動(dòng)1項(xiàng),資助款0.5萬元。
(七)民宗事業(yè)
依法管理宗教活動(dòng)場所,定期開展宗教活動(dòng)場所的安全檢查,制訂《寧波國家高新區(qū)民族宗教工作應(yīng)急預(yù)警預(yù)案》,維護(hù)宗教平安穩(wěn)定。
(八)內(nèi)部建設(shè)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)高新區(qū)黨工委統(tǒng)一部署,社管局扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),堅(jiān)持學(xué)習(xí)先行并貫穿始終,進(jìn)一步明確省市委全會(huì)和高新區(qū)2008年度總結(jié)表彰大會(huì)提出的主要任務(wù)。社管局全體干部職工通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè)。
有效推進(jìn)部門間溝通,提高全局工作效率。做好與園區(qū)各部門、街道的協(xié)調(diào)溝通工作,積極配合各職能部門工作的有效及時(shí)展開;完成對上級(jí)主管部門的信息報(bào)送工作,確保政務(wù)信息透明公開;配合做好辦公室有關(guān)檔案文書整理、財(cái)政局的政府采購自查自糾工作、人勞局和紀(jì)工委的每月津貼、車貼發(fā)放等工作。
二、存在的主要困難與問題
盡管近幾年來,在區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視和大力支持下,我區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展明顯加快,并取得了一定進(jìn)展。但從總體上看,我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)特別是教育、衛(wèi)生事業(yè)還滿足不了高新區(qū)高速發(fā)展的需要,在一定程度上落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
(一)專業(yè)管理隊(duì)伍和專業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。尤其表現(xiàn)在教育、衛(wèi)生事業(yè)上,有些基層服務(wù)水平仍基本處于農(nóng)村水平。
(二)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展缺乏中長期規(guī)劃。對已經(jīng)形成的實(shí)施計(jì)劃,由于種種原因,未能真正得到有效落實(shí)。
(三)人口聚集是我區(qū)社會(huì)管理中面臨的一個(gè)難點(diǎn),亟需加強(qiáng)綜合治理工作。
三、2009年下半年工作思路
(一)繼續(xù)深入教育體制改革,積極打造區(qū)域品牌學(xué)校,盡快縮小區(qū)域教育與城區(qū)教育的差距。
進(jìn)一步優(yōu)化教育布局和教育資源配置。啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校的建設(shè)工程,完成外國語學(xué)校組建并確保內(nèi)部體制平穩(wěn)過渡;在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,利用學(xué)?,F(xiàn)有的特色和優(yōu)勢,明確各校發(fā)展定位,創(chuàng)品牌學(xué)校,促均衡發(fā)展;積極探索區(qū)域內(nèi)師資流動(dòng)機(jī)制和校長輪崗制度,逐步樹立由“單位人”到“系統(tǒng)人”的身份意識(shí),促進(jìn)區(qū)域人力資源合理流動(dòng),優(yōu)化配置。
進(jìn)一步完善和加大對民工子弟學(xué)校監(jiān)管和幫扶、支持力度。一是要落實(shí)校長公派、資金統(tǒng)管收支二條線工作,切實(shí)規(guī)范招生、財(cái)務(wù)管理等辦學(xué)行為。二是要加強(qiáng)對民工子弟學(xué)校的教學(xué)、教研指導(dǎo),開展接對幫扶、送教到校等活動(dòng)。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管和指導(dǎo),不定期的檢查學(xué)校管理特別是安全管理等情況,及時(shí)通報(bào)檢查信息和指導(dǎo)意見,使民工子弟學(xué)校的管理逐步向公辦學(xué)校靠近。
進(jìn)一步發(fā)展學(xué)前教育。落實(shí)高新區(qū)關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見;加大幼兒園等級(jí)評(píng)估和準(zhǔn)辦園審核力度;加快籌建兩所公辦幼兒園,探索名園辦園的模式,盡快提升辦園質(zhì)量;正式組建區(qū)域早教中心;加大對各類幼兒園教學(xué)教研工作的指導(dǎo)力度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提升學(xué)前三年教育質(zhì)量。
(二)認(rèn)真工作,積極推進(jìn)高新區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,不斷完善我區(qū)公共衛(wèi)生管理體系,探索建立我區(qū)三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系和社會(huì)醫(yī)療保障體系。
盡快制定高新區(qū)衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),做到合理規(guī)劃、科學(xué)配置,要體現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)和政府逐年加大投入的相關(guān)政策,明確各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的布局、職責(zé)、功能等。
理順衛(wèi)生管理體制。積極理順街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的管理體制,做到人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的管理統(tǒng)一,提高工作效率。
加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)進(jìn)度。起草關(guān)于“高新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)的若干意見”提交管委會(huì)討論,內(nèi)容包括服務(wù)站設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)、如何解決服務(wù)站用房、基本裝修及設(shè)備、人員配備及考核等問題。
繼續(xù)做好重大傳染病防治和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好和手足口病、甲型H1N1流感等重大疾病的監(jiān)測、報(bào)告和防控工作。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警機(jī)制、疫情監(jiān)測和信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
(三)繼續(xù)指導(dǎo)和組織高新區(qū)各類文體活動(dòng),豐富群眾生活。做好高新區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)——黨員干部活動(dòng)周中的“送演出”文藝晚會(huì),確保圓滿舉辦;繼續(xù)加強(qiáng)對文化市場整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任制,緊抓社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,創(chuàng)造良好的社會(huì)成效。