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第一條為了加強(qiáng)興仁高效節(jié)水補(bǔ)灌工程的運(yùn)行管理,明晰產(chǎn)權(quán)、明確管理主體、管理責(zé)任,更好的發(fā)揮工程建設(shè)效益,根據(jù)《自治區(qū)水工程管理?xiàng)l例》及《市興仁綜合供水工程運(yùn)行管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本管理細(xì)則。
第二條本高效節(jié)水補(bǔ)灌工程分中寧片區(qū)和片區(qū),分別由中寧縣人民政府和市水務(wù)局按照《市興仁綜合供水工程運(yùn)行管理暫行辦法》的規(guī)定組建管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。片區(qū)骨干供水工程由市水務(wù)局組建專管機(jī)構(gòu)興仁供水管理所進(jìn)行管理。
第三條本高效節(jié)水補(bǔ)灌工程管理范圍為興仁綜合供水工程、原香山、興仁硒砂瓜補(bǔ)灌工程覆蓋內(nèi)的一切供水工程。
第四條興仁高效節(jié)水補(bǔ)灌工程的管理目標(biāo)是:建立科學(xué)的管理模式和良性運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)管理責(zé)任,健全管理制度,確保工程項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益,實(shí)現(xiàn)“以水養(yǎng)水、自負(fù)盈虧”的目標(biāo)。
第五條高效節(jié)灌供水設(shè)施包括骨干供水設(shè)施和田間供水設(shè)施。骨干供水設(shè)施主要包括泵站、主管道、蓄水池、通訊、主控閥井及其計(jì)量設(shè)施,產(chǎn)權(quán)屬國(guó)有資產(chǎn),由興仁供水管理所管理;田間供水設(shè)施主要包括主控閥井計(jì)量水表以下至田間的過(guò)濾器、主支管道、閥井、給水栓、斗毛管及其附屬設(shè)施,產(chǎn)權(quán)屬集體資產(chǎn)歸鎮(zhèn)村所有,由鎮(zhèn)村管理使用。
第六條工程管理采取專職管理和鎮(zhèn)村管理相結(jié)合的方式。
(一)專職管理。興仁供水管理所負(fù)責(zé)高效節(jié)水補(bǔ)灌工程骨干供水設(shè)施的管理維護(hù)以及調(diào)水、配水、分水、計(jì)量、水費(fèi)收繳工作。
(二)鎮(zhèn)村管理。各受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立高效節(jié)水補(bǔ)灌工程管理委員會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記任主任,主管水利的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副主任,受益村支部書(shū)記或村主任為成員。各受益村成立高效節(jié)水補(bǔ)灌工程管理小組,村支書(shū)任組長(zhǎng),村主任、水管員為成員,負(fù)責(zé)田間供水工程的管理維護(hù)及各村水量的分配、計(jì)量、向用水農(nóng)戶收費(fèi)等工作。
第七條興仁供水管理所職責(zé)
(一)向水源管理單位固海揚(yáng)水管理處、甘肅興電揚(yáng)水管理處及時(shí)上報(bào)年度和月度用水計(jì)劃,并積極協(xié)調(diào)按時(shí)調(diào)水蓄水,最大限度的滿足灌溉需求;
(二)負(fù)責(zé)骨干供水工程設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),保證供水設(shè)施的安全運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)工程維修計(jì)劃,積極爭(zhēng)取市委、政府及上級(jí)部門(mén)的支持;
(三)負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)用水計(jì)劃的審核、下達(dá),各交水點(diǎn)水量的交接、向管委會(huì)收繳水費(fèi)及返還;
(四)做好延伸服務(wù)工作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好用水計(jì)劃的編制,管理人員的培訓(xùn)、水利政策法規(guī)的宣傳、水事矛盾的調(diào)處。
第八條管理委員會(huì)職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)各管理小組的組建、運(yùn)行、檢查及考核工作;
(二)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)田間供水設(shè)施的管理、維護(hù),種植結(jié)構(gòu)的安排、水量交接、水量分配、計(jì)量、向用水農(nóng)戶收取水費(fèi)等工作。
(三)及時(shí)足額向水管所上繳月度預(yù)繳水費(fèi);
(四)定期召開(kāi)管理委員會(huì)或管理小組會(huì)議,制定用水計(jì)劃,通過(guò)“一事一議”議定管理維護(hù)費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn),向農(nóng)戶公示水量、水費(fèi)、水價(jià)、財(cái)務(wù)收支情況;
(五)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨村的供水關(guān)系、協(xié)調(diào)供用水矛盾,處理好水事糾紛,維護(hù)正常的灌溉秩序,保證上下游均衡受益。
第九條骨干供水設(shè)施的管理維護(hù)費(fèi)用由興仁水管所承擔(dān);田間供水設(shè)施的管理維護(hù)費(fèi)用由鎮(zhèn)村承擔(dān)。
第十條根據(jù)“以水定植”原則,興仁供水管理所依據(jù)水源地的供水量、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉面積、作物種植結(jié)構(gòu)、灌溉定額,將水量指標(biāo)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將水量指標(biāo)分解下達(dá)到村,各村將供水指標(biāo)落實(shí)到農(nóng)戶。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制年度用水計(jì)劃和月度用水計(jì)劃,年度用水計(jì)劃于每年上報(bào),月度用水計(jì)劃于每月20日前上報(bào)下月用水計(jì)劃,用水計(jì)劃統(tǒng)一上報(bào)到各管理泵站,由管理泵站匯總后上報(bào)管理所。管理所將用水計(jì)劃審核后下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各泵站執(zhí)行。
第十一條供用水嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的供水計(jì)劃,嚴(yán)格控制超計(jì)劃供水,按計(jì)劃供夠水但組織不到位,農(nóng)民不能適時(shí)均衡灌水,責(zé)任由鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)。
第十二條水價(jià)核定,由物價(jià)部門(mén)和水務(wù)部門(mén)聯(lián)合測(cè)算骨干供水設(shè)施、田間供水設(shè)施的綜合水價(jià),并明確田間供水水價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條水量計(jì)量以蓄水池下的主控閥井內(nèi)的計(jì)量設(shè)施計(jì)量數(shù)據(jù)為依據(jù),水管所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水人員簽字認(rèn)可,如對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)有疑議,雙方均可對(duì)計(jì)量設(shè)施進(jìn)行校核,校核費(fèi)用由提出一方負(fù)擔(dān)。
第十四條水費(fèi)收繳實(shí)行按方收費(fèi),由水管所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以主控計(jì)量表為交接水點(diǎn),按月度供水計(jì)劃預(yù)交水費(fèi),年底結(jié)賬、多退少補(bǔ),水費(fèi)應(yīng)全額上繳水管所,再由水管所按物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第十五條返還水費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理使用,主要用于管水收費(fèi)人員工資,維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)等,不足部分由鎮(zhèn)村按照“一事一議”的規(guī)定自行籌集。