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第一章總則

第一條為了加強(qiáng)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的土地、資金等重大問(wèn)題，保障項(xiàng)目順利實(shí)施，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，特制訂本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，指已列入全縣年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的在建和新開(kāi)工項(xiàng)目。

第二章項(xiàng)目范圍

第三條縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要求具有較大的投資規(guī)模，即：政府投資項(xiàng)目，年度投資規(guī)模為500萬(wàn)元以上；其他項(xiàng)目，年度投資規(guī)模達(dá)1000萬(wàn)元以上。主要包括重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、生態(tài)發(fā)展的環(huán)保和節(jié)能減排項(xiàng)目、社會(huì)公共事業(yè)項(xiàng)目以及縣政府重點(diǎn)關(guān)注的其他項(xiàng)目。

第三章項(xiàng)目申報(bào)

第四條申報(bào)項(xiàng)目必須具備當(dāng)年開(kāi)工條件，并提交下列材料：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、年度投資計(jì)劃、建設(shè)內(nèi)容、形象進(jìn)度、資金籌措、工作措施等；

（二）項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)或備案）文件；

（三）環(huán)保、安全生產(chǎn)、土地、規(guī)劃、節(jié)能評(píng)估等相關(guān)審批文件。

第五條縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目每年申報(bào)一次，每年10月15日前向縣發(fā)展和改革局申報(bào)下一年度縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；縣發(fā)展和改革局提出年度縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃方案的初步意見(jiàn)，征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后，報(bào)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審核批準(zhǔn)后，由縣委辦、縣政府辦聯(lián)合下達(dá)執(zhí)行。

第六條申請(qǐng)列為國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)列入縣年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。

第四章項(xiàng)目管理

第七條縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行掛點(diǎn)聯(lián)系制。每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有一名縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系，有一個(gè)或多個(gè)責(zé)任單位，有一名或多名責(zé)任人，有一名聯(lián)絡(luò)員。掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，負(fù)責(zé)所聯(lián)系項(xiàng)目的具體協(xié)調(diào)工作，排名第一的責(zé)任單位須指派專(zhuān)人為聯(lián)絡(luò)員，為重點(diǎn)項(xiàng)目做好具體服務(wù)。

第八條縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行倒逼責(zé)任制?？h重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，責(zé)任單位必須落實(shí)項(xiàng)目重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù)，制定科學(xué)的倒排時(shí)間表報(bào)縣發(fā)展和改革局?？h發(fā)展和改革局根據(jù)倒排時(shí)間表，及時(shí)向縣委、縣政府反饋工作進(jìn)度。

第九條重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行辦公會(huì)制度。由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持每季度召開(kāi)一次重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦公會(huì)議，聽(tīng)取各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

第十條縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送制度?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)建立縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的信息檔案，及時(shí)掌握并項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。每月月底，由排名第一的項(xiàng)目責(zé)任單位將項(xiàng)目當(dāng)月的投資完成、資金到位、工程形象進(jìn)度、存在問(wèn)題等情況報(bào)送縣發(fā)展和改革局，同時(shí)抄送縣統(tǒng)計(jì)局。每季度末，縣發(fā)展和改革局對(duì)本季度重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行匯總，并于下個(gè)月月初前報(bào)縣委、縣政府及各個(gè)項(xiàng)目的掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位。

第十一條縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行督查制度，由縣發(fā)展和改革局會(huì)同縣監(jiān)察局、縣委督查室等部門(mén)依法開(kāi)展督查，每月印發(fā)一期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查簡(jiǎn)報(bào)，督促各有關(guān)單位做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作。

第五章項(xiàng)目考評(píng)

第十二條項(xiàng)目考評(píng)以激勵(lì)為主。凡完成年度投資額大、項(xiàng)目進(jìn)度快、安全施工好的項(xiàng)目，為項(xiàng)目建設(shè)作出較大貢獻(xiàn)的責(zé)任單位和人員（含掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人、項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人等），縣政府每年安排一定的資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條凡不重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、責(zé)任不落實(shí)，且項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、完成效果不理想的項(xiàng)目責(zé)任單位，在本年度的績(jī)效考核中，給予1-3分的扣分處罰（詳情見(jiàn)《縣2013年度縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展指標(biāo)績(jī)效考核方案》），與此同時(shí)，當(dāng)年年度考核中，掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。