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縣城規(guī)劃區(qū)農(nóng)民住房管理規(guī)定

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縣城規(guī)劃區(qū)農(nóng)民住房管理規(guī)定

為進(jìn)一步規(guī)范縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民住房建設(shè),保障城市規(guī)劃順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本規(guī)定。

第一條凡在本縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建農(nóng)民住房的,必須遵守本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的農(nóng)民住房,是指在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),由農(nóng)村村民自籌資金建設(shè)以自用居住為目的的住宅建筑,不適用私人建設(shè)的其它用房。

本規(guī)定所稱新建,是指在原無(wú)任何建筑物的土地上建設(shè)住房;擴(kuò)建,是指對(duì)原有房屋進(jìn)行擴(kuò)大規(guī)模的建設(shè);改建,是指拆除原有房屋后重新建設(shè)。

第三條縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民住房建設(shè)的監(jiān)督和管理,縣國(guó)土資源等部門和丹霞街道辦應(yīng)按照各自職責(zé)要求,協(xié)同做好縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民住房建設(shè)的監(jiān)督和管理。

第四條在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得擅自新建、擴(kuò)建和改建農(nóng)民住房。

第五條嚴(yán)禁以任何名義、任何方式搞集資合作建房。不得以建設(shè)農(nóng)民住房名義變相進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。

第六條嚴(yán)禁以任何形式非法買賣集體土地和集體土地上的房屋。

第七條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民住房要積極推行新農(nóng)村建設(shè),由丹霞街道辦事處根據(jù)村莊現(xiàn)狀及村民需要,組織編制新村規(guī)劃,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論同意,報(bào)縣規(guī)劃委員會(huì)初審并報(bào)縣人民政府審批后實(shí)施。

第八條農(nóng)民住房建設(shè)規(guī)模:獨(dú)戶農(nóng)民住宅建設(shè)用地不超過(guò)120平方米,建筑層數(shù)不超過(guò)三層,建筑立面須按縣住建部門提供的建筑設(shè)計(jì)方案實(shí)施。未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣住建部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之十的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十的罰款。

第九條有下列情形之一的,對(duì)農(nóng)民住房建設(shè)申請(qǐng)不予批準(zhǔn):

1、不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的;

2、已列入政府土地儲(chǔ)備或規(guī)劃改造范圍內(nèi)的,縣政府確定近期要進(jìn)行開發(fā)建設(shè)區(qū)域以及縣城近期重點(diǎn)規(guī)劃控制區(qū)域;

3、土地使用權(quán)存在權(quán)屬糾紛、債權(quán)債務(wù)和查封、抵押、凍結(jié)等問題的;

4、將原農(nóng)民住房出賣或贈(zèng)與他人后,再申請(qǐng)建設(shè)農(nóng)民住房的;

5、原農(nóng)民住房拆遷時(shí)已依法進(jìn)行補(bǔ)償安置的。

第十條原農(nóng)民住房,因城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)等要求而拆除的,原產(chǎn)權(quán)人可以申請(qǐng)建設(shè)私人住房,建房選址必須符合國(guó)土管理的相關(guān)規(guī)定和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,同時(shí)必須依據(jù)現(xiàn)行國(guó)土管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行供地,并按有關(guān)規(guī)定到縣住建部門辦理報(bào)建手續(xù)。

第十一條在本規(guī)定發(fā)文之日前,農(nóng)村村民已使用的農(nóng)村集體土地,但未取得合法土地審批手續(xù)的,用地界線明晰,與村集體不存在任何糾紛,不在本規(guī)定第九條之列且符合宅基地管理有關(guān)規(guī)定及城市規(guī)劃要求的。按照有關(guān)規(guī)定處罰后,可以到縣住建部門辦理規(guī)劃報(bào)建和工程報(bào)建手續(xù),到縣國(guó)土資源部門辦理相關(guān)的用地手續(xù)。

第十二條農(nóng)民住房原址維修、擴(kuò)建、改建遇下列情況之一的,建房戶應(yīng)主動(dòng)與毗鄰房屋產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人協(xié)商同意,并簽訂建房協(xié)議:

1、不能全部滿足有關(guān)技術(shù)指標(biāo)、但是不影響城市規(guī)劃實(shí)施、四鄰均同意建設(shè)的;

2、需增設(shè)門、窗和踏步等設(shè)施的,且對(duì)四鄰?fù)ㄐ小踩?、排水等有影響的?/p>

建房戶應(yīng)與毗鄰房屋產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人簽訂建房協(xié)議書,經(jīng)雙方當(dāng)事人或委托人簽字,并附毗鄰房屋產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人的聯(lián)系方式和身份證明,由居委會(huì)(社區(qū)、村委會(huì))蓋章見證或經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后提交縣住建部門。

第十三條辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》應(yīng)提交以下資料:

1、申請(qǐng)報(bào)告(說(shuō)明申請(qǐng)理由、申請(qǐng)事項(xiàng));

2、戶口簿及身份證(核原件交復(fù)印件);

3、一戶一宅的證明材料(村委、丹霞街道辦);

4、經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃圖;

5、國(guó)有(集體)土地使用證或國(guó)土所核發(fā)的建設(shè)用地申請(qǐng)表(核原件交復(fù)印件);1:500地形圖(一式兩份)及電子地圖(一份)。

第十四條辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》應(yīng)提交以下資料:

1、填寫申報(bào)表;

2、國(guó)有土地使用證或集體建設(shè)用地使用證(核原件交復(fù)印件);

3、戶口簿及身份證(核原件交復(fù)印件);

4、擴(kuò)建和改建的,需提交原房屋產(chǎn)權(quán)證明資料(核原件交復(fù)印件)和縣質(zhì)量安全監(jiān)督站出具的房屋鑒定報(bào)告1:500地形圖(一式兩份)及電子地圖(一份);

5、經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃圖;

6、建筑設(shè)計(jì)方案圖(一式二份);

7、涉及到風(fēng)景名勝或文物保護(hù)的,由相關(guān)部門加具意見(原件);

8、屬于本規(guī)定第十二條的,需提供相關(guān)建房協(xié)議;

9、其它相關(guān)資料。

第十五條在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而取得土地使用權(quán)合法審批手續(xù),且符合城市規(guī)劃要求的,按府辦[2011]48號(hào)文《關(guān)于規(guī)范我縣國(guó)有土地使用權(quán)出讓及建設(shè)用地管理若干問題的通知》的規(guī)定要求辦理。

第十六條農(nóng)民建房,經(jīng)所在村委會(huì)和丹霞街道辦事處書面確認(rèn)符合一戶一宅等國(guó)土相關(guān)政策,不在本規(guī)定第九條之列,且符合城市規(guī)劃要求的,可以申請(qǐng)利用本村的集體土地建設(shè)私人住房,并按規(guī)定到縣住建部門辦理報(bào)建手續(xù),到縣國(guó)土資源部門辦理相關(guān)的用地手續(xù)。

第十七條農(nóng)民申請(qǐng)將其已辦理合法審批手續(xù)的土地轉(zhuǎn)讓的,經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、鎮(zhèn)(街道)和縣國(guó)土資源部門書面同意后,可以辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。出賣、出租住房再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。

第十八條未按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批,擅自與村集體簽訂土地征收協(xié)議的,相關(guān)部門一律不得辦理審批手續(xù),違反規(guī)定造成違法用地的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十九條農(nóng)民住房建設(shè)審批實(shí)行預(yù)審制,在縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源和丹霞街道辦事處任何一個(gè)單位收到住房建設(shè)申請(qǐng)時(shí),即要求申請(qǐng)人填報(bào)農(nóng)民住房建設(shè)預(yù)審表,經(jīng)各預(yù)審單位書面同意后,方可進(jìn)行正式審批。

第二十條本規(guī)定由縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本規(guī)定自公布之日起實(shí)施,如與我縣在本規(guī)定公布前的有關(guān)規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十二條本規(guī)定自公布之日起有效期五年。

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