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第一章總則

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村集體“三資”）規(guī)范化管理，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村基層廉政建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道辦、紅云高新區(qū)，下同）、社區(qū)（村、村組）集體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱集體經(jīng)濟(jì)組織）。

國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條農(nóng)村集體“三資”，資金是指集體經(jīng)濟(jì)組織所有的貨幣資金，包括現(xiàn)金、銀行存款；資產(chǎn)是指集體經(jīng)濟(jì)組織投資興建的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、材料物資、債權(quán)等其他資產(chǎn)；資源是指法律法規(guī)規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂、水面等自然資源。

第四條農(nóng)村集體“三資”歸集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有，由集體經(jīng)濟(jì)組織依法進(jìn)行管理。尚未建立集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民委員會(huì)或村民小組管理。

第五條集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)村集體“三資”依法享有所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)。在民主自愿的原則下，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代為管理。

第六條農(nóng)村集體“三資”受法律保護(hù)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞、揮霍浪費(fèi)、非法查封、扣押、抵押、凍結(jié)、沒收、平調(diào)農(nóng)村集體資產(chǎn)以及非法用農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保。

第二章機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第七條縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村集體“三資”管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行農(nóng)村集體“三資”管理法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）研究制定農(nóng)村集體“三資”管理相關(guān)制度，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（三）組織實(shí)施農(nóng)村集體“三資”評(píng)估、審計(jì)、公開招投標(biāo)及委托服務(wù)工作；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責(zé)。

第八條縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)土資源、水務(wù)、民政、林業(yè)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好農(nóng)村集體“三資”管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托其農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門建立農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“三資”中心），所需經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，不得向村級(jí)收取。

第十條“三資”中心的主要職責(zé)：

（一）按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及有關(guān)規(guī)定，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)公開；

（二）農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬，協(xié)助集體經(jīng)濟(jì)組織做好資產(chǎn)、資源租賃、承包、招投標(biāo)、合同簽訂以及公開公示等工作；

（三）指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織開展“三資”清查，編制農(nóng)村集體“三資”預(yù)決算方案；

（四）農(nóng)村集體“三資”管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)操作維護(hù)以及各類原始資料整理歸檔；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責(zé)。

第十一條“三資”中心應(yīng)制定委托服務(wù)細(xì)則，規(guī)范服務(wù)流程，建立健全財(cái)務(wù)預(yù)決算、收支審批管理、村級(jí)賬戶管理、“三資”臺(tái)賬管理、債權(quán)債務(wù)管理、票據(jù)管理、轉(zhuǎn)移性資金收支管理等制度，嚴(yán)格落實(shí)委托崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效考評(píng)制、責(zé)任追究制等制度。

第十二條集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)本組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和“三資”管理資料的合法法、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并確保“三資”的安全與完整。主要職責(zé)是：

（一）執(zhí)行本村村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過的章程、決議和決定；

（二）制定和執(zhí)行本村集體“三資”管理制度；

（三）負(fù)責(zé)本村集體“三資”的經(jīng)營(yíng)和管理，并調(diào)查處理“三資”經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題；

（四）定期向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告并公開公示農(nóng)村集體“三資”使用、經(jīng)營(yíng)、管理狀況；

（五）接受上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責(zé)。

第十三條集體經(jīng)濟(jì)組織已實(shí)行農(nóng)村集體“三資”委托的，要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站補(bǔ)辦委托協(xié)議等有關(guān)手續(xù)，由“三資”中心進(jìn)行服務(wù)。

第十四條農(nóng)村集體“三資”實(shí)行委托后，集體經(jīng)濟(jì)組織配備1名報(bào)賬員，負(fù)責(zé)村級(jí)備用金的領(lǐng)取、保管，原始憑證的收集整理，款項(xiàng)收付及日記賬登記，應(yīng)收應(yīng)付、資產(chǎn)資源臺(tái)賬的登記及其他日常管理事務(wù)。

報(bào)賬員不得由社區(qū)（村、村組）主要干部或其親屬擔(dān)任。

第十五條“三資”中心會(huì)計(jì)和集體經(jīng)濟(jì)組織的報(bào)賬員均要經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方可上崗，并保持相對(duì)穩(wěn)定。確需調(diào)整的，經(jīng)“三資”中心審查后，報(bào)縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門備案。

第三章資金管理

第十六條集體經(jīng)濟(jì)組織的資金由“三資”中心代管?！叭Y”中心以村為單位在銀行開戶，實(shí)行“收支兩條線”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村、村組）“雙印鑒”管理。嚴(yán)禁村集體資金與財(cái)政資金和其他項(xiàng)目資金混存，嚴(yán)禁挪用、侵占村集體資金。

第十七條集體資金收入必須在5日內(nèi)存入銀行專戶，支出時(shí)根據(jù)用款額度按程序辦理。

第十八條集體經(jīng)濟(jì)組織辦理資金收支事項(xiàng)必須按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）制定年度收入計(jì)劃，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，報(bào)“三資”中心審批；

（二）收取各項(xiàng)收入時(shí)，必須使用專用收款收據(jù)，收款收據(jù)由報(bào)賬員按票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取和使用；

（三）嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)，積極壓縮非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)格控制通訊費(fèi)、差旅費(fèi)支出；

（四）預(yù)算內(nèi)支出需經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批。大額開支（具體標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定）及超出預(yù)算的開支，必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，報(bào)“三資”中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)；

（五）集體經(jīng)濟(jì)組織開支審批按下列程序進(jìn)行：財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)辦人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字，經(jīng)村民主理財(cái)小組集體審核同意后，由村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)村主要負(fù)責(zé)人審批并簽字，報(bào)賬員每月定期到“三資”中心報(bào)賬，經(jīng)審核合格后，加蓋審計(jì)專用章方可入賬。對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定的不予入賬。

第十九條村級(jí)工程項(xiàng)目的支出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門必須嚴(yán)格審核工程招投標(biāo)、工程合同、工程總價(jià)款支付明細(xì)、工程變動(dòng)情況等資料，審核通過后，由“三資”中心進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)處理。

第二十條村級(jí)集中采購(gòu)要在“三資”中心的監(jiān)督指導(dǎo)下，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)中心，按照公開、公平、公正的原則依法組織實(shí)施。

第四章資產(chǎn)管理

第二十一條集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記，實(shí)行賬、實(shí)管理。

第二十二條應(yīng)按類別建立資產(chǎn)管理臺(tái)賬，及時(shí)記錄資產(chǎn)的增減變動(dòng)與使用情況。資產(chǎn)管理臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)包括：資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購(gòu)建時(shí)間、預(yù)計(jì)使用年限、原始價(jià)值、折舊額、凈值等。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、租賃單位（人員）名稱，承包費(fèi)或租賃金以及承包、租賃期限等。明確資產(chǎn)歸屬，并報(bào)“三資”中心備案。

第二十三條集體資產(chǎn)實(shí)行專人管理，嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù)，嚴(yán)禁私自外借或占有，對(duì)無故出現(xiàn)的實(shí)物虧損，由保管人員負(fù)責(zé)賠償。

資產(chǎn)管理人員和財(cái)會(huì)人員要定期核對(duì)，每年至少組織1次資產(chǎn)清查。清查要實(shí)事求是，賬內(nèi)資產(chǎn)要實(shí)地盤點(diǎn)，做到賬、實(shí)相符；有賬無物的資產(chǎn)要查明原因，按照有關(guān)程序核銷；有物無賬的資產(chǎn)要按照評(píng)估價(jià)或市場(chǎng)價(jià)及時(shí)入賬。

第二十四條未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論同意，任何單位和個(gè)人不得擅自處理集體資產(chǎn)。

第二十五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：

（一）承包、租賃、出讓集體資產(chǎn)或以參股、聯(lián)營(yíng)、合作方式經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)；

（二）集體資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、交易等產(chǎn)權(quán)變更；

（三）依照國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。

第二十六條需要資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，要經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，委托具有評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，按照市場(chǎng)原則確定價(jià)格，評(píng)估結(jié)果必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn)，并報(bào)“三資”中心備案。

第二十七條集體資產(chǎn)購(gòu)建、處置以及承包、租賃、出讓經(jīng)營(yíng)，村內(nèi)道路、水利、房屋建筑等工程項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)采用公開協(xié)商或招投標(biāo)方式進(jìn)行。招投標(biāo)項(xiàng)目及招投標(biāo)方式的確定，要充分尊重本集體經(jīng)濟(jì)組織成員意愿，履行民主程序，嚴(yán)格依法依紀(jì)進(jìn)行。同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。

第二十八條已經(jīng)出讓、損毀或報(bào)廢的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)向集體經(jīng)濟(jì)組織提出核銷申請(qǐng)，闡明形成原因，并附明細(xì)清單。經(jīng)村民主理財(cái)小組審核，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門復(fù)核，并在村務(wù)公開欄公示。公示無異議后，由“三資”中心依法、依規(guī)進(jìn)行賬務(wù)處理并備案。

第二十九條對(duì)于由集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)責(zé)任的不實(shí)資產(chǎn)，集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)保留后續(xù)追索處置的權(quán)利，實(shí)行“賬銷案存”。

第五章資源管理

第三十條集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)掌握集體資源構(gòu)成狀況，建立集體資源登記簿，逐項(xiàng)記錄資源的名稱、類別、位置、四至、面積、使用方式等。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、租賃單位（或人員）的名稱、地址，承包、租賃的用途，承包費(fèi)或租賃金，期限和起止日期等。農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項(xiàng)等要重點(diǎn)記錄。

第三十一條實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的集體資源，由農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)。未實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的集體資源，采取承包、租賃的，其承包、租賃方案應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，統(tǒng)一實(shí)行公開招投標(biāo)，其中村級(jí)機(jī)動(dòng)地承包期限不得超過3年，并簽訂由縣級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)制的合同文本。集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的集體資源，要明確經(jīng)營(yíng)管理者的責(zé)任和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，確定決策機(jī)制、管理機(jī)制和收益分配機(jī)制，定期對(duì)資源的使用、維護(hù)和收益情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向全體成員公開。

第三十二條集體經(jīng)濟(jì)組織要建立和完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，在不改變權(quán)屬關(guān)系和用途的前提下，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)和引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

第三十三條集體經(jīng)濟(jì)組織要每年對(duì)集體資源進(jìn)行清查并向全體成員公布，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和保護(hù)，切實(shí)提高資源使用效率。

第三十四條集體經(jīng)濟(jì)組織的資源權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，當(dāng)事人可申請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣人民政府協(xié)調(diào)處理，也可直接向人民法院起訴。

權(quán)屬爭(zhēng)議解決期間，爭(zhēng)議雙方不得改變集體資源的使用現(xiàn)狀。

第六章資產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)合同管理

第三十五條“三資”中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)管，全面清理和規(guī)范各集體經(jīng)濟(jì)組織歷年來的經(jīng)濟(jì)合同，并建立臺(tái)賬。臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)包括：合同類別、名稱、對(duì)方當(dāng)事人、合同標(biāo)的、數(shù)量、起止時(shí)間、價(jià)款總額、合同兌現(xiàn)等情況。

第三十六條集體經(jīng)濟(jì)組織的工程項(xiàng)目、集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃及出讓經(jīng)營(yíng)和大額物品采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必須簽訂書面合同，統(tǒng)一編號(hào)，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任。

第三十七條集體經(jīng)濟(jì)組織擬簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，必須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門初審，初審?fù)ㄟ^后簽訂正式合同。

集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)、資源經(jīng)濟(jì)合同至少一式三份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，“三資”中心備案一份。本辦法實(shí)施前簽訂的正在履行的合同，必須將合同復(fù)印件報(bào)“三資”中心備案。

第三十八條經(jīng)濟(jì)合同正式簽訂后，不得隨意變更或者解除。確需變更或解除的，要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門審核，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，報(bào)“三資”中心備案。

第三十九條“三資”中心每年應(yīng)對(duì)各類資產(chǎn)、資源經(jīng)濟(jì)合同與其承包、租賃、出讓經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行清查核對(duì)，保證承包費(fèi)、租金和出讓金足額入賬。

第四十條“三資”中心對(duì)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，不定期對(duì)合同當(dāng)事人進(jìn)行回訪，督促當(dāng)事人履行合同義務(wù)，積極防范可能發(fā)生的矛盾糾紛，及時(shí)調(diào)處出現(xiàn)的糾紛。

第七章債權(quán)債務(wù)管理

第四十一條集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理，建立專項(xiàng)臺(tái)賬，按債權(quán)債務(wù)發(fā)生的時(shí)間、數(shù)量、賬齡、經(jīng)手人、證明人等情況分類登記造冊(cè)，及時(shí)核算與管理村級(jí)債權(quán)債務(wù)。

第四十二條集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立村級(jí)舉債申報(bào)制度，嚴(yán)格控制新增債務(wù)。確需舉債的，必須經(jīng)村民委員會(huì)集體研究，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門審批。擅自借款發(fā)生的債務(wù)，誰(shuí)借款、誰(shuí)負(fù)責(zé)。

第四十三條核銷債權(quán)債務(wù)應(yīng)向集體經(jīng)濟(jì)組織提出核銷申請(qǐng)，由村民主理財(cái)小組進(jìn)行初審，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議通過后，進(jìn)行公示，公示無異議后，報(bào)“三資”中心依法、依規(guī)進(jìn)行賬務(wù)處理并備案。

第八章信息與檔案管理

第四十四條“三資”中心應(yīng)建立農(nóng)村集體“三資”管理檔案，明確專人負(fù)責(zé)，定期分類整理。檔案內(nèi)容包括：集體經(jīng)濟(jì)組織基本情況，會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、“三資”管理臺(tái)賬、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)公開、會(huì)計(jì)人員交接清單、會(huì)計(jì)檔案銷毀清單以及電子數(shù)據(jù)備份等，承包合同及其他經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議等文書。

第四十五條“三資”中心應(yīng)建立健全農(nóng)村集體“三資”檔案管理制度，規(guī)范檔案的立卷、歸檔、保管、查閱等行為。

第四十六條農(nóng)村集體“三資”管理檔案的保管期限和銷毀程序，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章“三資”監(jiān)管與責(zé)任追究

第四十七條集體經(jīng)濟(jì)組織要建立健全內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)督與管理。

（一）建立以群眾代表為主組成的民主理財(cái)小組，制定民主理財(cái)辦法，完善民主監(jiān)督機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)公開活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。民主理財(cái)小組成員按規(guī)定程序由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主推選產(chǎn)生，任期3年，可連選連任。民主理財(cái)小組成員數(shù)按照村規(guī)模和理財(cái)工作量大小確定，一般為5-7人；村干部、財(cái)會(huì)人員及其近親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。民主理財(cái)小組有權(quán)向集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和上級(jí)紀(jì)委、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理主管部門反映農(nóng)村集體“三資”管理中存在的問題，并向村民做好解釋說明。

（二）設(shè)置固定的財(cái)務(wù)公開欄，按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開；重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)，要及時(shí)逐項(xiàng)逐筆公開。同時(shí)，要公開監(jiān)督電話，聽取群眾對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作的意見和建議。

（三）對(duì)土地征用補(bǔ)償收入、“一事一議”籌資籌勞和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、村級(jí)債權(quán)債務(wù)、轉(zhuǎn)移性資金收支等事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

第四十八條縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要定期開展農(nóng)村集體“三資”管理的專項(xiàng)檢查和審計(jì)監(jiān)督，通報(bào)檢查和審計(jì)結(jié)果，及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。

第四十九條對(duì)查出有侵占農(nóng)村集體“三資”問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成責(zé)任人將侵占的集體“三資”如數(shù)退還集體經(jīng)濟(jì)組織，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成違紀(jì)的，移交紀(jì)檢部門處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十章附則

第五十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)本辦法，制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第五十一條本辦法自起施行，有效期至。