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為深入貫徹落實(shí)市三次黨代會精神，更好地服務(wù)于我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在前列，2007年9月，在重慶市直機(jī)關(guān)黨建研究會的精心組織下，來自20個(gè)區(qū)縣機(jī)關(guān)工委和市直機(jī)關(guān)會員單位的37名黨務(wù)干部赴福建進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。這次學(xué)習(xí)習(xí)考察活動得到了福建省直機(jī)關(guān)工委的大力支持，省直機(jī)關(guān)工委委員、紀(jì)工委書記范洪力、省直機(jī)關(guān)工委研究室主任王旋、省直機(jī)關(guān)工委辦公室孫曉嵐等同志對我們的學(xué)習(xí)考察進(jìn)行了悉心的安排。通過福建省直機(jī)關(guān)工委的黨建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹、福建重慶兩省市黨務(wù)工作座談交流、實(shí)地參觀考察等活動，學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行開闊了視野、拓展了思路、更加堅(jiān)定了搞好機(jī)關(guān)黨黨建的信心。對于福建省機(jī)關(guān)黨建工作，大家特別是在以下幾個(gè)面深受啟發(fā)：

近年來，福建省直機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為省委、省政府各項(xiàng)工作部署的落實(shí)和機(jī)關(guān)各單位中心任務(wù)的完成，為建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)提供有力保證。

一是以良好歷史機(jī)遇為東風(fēng)，努力拓展機(jī)關(guān)黨建空間。十年來，福建省直機(jī)關(guān)工委以黨的十五大、全國機(jī)關(guān)黨建座談會和中央《條例》的大好契機(jī)，深入開展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動，努力推動機(jī)關(guān)黨建工作走前頭，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)上了一個(gè)的階。黨的十六大以來，按照“全面做好機(jī)關(guān)黨建工作”，緊緊抓住中央作出的一系列重要戰(zhàn)略思想和重大決策，以及省委、省政府提出建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略部署，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，通過編發(fā)學(xué)習(xí)資料、運(yùn)用《黨的生活》、《機(jī)關(guān)黨建信息》、省電視臺《八閩機(jī)關(guān)黨建》欄目、福建機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站等多種方式加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀念。國境線黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮省直黨校、省直講師團(tuán)、各單位黨校（干校、培訓(xùn)中心）和宣講隊(duì)伍，認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)，抓好機(jī)關(guān)、支部（處室）、個(gè)人三個(gè)層面學(xué)習(xí)的協(xié)調(diào)推進(jìn)，圍繞“五大能力”規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容，健全完善考學(xué)、評學(xué)、述學(xué)、督學(xué)制度，加強(qiáng)督促檢查。圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會，深入開展建設(shè)“平安機(jī)關(guān)”活動，把建設(shè)“平安機(jī)關(guān)”、“平安單位”工作列入機(jī)關(guān)黨的工作的重要內(nèi)容，要求各單位以“平安”“和諧”為核心，努力建設(shè)思想和諧、工作和諧、利益和諧、人際和諧的機(jī)關(guān)。圍繞全省改革發(fā)展大局，聯(lián)系黨組織和黨員隊(duì)伍的實(shí)際，提出加強(qiáng)本單位執(zhí)政能力建設(shè)的具體任務(wù)和措施，著力落實(shí)好“五大能力”、“五種能力”和省委提出的增強(qiáng)執(zhí)政理念、建設(shè)執(zhí)政主體、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、健全執(zhí)政機(jī)制、樹立執(zhí)政形象等工作重點(diǎn)，把執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)運(yùn)作落實(shí)到本單位和黨員干部履行工作職責(zé)的全過程，在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中心檢驗(yàn)?zāi)芰?、提高能力?/p>

二是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)抓黨建。福建省直機(jī)關(guān)工委深入開展科學(xué)發(fā)展觀專題教育活動，聯(lián)系實(shí)際開展“如何樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”大討論學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)黨員干部全面理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)。把學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀與指導(dǎo)本部門正確有效地履行職能，推動建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的生動實(shí)踐結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到想問題、定政策、抓落實(shí)的全過程。他們用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨的工作，“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建為人民”，把服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展，保證本單位行政業(yè)務(wù)工作的完成作為機(jī)關(guān)黨的工作的落腳點(diǎn)和切入點(diǎn)，樹立“開放式”的機(jī)關(guān)黨建新理念，在融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中謀劃機(jī)關(guān)黨的工作、推動機(jī)關(guān)黨的工作、檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨的工作。組織黨員干部繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)省委七屆七次全會精神和《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要（試行）》，學(xué)習(xí)省委、省政府出臺的各項(xiàng)配套政策措施，學(xué)習(xí)全國、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，結(jié)合各單位職能，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳、知識競賽、研討交流等活動，使廣大黨員干部全面掌握“四個(gè)三”、“四個(gè)二”、“六項(xiàng)舉措“、”九大體系“的具體內(nèi)涵和要求，進(jìn)一步明確本單位在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中的任務(wù)，調(diào)動黨員干部建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的積極性、創(chuàng)造性。圍繞《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要（試行）》的總體部署，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢，統(tǒng)一思想，凝聚力量，動員廣大黨員干部主動對接工作鏈點(diǎn)，積極拓展工作空間，不斷提升工作層次；發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，通過發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，促進(jìn)各部門履行工作職能，確保海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)九大體系建設(shè)任務(wù)落實(shí)；發(fā)揮黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶動廣大群眾齊心協(xié)力推動發(fā)展。大力培育機(jī)關(guān)黨建緊扣發(fā)展、緊扣職能、緊扣實(shí)際的各類好載體；推廣服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，服務(wù)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)的各種好經(jīng)驗(yàn)；宣傳“突出發(fā)展、突出創(chuàng)新、突出為民、突出和諧、突出盡責(zé)”的各類好典型，各類煤體大力開展宣傳，營造黨員干部想干有機(jī)會，能干有舞臺。

三是以推動領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為抓手，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的基礎(chǔ)和保證作用。近年來，福建省委更加重視發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的工作對全局工作的基礎(chǔ)、保證和監(jiān)督作用，把機(jī)關(guān)建設(shè)特是各部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的任務(wù)賦予省直機(jī)關(guān)工委，不斷強(qiáng)化省直機(jī)關(guān)工委的職能。去年，按照省委的要求，省直機(jī)關(guān)工委重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和有效履職情況四個(gè)方面進(jìn)行全面調(diào)研考評，在調(diào)研考評和綜合分析的基礎(chǔ)上，向省委常委會作了專題匯報(bào)，在省直機(jī)關(guān)引起很大反響。省委要求把這種調(diào)研考評工作形成機(jī)制持續(xù)抓下去，及時(shí)了解、分析各部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治情況，并及時(shí)向省委報(bào)告。今年，福建省直機(jī)關(guān)工委按照省委常委會的要求，正籌備召開省直部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會，同時(shí)草擬《關(guān)于加強(qiáng)省直部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見》，爭取以省委的名義下發(fā)，進(jìn)一步推動省直部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作。

四是以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力塑造為民、務(wù)實(shí)、清廉的執(zhí)政形象。福建省直機(jī)關(guān)工委結(jié)合先進(jìn)性教育活動，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況調(diào)研，摸清找準(zhǔn)本單位及黨員干部在思想觀念、宗旨意識、依法行政、履行職責(zé)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、機(jī)關(guān)效能、清正廉潔等方面存在的突出問題，明確作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)。精心組織開展“為民、務(wù)實(shí)、清謙”作風(fēng)建設(shè)主題教育活動。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與思想建設(shè)緊密結(jié)合，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表“重要思想和《黨章》，學(xué)習(xí)鄭培民、牛玉儒、谷文昌、鄭忠華等先進(jìn)事跡，強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民意識，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。重點(diǎn)抓好“服務(wù)窗口“的作風(fēng)建設(shè)，從處科室、經(jīng)辦人員抓起，從服務(wù)的“第一道門檻”抓起，從群眾反映強(qiáng)烈的問題抓起，從崗位責(zé)任、管理監(jiān)督、制度規(guī)范上采取有效措施，提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施《行政許可法》，積極協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好深化行政審批制度改革，協(xié)助抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)評議工作，注意從政策規(guī)定制定的源頭、體制、機(jī)制上解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的深層次問題。緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為突破口，抓好整改。省直機(jī)關(guān)工委及時(shí)總結(jié)各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，以推動全盤。建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查和評價(jià)機(jī)制，通過各種渠道，經(jīng)常聽取基層和群眾對機(jī)關(guān)工作的意見要求，并會同有關(guān)部門有針對性地抓好整改落實(shí)。積極探索基層和群眾評價(jià)機(jī)關(guān)作風(fēng)的工作機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)樹立一心為民、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔、推動工作的形象。

五是以創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”為載體，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)全面發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“省直機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)席會議制度”，定期研究分析機(jī)關(guān)黨的工作，評議各單位履職情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)情況，對加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出對策措施。機(jī)關(guān)工委加強(qiáng)與黨組（黨委）的聯(lián)系與溝通，推動創(chuàng)建活動進(jìn)一步提升層次，增強(qiáng)實(shí)效。各單位黨組（黨委）堅(jiān)持和完善抓黨建責(zé)任制，進(jìn)一步形成黨組（黨委）書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨組（黨委）其他成員共同抓，機(jī)關(guān)黨委抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。工委及時(shí)總結(jié)黨組（黨委）抓黨建的好經(jīng)驗(yàn)和好典型。用加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的要求充實(shí)完善創(chuàng)建內(nèi)容。與有關(guān)方面密切配合，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)等納入創(chuàng)建工作整體規(guī)劃，一起部署，一同檢查，一并落實(shí)，形成抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的合力。突出執(zhí)政能力、突出推動發(fā)展的實(shí)效來評判機(jī)關(guān)黨建工作的成效。堅(jiān)持把定性考評與定量考核，把過程與結(jié)果，把創(chuàng)建考核與績效考評、行風(fēng)評議等結(jié)合起來，逐步建立體現(xiàn)公平、突出實(shí)效、便于操作的機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位、精神文明建設(shè)先進(jìn)單位的評價(jià)體系。根據(jù)黨政、群團(tuán)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的不同特點(diǎn)和情況，實(shí)施分類指導(dǎo)。深入開展省、市、縣機(jī)關(guān)“三組聯(lián)創(chuàng)”活動，加強(qiáng)上下聯(lián)動、促進(jìn)系統(tǒng)帶動，形成全省機(jī)關(guān)黨建共同“走前頭”的良好工作格局，工委會同省委組織部制定《關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)‘三級聯(lián)創(chuàng)“活動的意見》，籌備召開全省機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會。參與和支持社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等黨建工作。加強(qiáng)理論研究和宣傳工作。重視并加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨的工作理論研究，推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。借助有關(guān)媒體，加大對機(jī)關(guān)黨的工作的宣傳力度。

今年，福建省直機(jī)關(guān)工委大力弘揚(yáng)“事業(yè)高于一切，團(tuán)結(jié)就是力量”的工委精神，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，在宏觀規(guī)劃、分類指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和制度建設(shè)上多下功夫，提高工委整體工作水平和服務(wù)能力。按照省委提出的新要求，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會和中紀(jì)委七次全會、福建省八次黨代會精神、迎接黨的十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為主線，按照“圍繞全局、圍繞履職，圍繞作風(fēng)、圍繞形象”的要求，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)抓好機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為推進(jìn)海西建設(shè)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的更大作用。