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我鄉(xiāng)轄16個(gè)行政村，有農(nóng)業(yè)人口1.8萬人。歷年來，由于鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，強(qiáng)化監(jiān)督，各部門統(tǒng)一思想、密切配合，我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)整體水平一直在全區(qū)乃至全市都處于較低水平，從未發(fā)生任何涉農(nóng)惡性案件和群體性上訪事件。減負(fù)工作多次受到市、區(qū)表彰。今年以來，我鄉(xiāng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央1號文件精神，執(zhí)行涉負(fù)案件責(zé)任追究制度，切實(shí)加大減負(fù)力度，使我鄉(xiāng)減負(fù)工作再上新臺(tái)階?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)對減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)

盡管我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總體水平較低，但減負(fù)幅度在全區(qū)前列。鄉(xiāng)黨委、政府始終把加強(qiáng)減負(fù)工作，維護(hù)農(nóng)民利益作為一項(xiàng)“民心工程”、“穩(wěn)定工程”擺上重要議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次在開會(huì)與工作安排時(shí)，一再強(qiáng)調(diào)減負(fù)只能抓緊不能放松，要求各部門對減負(fù)工作統(tǒng)一認(rèn)識(shí)到“減負(fù)是貫徹黨的農(nóng)村政策，增加農(nóng)民收入，保護(hù)農(nóng)民利益，改善黨群、干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村和社會(huì)穩(wěn)定”高度上來。并專門成立由鄉(xiāng)長任組長，經(jīng)管、財(cái)政、國土、計(jì)育等部門負(fù)責(zé)人為成員的減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、認(rèn)真落實(shí)減負(fù)政策，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果

中央1號文件下發(fā)以后，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排，我鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)作出宣傳部署，多次組織鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)，并要求駐村干部下村宣傳發(fā)動(dòng)，并發(fā)放宣傳資料到農(nóng)戶，要求全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村組干部吃準(zhǔn)吃透文件精神，大力推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，全面落實(shí)“多予、少取、放活”的方針，真正讓農(nóng)民得到實(shí)惠，農(nóng)業(yè)稅及附加在去年的基礎(chǔ)上下調(diào)三個(gè)百分點(diǎn)，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。我鄉(xiāng)今年農(nóng)業(yè)稅及附加只有32萬元，人平不足18元，僅占上年人平純收入的1.3％，村級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金3.84萬元已到位。9.67萬元糧食直補(bǔ)資金分兩次全部發(fā)放到農(nóng)戶手中，良種補(bǔ)貼9.9萬元也按照早、中、晚稻的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放到戶，各村都沒有抵扣農(nóng)業(yè)稅和欠款，并在各村民小組進(jìn)行了張榜公布。我鄉(xiāng)白云石村的農(nóng)業(yè)稅由村集體資金負(fù)擔(dān)，沒有向農(nóng)民收取一分錢。中央1號文件精神的貫徹落實(shí)，使農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)實(shí)在在的利益，也極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性，今年我鄉(xiāng)增加種糧面積大約400畝，增產(chǎn)糧食20萬公斤，我鄉(xiāng)“兩工”和“一事一議”籌資已全部取消，三桃公路投資400余萬，沒有向農(nóng)民攤派一分錢，發(fā)放糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼與農(nóng)業(yè)稅基本相抵。農(nóng)民種地基本上不用交錢，明年至少有三個(gè)村可以取消農(nóng)業(yè)稅、集體資金負(fù)擔(dān)。

三、進(jìn)一步加大查處與整治力度

為全面貫徹落實(shí)中央的減負(fù)政策，進(jìn)一步加大了督查力度。對國土、計(jì)育、電力、畜牧等涉農(nóng)收費(fèi)部門都進(jìn)行了收費(fèi)檢查，都能較好的執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，沒有亂收費(fèi)行為。農(nóng)村中、小學(xué)收費(fèi)是群眾反映最強(qiáng)烈的問題，我鄉(xiāng)協(xié)助區(qū)減負(fù)辦對鄉(xiāng)中小學(xué)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，將違規(guī)收費(fèi)資金如實(shí)退還給學(xué)生。今年是實(shí)行“一費(fèi)制”的第一年，群眾很擔(dān)心，秋季開學(xué)初，由鄉(xiāng)紀(jì)委組織經(jīng)管、財(cái)政所、辦公室等職能部門組成聯(lián)合檢查組，對全鄉(xiāng)中小學(xué)收費(fèi)進(jìn)行了一次大檢查，檢查發(fā)現(xiàn)各學(xué)校對“一費(fèi)制”都進(jìn)行了公示，沒有搭車收費(fèi)和亂收費(fèi)行為，檢查組并再三叮囑學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹中央減負(fù)政策，絕不能向?qū)W生亂收一分錢。

四、規(guī)范收費(fèi)公示制，讓農(nóng)民明明白白交費(fèi)

按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，我鄉(xiāng)及時(shí)發(fā)放5000多份《農(nóng)民繳費(fèi)明白卡》到農(nóng)戶手中，同時(shí)，還另印發(fā)《致農(nóng)戶的公開信》5000多份，換發(fā)了村務(wù)公示牌，對收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全面公開，規(guī)范了村務(wù)公開工作，使16個(gè)村都實(shí)行了村務(wù)公開欄，群眾反映很好。同時(shí)，我鄉(xiāng)把農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)督卡的發(fā)放作為一件大事來抓，積極組織發(fā)放，入戶率100％，真正做到了讓農(nóng)民明明白白交費(fèi)。

五、開展專項(xiàng)督查，全面落實(shí)農(nóng)村報(bào)刊訂閱限額制度

農(nóng)村報(bào)刊濫訂問題是個(gè)老大難問題，除黨報(bào)黨刊之外，各部門為完成任務(wù)，亂壓各村訂閱，村干部難以推辭。為切實(shí)保護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的利益，今年在報(bào)刊征訂期間，我鄉(xiāng)專門發(fā)放并召開了關(guān)于農(nóng)村報(bào)刊訂閱工作會(huì)議，再三強(qiáng)調(diào)明確報(bào)刊訂閱發(fā)費(fèi)不得超過500元，除黨報(bào)、黨刊之外，其他報(bào)刊雜志一律自主訂閱，僅此一項(xiàng)，全鄉(xiāng)減負(fù)1.2萬余元。

六、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度

我鄉(xiāng)落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制，涉農(nóng)收費(fèi)按項(xiàng)目進(jìn)行公示，并且內(nèi)容及時(shí)根據(jù)上級物價(jià)部門的要求調(diào)整、更新，沒有發(fā)生涉農(nóng)事件，并專門建立了群眾來信來訪接待室，實(shí)行來訪登記制度。一年來，我鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)因農(nóng)民負(fù)擔(dān)而引起的上訪事件。

七、忠誠實(shí)踐“三個(gè)代表”，努力改進(jìn)干部工作作風(fēng)

今年，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“兩個(gè)暫?！闭?，以及省長周伯華電視會(huì)議講話精神，我鄉(xiāng)對歷年來稅費(fèi)尾欠實(shí)行掛帳和“以工補(bǔ)農(nóng)”資金一概未予征收。在農(nóng)業(yè)稅征收過程中，我鄉(xiāng)按照區(qū)委部署的“樹三觀”教育活動(dòng)，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，鄉(xiāng)黨委書記曾躍龍專門組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了一次講課，使廣大鄉(xiāng)村干部認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”，堅(jiān)持依法行政，按照“七個(gè)嚴(yán)禁、八個(gè)禁止”的規(guī)定，深入農(nóng)戶，挨家挨戶做思想工作，沒有發(fā)生組織工作隊(duì)或小分隊(duì)上門撮谷、抬豬、搬家具等違紀(jì)現(xiàn)象，農(nóng)民踴躍交稅，黨群、干群關(guān)系得到進(jìn)一步改善。公務(wù)員之家版權(quán)所有

總之，在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)減負(fù)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)減負(fù)工作取得了一些成績。但也還存在一些不容忽視的問題，一是少數(shù)部門、鄉(xiāng)村干部對減負(fù)工作的認(rèn)識(shí)尚未完全到位，個(gè)別單位為了自身的利益，瞞天過海，以基層經(jīng)費(fèi)困難為借口，抵觸黨的減負(fù)政策；二是學(xué)校違規(guī)收費(fèi)問題尚未得到根治，中途收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，監(jiān)管難度較大。

為此，來年我鄉(xiāng)將進(jìn)一步強(qiáng)化措施，嚴(yán)加監(jiān)管。一方面加大宣傳力度，組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)減負(fù)方針政策，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六屆四中全會(huì)精神，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益；另一方面，進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)案件，確保各項(xiàng)減負(fù)政策全面落實(shí)到位。