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*縣財政局始建于1950年，現(xiàn)有27個科室，在職職工134人。*年晉升為省級文明單位標(biāo)兵，*年重新申報了省級文明單位標(biāo)兵。幾年來，在省、市、縣委宣傳部特別是各級文明辦的大力指導(dǎo)下，我局創(chuàng)建活動得到順利開展，全局的創(chuàng)建意識深入人心；領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；職工隊伍素質(zhì)和攻堅克難的能力不斷提高；廣大干部的工作作風(fēng)明顯改善，自覺地把創(chuàng)建工作融入到各自的工作中；工作效率顯著提高，取得了較好的工作成績。先后獲得市級社會治安綜合治理先進(jìn)集體、市級檔案工作優(yōu)秀集體、全省森林生態(tài)補(bǔ)助試點先進(jìn)單位、省級衛(wèi)生先進(jìn)單位、市級擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位、全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集本等榮譽(yù)稱號，并且連續(xù)多年被縣委、縣政府評為“端正政風(fēng)行風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳單位和目標(biāo)考評超標(biāo)單位，受到縣委、縣政府嘉獎。有兩個科室被評為省級青年文明號。財政局黨支部連續(xù)多年被縣委授予先進(jìn)黨支部稱號。

在保持省級文明單位標(biāo)兵的基礎(chǔ)上，我們著力在以下幾個方面下功夫，概括起來就是“明確一個目標(biāo)”，“把握五個關(guān)鍵”，“做到六個結(jié)合”，努力提高創(chuàng)建檔次和水平，不斷把文明單位創(chuàng)建工作引向深入。

明確一個目標(biāo)：就是在*年晉升為省級文明單位標(biāo)兵的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，從本單位實際出發(fā)，認(rèn)真借鑒其它先進(jìn)單位的創(chuàng)建經(jīng)驗，圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子、職工隊伍、創(chuàng)建載體“六大建設(shè)”，統(tǒng)籌謀劃，突出重點，落實措施，扎實推進(jìn)，力爭*年省級文明單位標(biāo)兵復(fù)檢時順利通過。

把握五個關(guān)鍵：一是增強(qiáng)創(chuàng)建意識。每年年初，就確立把文明單位創(chuàng)建工作作為一年工作的切入點，以創(chuàng)建促工作，以工作帶創(chuàng)建，兩結(jié)合兩促進(jìn)，開創(chuàng)*財政工作新局面。在創(chuàng)建上，首先提高班子創(chuàng)建意識，多次召開專門會議回顧總結(jié)、研究我局的創(chuàng)建工作，大家進(jìn)一步明確了爭創(chuàng)的目標(biāo)，細(xì)化了爭創(chuàng)的措施，堅定了爭創(chuàng)的信心。我們組織召開了重新申報省級文明單位標(biāo)兵動員大會，統(tǒng)一干部職工思想，專門組織了多次創(chuàng)建活動專題講座，定期更新宣傳板報，并把創(chuàng)建活動開展情況作為年終考核的一項重要內(nèi)容，使創(chuàng)建活動入腦入心，人人有意識，人人有責(zé)任，人人爭作創(chuàng)建帶頭人，在全局干部職工心中打下了爭創(chuàng)建、抓創(chuàng)建，為創(chuàng)建作貢獻(xiàn)的堅實思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證復(fù)檢的順利通過，我局成立了重新申報省級文明單位標(biāo)兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，行政一把手任組長，2位副局長任副組長，3名支部委員為成員，全面負(fù)責(zé)爭創(chuàng)工作。把創(chuàng)建工作納入重要議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排，充實和完善了各種規(guī)章制度，將各項任務(wù)層層分解，落實到科室，責(zé)任到個人。年初，領(lǐng)導(dǎo)小組集中研究省級文明單位標(biāo)兵創(chuàng)建規(guī)劃和具體的創(chuàng)建工作，并在干部職工中反復(fù)討論，最后下發(fā)實施。在創(chuàng)建活動中，領(lǐng)導(dǎo)小組始終以縣委縣政府中心工作為核心，結(jié)合本部門的業(yè)務(wù)特點開展各項活動，把業(yè)務(wù)工作和創(chuàng)建文明單位緊密結(jié)合起來，和全縣的目標(biāo)考核管理工作結(jié)合起來，確?？h委縣政府的決策得到有效執(zhí)行，實現(xiàn)精神文明與物質(zhì)文明兩手抓、兩手都要硬的工作目標(biāo)。三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。為確保文明單位標(biāo)兵的創(chuàng)建質(zhì)量，針對財政工作的特點，我局緊緊圍繞縣委縣政府提出的發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一中心工作，努力提高隊伍整體素質(zhì)。組織了加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理征求意見活動。共征集了155條建議和意見，整理出切實可行的74條。針對整理出的建議和意見，通過召開局長辦公會對其深入研究，并制定相應(yīng)整改措施，取得了較好效果；開展了局班子領(lǐng)導(dǎo)與分管科室職工面對面談心活動。通過談心活動解決部分職工生活和工作上存在的困難，密切了領(lǐng)導(dǎo)與職工的聯(lián)系，促進(jìn)了財政隊伍的團(tuán)結(jié)，增進(jìn)了職工工作的積極性；豐富了周五學(xué)習(xí)日的內(nèi)容和形式。學(xué)習(xí)內(nèi)容從政治理論延伸到業(yè)務(wù)技能，并改變了過去觀看光碟和領(lǐng)導(dǎo)臺上讀，職工工臺下聽的傳統(tǒng)做法。辦公室從月初制定學(xué)習(xí)計劃，把學(xué)習(xí)計劃下達(dá)科室，由各科室自定授課內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。這樣，不僅讓授課人從中得到了鍛煉，又拓寬了聽課人的知識面；廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極組織職工參加上級業(yè)務(wù)部門主辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，廣大干部職工的業(yè)務(wù)技能得到了不斷加強(qiáng)，并且提高了依法行政的質(zhì)量和效率；在全市率先開展全縣財務(wù)人員會計知識大賽，得到了市局的認(rèn)可，并組織全市各市縣財政系統(tǒng)干部到場觀模；在全縣財政系統(tǒng)內(nèi)通過開展行政許可法考試等有效形式，提高了干部職工的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化了機(jī)關(guān)工作的管理，組織了加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理征求意見活動。共征集了155條建議和意見，整理出切實可行的74條。針對整理出的建議和意見，通過召開局長辦公會對其深入研究，并制定相應(yīng)整改措施，取得了較好效果；重新修訂、制定《*縣財政局規(guī)章制度匯編手冊》、《創(chuàng)建文明單位活動方案》等20余份文明建設(shè)制度；采取定期檢查和不定期抽查職工出勤和配帶胸卡情況，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)紀(jì)律，增強(qiáng)財政干部紀(jì)律觀念，方便了外來辦事人員，并與年終考核掛鉤。通過“黨風(fēng)廉政”建設(shè)，使財政干部自覺行使黨和人民賦予的權(quán)利，工作中敢于堅持原則，資金撥付高透明度運(yùn)作，幾年來未發(fā)生任何違紀(jì)現(xiàn)象；制定了量化考核指標(biāo)，對班子成員和職工干部進(jìn)行量化考核，做到了年初有計劃、半年有檢查、年終有評比，提高了工作效率和質(zhì)量。以群眾投票的形式評選出文明科室、文明職工，分別達(dá)到95%以上。通過民意測評，人民群眾的滿意率達(dá)到100%。幾年中，沒有發(fā)生一起惡性上訪事件；開展了愛國主義教育，定期組織干部職工到日軍侵華罪證陳列館、“特倉陣地”、“勝山要塞”等愛國主義教育基地實地參觀，提高了政治素質(zhì)。聘請省社科院客座教授、“市模范黨務(wù)工作者”楊柏林同志講述二戰(zhàn)歷史，并組織全體干部職工觀看由其親自制作的大型圖片《新*曙光》，教育廣大職工樹立愛國主義精神，把廣大干部的思想統(tǒng)一到“努力快發(fā)展、全面建小康”的總體思路上來。四是加大資金投入。為了切實關(guān)心職工的物質(zhì)生活，為職工營造良好的工作條件和生活環(huán)境，努力創(chuàng)建省級文明單位標(biāo)兵，著重從完善硬件設(shè)施上抓落實。實施美化、綠化、亮化工程，對院內(nèi)室外活動場地進(jìn)行硬化，修建了自行車停車棚、在院子四周種植的榆樹墻，在院內(nèi)畫出了機(jī)動車停車位，在辦公樓裝上了彩燈，創(chuàng)造了優(yōu)良的工作環(huán)境；購置了球類、棋藝類、健身類等運(yùn)動器材，為干部職工開展文體活動創(chuàng)造了條件，豐富了業(yè)余生活；購置了音響設(shè)備，定時播放輕音樂和集體做第八套廣播體，操陶冶了干部職工的情操，緩解了工作壓力，增強(qiáng)了體質(zhì)鍛煉；在省廳的幫助下，局機(jī)關(guān)各科室全部更新了電腦及外設(shè)，實現(xiàn)了職工人手一臺電腦，開通了寬帶和局域網(wǎng)絡(luò)。通過網(wǎng)絡(luò)的開通，密切了部門間的聯(lián)系，增進(jìn)了同志間的感情，促進(jìn)了自動化辦公的開展，提高了工作效率；抓好材料積累，搞好檔案管理，在創(chuàng)建文明單位的過程中，我們十分注重檔案的搜集與管理，配備了專門微機(jī)和防磁柜，設(shè)立了一流的檔案室。在正常的文件管理上，我們注重了文明單位創(chuàng)建活動檔案的管理，凡開展每項活動，都用照相機(jī)照下來，用錄像機(jī)錄下來，制作成圖片和聲像檔案，其中：圖片檔案10余冊，聲像檔案20余份，文字檔案30余卷。*年，我局的檔案管理工作獲得市級檔案先進(jìn)單位。五是營造濃厚氛圍。在創(chuàng)建活動中，我們牢牢抓住宣傳陣地不放松，采取多種形式開展文化活動，凡春節(jié)、黨的生日、建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日，我們都組織召開相關(guān)活動，廣大干部職工勇躍參與。在春節(jié)前，組織了大聯(lián)歡，并充分發(fā)揮財政文藝小隊的作用，用自編自演的文藝節(jié)目，宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳我縣財政工作，活躍財政的宣傳陣地，使全體干部職工的文化素質(zhì)得到較大提高；在黨的生日，舉辦了“黨的知識”競賽活動，評選出一等獎一名，二等獎二名，三等獎三名，使同志們在重溫黨的歷史、黨的知識的同時，又收獲了物質(zhì)獎勵；每年“八一”建軍節(jié)與人武部開展軍事打耙活動，不僅促進(jìn)了軍民漁水情，又增強(qiáng)職工的軍事技能；在國慶期間，組織了書法比賽、攝影比賽，作品在財政風(fēng)采專欄展出，既鍛煉了隊伍，又增強(qiáng)了財政干部的業(yè)務(wù)文化生活。以上活動的開展，調(diào)動了職工的創(chuàng)建熱情，提高了工作積極性。

做到“六個結(jié)合”：一是與開展軍警民共建活動相結(jié)合。開展創(chuàng)建文明單位活動以來，我局先后與縣消防大隊、人武部、交警大隊確立了共建關(guān)系，每年都定期不定期開展共建活動，增進(jìn)了軍警民的魚水關(guān)系。幾年來，財政局積極籌劃，先后為人武部和交警隊培訓(xùn)了微機(jī)員，為人武部美化了營區(qū)環(huán)境，為交警大隊培訓(xùn)了財務(wù)人員。交警隊派人為財政局全體干部講解交通法規(guī)等安全知識，人武部為財政干部每年組織一次軍訓(xùn)，并定期進(jìn)行軍事科目訓(xùn)練，使全體干部職工增強(qiáng)了國防意識，豐富了軍事知識，增強(qiáng)了體能，提高了完成急難險重任務(wù)的能力，培養(yǎng)了財政干部敢于吃苦的品質(zhì)。二是與“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等活動相結(jié)合。我局積極穩(wěn)妥、扎實有效地開展了“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動和“弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，制止奢侈浪費(fèi)”活動。單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮帶頭作用，使全體干部職工更加牢固地樹立了過緊日子的思想，嚴(yán)控局機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)費(fèi)，節(jié)儉一切開支，各科室己經(jīng)把勤儉節(jié)約做為美德。我局己連續(xù)三年獲得“行風(fēng)評議”優(yōu)勝單位。我們又以此為契機(jī)，相繼較好的完成了政務(wù)公開、治理商業(yè)賄賂、社會綜治理及平安建設(shè)、創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等工作，并推進(jìn)了依法行政，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。通過全體干部的共同努力，各項工作均取得了一定的成效和階段性成果。三是與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。增強(qiáng)了做好財政支農(nóng)工作的主動性和責(zé)任感，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，扎實推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。加大力度支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收，截止目前，共投入社會主義新農(nóng)建設(shè)資金NN萬元。撥付各項補(bǔ)貼資金NN萬元。四是與積極參與公益活動相結(jié)合。做好了救災(zāi)扶貧工作，出資7500元為西興鄉(xiāng)西興村修復(fù)涵管6道和近5公里水毀路面，出資1萬元鋪設(shè)了過路護(hù)板，同時，出資13000元，幫助特困戶建房80平方米；熱心救助，讓輟學(xué)生重返校園。動員全體干部職工為包扶的群山鄉(xiāng)鄰山村優(yōu)秀學(xué)生高清艷損款4950元，解決因受災(zāi)交不起學(xué)費(fèi)輟學(xué)復(fù)讀的具體問題；做好城鎮(zhèn)“一幫一”特困職工就助工作；近幾年我縣接聯(lián)遭受了旱災(zāi)，局黨支部以大局為重，向全體干部職工發(fā)出號召，向災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心，共捐資5050元，捐棉衣物200余件；與邊境鄉(xiāng)開展“千里文明邊境線”活動，我局與縣文明辦共同包扶沿江鄉(xiāng)，為其建立圖書館一所，購置圖書五大類（共2000冊），投入資金12450元；投資15000元為老干部局修建了門球場；做好了三個責(zé)任區(qū)花壇的維護(hù)和管理工作。五是與開展保持黨員先進(jìn)性教育活動相結(jié)合。制定了實施方案，組織了集中學(xué)習(xí)（學(xué)時達(dá)到40小時以上），交流了學(xué)習(xí)心得，組織黨員征求了群眾意見，對照保持黨員先進(jìn)性的基本要求進(jìn)行黨性分析，開展批評和自我批評，并對存在的問題，制定整改措施。又采取多種形式對《黨章》進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)。首先，聘請資深專家對局支部黨員進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)；其次，積極組織黨員觀看了專家講座--《保持黨員先進(jìn)性》的電教片；最后，交流了心得體會，鞏固了學(xué)習(xí)成果。還在貫徹落實全市實施“先鋒工程”，進(jìn)一步深化黨員“三個代表”責(zé)任區(qū)活動中，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，成立了以一把手為組長，3位副局長為副組長、4名支部委員為成員的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了定期例會制度，實行了“一冊、一卡”工作制度。進(jìn)行了深入地思想發(fā)動，召開了職工參加的動員大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)縣委有關(guān)文件精神，明確了開展“三個代表”責(zé)任區(qū)和“先鋒工程”活動的重要意義和必要性。強(qiáng)化了政治理論學(xué)習(xí)，購置了以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的書籍和光盤，并從縣委黨校聘請了教師，為黨員作了專題理論輔導(dǎo)。實行了重點幫扶，對于思想認(rèn)識偏差較大、對活動持消極態(tài)度的個別黨員，由支委班子成員每人包扶一名，面對面進(jìn)行談心教育。積極開展“五星級”“三個代表”責(zé)任區(qū)創(chuàng)建活動，評選出“五星級”標(biāo)準(zhǔn)的黨員“三個代表”責(zé)任區(qū)7個；“四星級”“三個代表”責(zé)任區(qū)12個，“三星級”“三個代表”責(zé)任區(qū)6個。六是與履行財政職能相結(jié)合。在文明單位創(chuàng)建活動中，我們認(rèn)真分析縣情，把完成財政職能和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為文明單位創(chuàng)建的首要任務(wù)。通過積極協(xié)作，克服了各種減收增支因素，連續(xù)多年實現(xiàn)了財政預(yù)算收支平衡，全口徑財政收入呈現(xiàn)逐年遞增趨勢，增幅達(dá)10%以上；*年共爭取各種上級補(bǔ)助資金25,461萬元，有力的保證了職工工資的發(fā)放及社會保障等三條保障線的支出需要；狠抓財源建設(shè)，*年共上報財源建設(shè)重點項目十二項，省財政廳確定重點扶持項目四項。包括：對俄加工園區(qū)項目、亞麻深加工項目、熱電聯(lián)產(chǎn)項目、木材加工項目。其中：對俄加工園區(qū)項目、亞麻深加工項目被省廳列為重點扶持的大項目。目前，前三個項目都在積極爭取中。木材加工項目已到位貸款貼息30萬元；由地方籌措120萬元和省投資100萬元，共計220萬元資金，組建了*縣鑫源投資擔(dān)保有限責(zé)任公司。公司本著從實際出發(fā)，為*下崗再就業(yè)人員排憂解難，為下崗再就業(yè)人員累計發(fā)放了718萬元小額貸款，得到了縣政府好評，也受到了社會各界的普遍歡迎；財政改革進(jìn)一步深化，實行了部門預(yù)算，擴(kuò)大了政府采購范圍，完善了國庫集中收付制度；按差額補(bǔ)助向全額供養(yǎng)過度的辦法，理順了婦幼保健院和防疫站的財政管理方式；上劃了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機(jī)構(gòu)，全面啟動了“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”和“村財民理鄉(xiāng)代管”的鄉(xiāng)村財政財務(wù)管理模式，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。

在創(chuàng)建工作的實踐中，我們也得到一些有益的體會和啟示：一是創(chuàng)建工作要取得成效，必須得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。幾年來的創(chuàng)建歷程充分說明，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，直接影響到創(chuàng)建工作的推進(jìn)力度。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高，創(chuàng)建工作的推進(jìn)力度就越大，創(chuàng)建的效果就越好。二是創(chuàng)建工作要取得成效，必須主動接受各級文明辦的指導(dǎo)。只有在文明辦強(qiáng)有力的指導(dǎo)下，才能充分發(fā)揮創(chuàng)建單位的優(yōu)勢和創(chuàng)建潛能，保持正確的創(chuàng)建方向，推進(jìn)創(chuàng)建工作有序健康開展。三是創(chuàng)建工作要取得成效，必須堅持“以人為本”的原則。人是創(chuàng)建的主體，創(chuàng)建工作是一個系統(tǒng)工程，需要全體干部職工的積極參與，只有充分調(diào)動方方面面的積極性和創(chuàng)造性，形成整體創(chuàng)建合力和氛圍，才能增強(qiáng)創(chuàng)建工作的動力和活力。四是創(chuàng)建工作要取得成效，必須建立可操作性強(qiáng)的工作推進(jìn)機(jī)制。只有以可操作性強(qiáng)的創(chuàng)建規(guī)劃為龍頭，以建立領(lǐng)導(dǎo)、制度、投入、督查、獎懲等工作推進(jìn)機(jī)制為保障，才能確保創(chuàng)建工作順利開展并取得實效。五是創(chuàng)建工作要取得成效，必須圍繞中心服務(wù)大局。在創(chuàng)建工作中不能就創(chuàng)建抓創(chuàng)建，應(yīng)該妥善處理好創(chuàng)建工作與發(fā)揮部門職能作用、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，從而把創(chuàng)建工作成效體現(xiàn)在各項工作的推進(jìn)中，體現(xiàn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和地方財力的增強(qiáng)上。

雖然，我們在創(chuàng)建文明單位工作上取得了一些成績，但還存在一定的不足。今后，我們將在省市縣三級文明辦的指導(dǎo)下，針對存在的差距和不足，進(jìn)一步規(guī)范制度，嚴(yán)格按照《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》，高標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)常性、規(guī)范化的開展創(chuàng)建工作，為如期實現(xiàn)創(chuàng)建省級文明單位標(biāo)兵的目標(biāo)做出更大努力。