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公安局紀(jì)委緊緊圍繞局長提出的“不讓一個民警掉隊”的理念,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持教育與懲處相結(jié)合的原則,通過回訪教育,幫助受處分人員認(rèn)識錯誤、改正錯誤,保障受處分人員的合法權(quán)益,提升辦案綜合效果,促進(jìn)隊伍建設(shè)。
為抓好公安民警違紀(jì)行為的發(fā)生,公安紀(jì)委在局內(nèi)對公安民警開展全面的預(yù)防、教育工作,以人為本,結(jié)合權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè),力爭做到?jīng)]有民警違紀(jì)。
一、“不讓一個民警掉隊”,思想政治工作是保障
(一)增強思想政治工作的針對性
加強民警的思想政治工作,堅持以人為本,重在建設(shè),從民警身邊活生生的人和實實在在的事抓起。從一點一滴抓起,化虛為實,虛功實做,防止和克服一切形式主義。努力做到工作有目標(biāo)、有計劃、有措施、有落實、有檢查、有評比、有獎懲,切實把新時期民警思想政治工作做深、做細(xì)、做實,真正把思想政治工作做到民警的心坎上,有效地激發(fā)和調(diào)動工作干勁。
(二)增強思想政治工作的廣泛性
加強檢察民警的思想政治工作,堅持走群眾路線。貫徹民主原則和疏導(dǎo)方針,立足于團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,尊重人、關(guān)心人、理解人。以情感人、以理服人,化消極因素為積極因素,引導(dǎo)和發(fā)揮好民警工作學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性。
(三)對癥下藥,做到有的放矢
思想政治教育工作要充分了解每一個民警,將每名民警的家庭情況、個人經(jīng)歷、愛好、性格特點等掌握牢固,在給民警進(jìn)行思想政治教育工作的同時結(jié)合當(dāng)代民警身心發(fā)展規(guī)律,抓住他們的性格特點、思想和閃光點,對癥下藥,有的放矢。這樣對提高民警的思想政治覺悟,強化隊伍建設(shè)有積極的作用?,F(xiàn)在的民警,自由平等的觀念越來越強,逆反心里比較強,如不能抓住民警的思想,沒有較強的結(jié)合實際情況的能力,即使再有激情的教育,也發(fā)揮不了作用。因此,要讓思想政治教育工作發(fā)揮效果,思想教育工作者在加強自身的思想政治意識的同時,還要擺正自己的心態(tài),不能把自己凌駕于新進(jìn)干警之上,以平等的、誘導(dǎo)的方式實現(xiàn)思想政治教育的目標(biāo)。
二、“不讓一個民警掉隊”,依法依紀(jì)是原則
(一)嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件
發(fā)揮查信辦案的治本功能,對查處有影響的案件,要落實“一案四報”制度(即調(diào)查報告、警示教育報告、剖析報告、建議報告),舉一反三,吸取教訓(xùn)。
嚴(yán)肅查辦利用職權(quán)以權(quán)謀私的違法違紀(jì)行為。重點查處以權(quán)謀私、侵害群眾利益、以及在執(zhí)法過程中失職、瀆職案件。嚴(yán)肅查辦違反財經(jīng)紀(jì)律特別是亂設(shè)“小金庫”的案件。嚴(yán)肅查辦利用三產(chǎn)、技協(xié)為個人或小集體撈取不正當(dāng)利益的案件。
(二)探索實施重黨風(fēng)廉政案件的聯(lián)合辦案機制,提高執(zhí)紀(jì)辦案工作的效率
建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事、審計等部門參加的辦案協(xié)調(diào)機制。落實查辦案件工作責(zé)任制,建立反腐敗工作信息交流機制。集中優(yōu)勢力量聯(lián)合查辦重大、復(fù)雜的違法違紀(jì)違規(guī)案件,提高辦案工作效率。
三、“不讓一個民警掉隊”,隊伍建設(shè)是支撐
《人民警察法》等有關(guān)法律法規(guī),對相關(guān)的政法機關(guān)及人員的職權(quán)、義務(wù)、紀(jì)律、組織管理和法律責(zé)任等都作了明確的規(guī)定,是搞好政法隊伍建設(shè)的法律依據(jù)。紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實上述有關(guān)的法律法規(guī)。嚴(yán)把入口,在人員的錄用管理、獎懲等方面整章建制并抓好落實,堅決防止低素質(zhì)人員進(jìn)入政法隊伍;放松出口,使無德、無才、無能的人員能及時調(diào)整出政法隊伍,對不符合條件的堅決辭退,維護政法機關(guān)形象。
四、“不讓一個民警掉隊”,教育培訓(xùn)是措施
建立科學(xué)的教育培訓(xùn)體系。成立由紀(jì)委主管領(lǐng)導(dǎo)組成的系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),對民警教育培訓(xùn)工作統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。定期對本局培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查和總結(jié),并納入目標(biāo)管理考核范圍,年底將本局的教育培訓(xùn)執(zhí)行情況和下一年計劃上報到領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。開展形式多樣的在職培訓(xùn)活動,加強在崗學(xué)習(xí),重點加強對民警的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化崗位技能,更新民警知識結(jié)構(gòu),努力使學(xué)歷轉(zhuǎn)化為能力,知識轉(zhuǎn)化為素質(zhì),文憑轉(zhuǎn)化為水平,不斷提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量。要把培訓(xùn)結(jié)果與民警的升遷掛勾,做為民警使用的重要依據(jù),真正使培訓(xùn)工作起到內(nèi)強素質(zhì)的作用,切實培養(yǎng)出更多的技術(shù)硬、本領(lǐng)強、守紀(jì)律、講奉獻(xiàn)的民警。
五、“不讓一個民警掉隊”改革創(chuàng)新是手段
(一)拓展監(jiān)督渠道
建立行政執(zhí)法回訪制度。在加強前期預(yù)防的同時,加強后續(xù)監(jiān)督,建立完善行政執(zhí)法回訪制度,回訪工作通過接觸當(dāng)事人,了解民警執(zhí)法行為人在具體執(zhí)法事件及過程中行為是否規(guī)范廉潔。整合資源,適時邀請相關(guān)單位部門和社會監(jiān)督員聯(lián)合進(jìn)行回訪。
著力開展第三方政風(fēng)測評。在調(diào)查機構(gòu)上突出獨立性和公正性,在調(diào)查樣本上注重全員性和代表性,在調(diào)查內(nèi)容上體現(xiàn)廣泛性和針對性,在調(diào)查方法上強調(diào)客觀性和可操作性,以期更加公正、全面、客觀地掌握我局公安民警系統(tǒng)政風(fēng)狀況。
落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,深化警務(wù)公開,健全警務(wù)信息制度,推行社會聽證、專家咨詢等制度,增強決策透明度和公眾參與度。各單位積極推進(jìn)局務(wù)公開和辦事公開。落實領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度,健全信訪舉報工作機制,暢通信訪渠道。
參與地方政府政風(fēng)評議。接受當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷谋O(jiān)督,加強與地方紀(jì)檢部門的溝通交流,參加地方組織的政風(fēng)建設(shè)活動。
(二)推進(jìn)從源頭上防治腐敗制度的建設(shè),進(jìn)一步完善民警隊伍執(zhí)法模式改革
對執(zhí)法模式改革以來的成效和經(jīng)驗加以總結(jié)和評估。按照建立服務(wù)型政府的要求,進(jìn)一步整合執(zhí)法資源,適度并合理使用動、靜執(zhí)法手段,形成既強化安全監(jiān)管又便民利民,既加強勤政建設(shè)又促進(jìn)廉政建設(shè)的執(zhí)法新模式。
六、“不讓一個民警掉隊”,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全協(xié)調(diào)運行機制
堅持黨委組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,制定具體的制度建設(shè)規(guī)劃和實施計劃,分工明確、領(lǐng)導(dǎo)有力,積極穩(wěn)妥抓緊落實。各級黨組是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的政治責(zé)任。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實公安局紀(jì)委按照*局長提出的“不讓一個民警掉隊”的理念作為一項政治任務(wù),列入黨組重要議事日程,同公安局中心發(fā)展工作一起部署、一起落實、一起檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實行黨政齊抓共管。各級紀(jì)檢組要充分履行黨章賦予的職責(zé),協(xié)助黨組抓好公安系統(tǒng)警察隊伍各項任務(wù)的分解和落實,制定實施方案,作出具體安排,健全工作機構(gòu),組織有關(guān)部門抓好工作落實。
(二)狠抓工作落實,務(wù)求明顯實效
完善懲治和預(yù)防腐敗體系,關(guān)鍵是扎扎實實抓好落實。海事系統(tǒng)各單位要按照警察隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求和任務(wù)分解,明確懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的責(zé)任主體和協(xié)辦部門,落實工作責(zé)任,形成合力,保證工作任務(wù)的完成。要抓住懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的重點難點問題,集中力量取得突破,以此推動面上工作。要加強調(diào)查研究,深入了解黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實中的新情況新問題,提出推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的新思路新舉措,探索新途徑新方法,不斷提高工作水平,務(wù)求取得明顯成效。
七、“不讓一個民警掉隊”,考核結(jié)果是動力
進(jìn)一步完善公安系統(tǒng)警察隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,每年將懲治和預(yù)防腐敗體系3年工作規(guī)劃的任務(wù)納入其考核的主要內(nèi)容。要對懲治和預(yù)防腐敗體系各項工作規(guī)劃的建立和運行情況進(jìn)行專項檢查,對存在的問題和漏洞,及時進(jìn)行補充和完善,以適應(yīng)新形勢需要,認(rèn)真整改,總結(jié)經(jīng)驗,推動工作,并提交工作報告。按照公安局紀(jì)委監(jiān)察回訪文件要求,把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作目標(biāo),嚴(yán)格責(zé)任考核,強化責(zé)任追究。各級紀(jì)檢組要會同有關(guān)部門加強督促檢查,實施分類指導(dǎo),確保已明確的任務(wù)落到實處。
以上就是我局落實“不讓一個民警掉隊”的理念,開展公安系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)以來的具體經(jīng)驗。在今后的工作中我局任會牢記職責(zé)與使命更好的組織開展學(xué)習(xí)工作,以便更好的做好我們的本職工作!