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*市財政局機關(guān)第一黨支部現(xiàn)有黨員40名，下設(shè)四個黨小組，涉及辦公室、人教科、預(yù)算科、國庫科等9個科室。自*年換屆重新組建以來，支部上下牢牢堅持以黨的*大、*屆六中全會和“*”重要思想為指導(dǎo)，以“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”為主題，勤政務(wù)實，開拓創(chuàng)新，各項工作均取得了較大進(jìn)步，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀黨員。具體做法是：

一、明確目標(biāo)，強化制度保障

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為了加強和改進(jìn)基層黨建工作，支部認(rèn)真貫徹黨的基本路線和方針政策，逐級明確責(zé)任，強化工作措施，一級抓一級，層層抓落實，使全體黨員干部在思想、行動和工作上保持了高度一致。同時，把黨建工作放到建設(shè)“實力*、效率*、和諧*”的大局中去謀劃，結(jié)合部門職能和工作實際，因地制宜，整章建制。一是用制度去規(guī)范行為。支部成立伊始便結(jié)合財政改革與發(fā)展主線，研究制定了黨建工作的規(guī)劃、制度和措施，其中訂立的制度涉及組織生活、集體領(lǐng)導(dǎo)、黨內(nèi)表決、請示匯報、聯(lián)系群眾、民主生活會、思想政治工作等十二個方面。在此基礎(chǔ)上，將制度輯印成冊，發(fā)到黨員干部手中，便于隨時查閱，自省自鑒。同時，各黨小組分別組織集中學(xué)習(xí)，支部委員會逐一進(jìn)行督導(dǎo)檢查，大大增強了制度的約束力和權(quán)威性。二是用制度去推動工作。著眼于全面提升行政效能，重點狠抓責(zé)任分解和制度落實。通過落實財政工作規(guī)則和文明服務(wù)承諾制，有效地規(guī)范了內(nèi)部管理，進(jìn)一步提高了辦事效能；通過落實創(chuàng)建“六型”財政機關(guān)的各項部署，極大地促進(jìn)了學(xué)以致用，進(jìn)一步提高了干部素質(zhì)；通過落實行政權(quán)力公開透明運行的相關(guān)規(guī)定，較好地規(guī)范了理財行為，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量。三是用制度去凝聚合力。組織架構(gòu)合理是做好任何工作的關(guān)鍵，基層黨建工作也不例外。為了進(jìn)一步凝聚領(lǐng)導(dǎo)核心和工作合力，支部建立健全了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確書記是抓基層黨建工作的第一責(zé)任人，支部委員會委員及黨小組長是直接責(zé)任人，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、密切配合的工作格局。同時，支部委員會、各黨小組定期召開會議，聽取黨建工作情況匯報，研究決定黨建工作重要問題，保證了各項任務(wù)的有效落實。

二、因材施教，強化教育機制

黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，支部緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性這一主題，以及市委的中心工作和市直工委的安排部署，把教育牢牢抓在手上，使之真正收到了實效。一是豐富教育內(nèi)容。著眼于培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，強化黨性修養(yǎng)，組織支部委員和黨小組長進(jìn)行輪流授課，重點學(xué)習(xí)政治理論、戰(zhàn)略思想、黨紀(jì)條規(guī)、時事政治、市情市策；著眼于強化業(yè)務(wù)能力，解決實際問題，抽調(diào)部分業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題輔導(dǎo)，重點學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理論、公共財政改革、預(yù)算管理知識。通過兩手并舉，進(jìn)一步提高了黨員干部運用先進(jìn)理論解決實際問題的能力。二是創(chuàng)新教育方式。本著活學(xué)活用、寓教于樂的原則，選準(zhǔn)教育載體，改善學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，堅持自學(xué)為主、面授為輔，在抓培訓(xùn)、上黨課、舉行報告會、組織研討會的同時，積極創(chuàng)造條件和環(huán)境，交流學(xué)習(xí)成果，培樹績學(xué)標(biāo)兵，引導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí)和自覺學(xué)習(xí)。在實踐鍛煉上，采取志愿者服務(wù)、赴基層鍛煉、扶貧濟困送溫暖、廉政文化進(jìn)機關(guān)等多種方式，為黨員服務(wù)群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。三是落實教育責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行“”制度，堅持和完善民主評議黨員制度，定期開展黨員黨性分析評議活動，開展批評與自我批評。同時，各黨小組組織黨員開展經(jīng)常性的談心活動，認(rèn)真溝通思想，相互啟發(fā)教育，使思想政治工作做到了群眾心坎上。此外，積極評選優(yōu)秀黨員，大力宣傳先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮了典型的示范引導(dǎo)作用和組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、為民理財，強化服務(wù)措施

黨離不開人民，人民也離不開黨。加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。以“*”重要思想為指導(dǎo)，支部廣大黨員干部忠實踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，著重從三個方面密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。一是拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑。支部注意把執(zhí)政為公、理財為民化作群眾看得見、摸得著的實際行動，一方面，深入到基層、群眾和困難的地方，傾聽群眾所思所盼，幫助群眾排憂解難，先后完成了20多項調(diào)研成果。其中《財政支持園區(qū)經(jīng)濟研究》、《市級財政支出結(jié)構(gòu)的分析與思考》等還獲得全市財政科研課題評比一等獎。另一方面，積極組織各種主題實踐活動和社會公益活動，包括捐助困難職工、保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、關(guān)心下一代成長等，使廣大黨員干部在聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程中吸取營養(yǎng)、經(jīng)受鍛煉、接受監(jiān)督。二是豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容。支部結(jié)合所屬科室的工作特點，突出全市經(jīng)濟實力和解決社會現(xiàn)實問題這條主線，心無旁騖地解民之難、足民之愿、增民之利。*年全市財政收入累計完成74.4億元，財政收入占GDP的比重首次突破10%，并爭取上級各類轉(zhuǎn)移支付資金11.3億元，有效緩解了市縣財力的緊張狀況。在此基礎(chǔ)上，順利落實了機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，基本解決了*年以前的公教人員工資陳欠問題，進(jìn)一步擴大了財政工作的感召力和公信力。三是暢通群眾表達(dá)意愿的渠道。辦公室、預(yù)算編審中心、集中支付中心等窗口單位認(rèn)真落實首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和AB崗工作制，把工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序和監(jiān)督電話全部對外公開，讓人民群眾來監(jiān)督，由服務(wù)對象去評價。預(yù)算編審中心把為群眾辦事當(dāng)作向群眾學(xué)習(xí)的過程，主動上門為單位安裝調(diào)試軟件，向群眾征詢預(yù)算編制工作意見，先后被評為市級青年文明號和文明示范窗口單位。

四、深化改革，強化監(jiān)管體系

解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，是我們黨保持先進(jìn)性、增強創(chuàng)造力的決定性因素，貫穿于鄧小平理論和“*”重要思想的一條主線。為此，支部堅持用改革的方法解決前進(jìn)中的問題，認(rèn)真研究新情況，及時總結(jié)新經(jīng)驗，切實解決新問題。在支持經(jīng)濟方面，圍繞“招商引資突破年”戰(zhàn)略目標(biāo)，綜合運用政策、體制、資金、服務(wù)等手段，建立了重大項目引進(jìn)財政支持機制。其中，*年落實資金2600萬元，支持了新奧博為、*智通、格大種養(yǎng)等重點企業(yè)的發(fā)展，保證了“5•18”國際商務(wù)節(jié)、“9•26”農(nóng)產(chǎn)品交易會等重要招商活動的需要。同時，千方百計籌措資金近6億元用于城市建設(shè)，僅市區(qū)十項工程就投資1.4億元，有效地提升了項目承載力和環(huán)境競爭力。在深化改革方面，制定了市本級預(yù)算指標(biāo)管理辦法，使財政資金的分配、使用和管理有章可循；下發(fā)了縣級財政預(yù)算審查辦法，為提升縣級預(yù)算管理水平起到了助推作用；出臺了縣鄉(xiāng)財政運行績效評價辦法，為改善縣鄉(xiāng)財政困難提供了有益指導(dǎo)；完善了市級正常公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)定額體系，進(jìn)一步提高了對政權(quán)機關(guān)運轉(zhuǎn)的保障能力；實施了政府收支分類改革，預(yù)算的內(nèi)容和形式更加規(guī)范統(tǒng)一；國庫集中支付制度在市本級全面推開，財政資金運行的安全性和效益性明顯提高。在改進(jìn)方法方面，始終把保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定放在首位，把想民、愛民、富民作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。投入資金2.7億元，支持了農(nóng)村六項工程；投入資金3064萬元，對再就業(yè)工程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移予以大力支持；投入資金1842萬元，使6738名優(yōu)撫對象得到了及時救助；落實糧食直補和綜合補貼資金9658萬元，使67.2萬農(nóng)戶、302萬元農(nóng)民受益得惠；徹底取消了農(nóng)業(yè)稅，使農(nóng)民實現(xiàn)了零負(fù)擔(dān)。

總之，通過廣大黨員干部的共同努力，支部各項工作都取得了新的進(jìn)步。在今后的工作中，我們將繼續(xù)鞏固成果，認(rèn)真審視不足，創(chuàng)新工作機制，拓展工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方法，使黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機與活力。

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