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同志在黨的十六屆三中全會上的講話中提出“要教育干部樹立正確的政績觀,包括正確看待政績,科學(xué)衡量政績”,胡總書記的這一要求,內(nèi)涵豐富,意義深遠(yuǎn),具有很強(qiáng)的針對性。黨的十六屆四中全會又強(qiáng)調(diào):堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。我們要深刻認(rèn)識樹立正確政績觀的重要性與緊迫性,牢固樹立正確的政績觀,在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,把地稅事業(yè)推向新的進(jìn)程。
一、對正確政績觀內(nèi)涵的理解
政績是干部綜合素質(zhì)和干部能動性、創(chuàng)造性的綜合反映,是黨員干部德才素質(zhì)在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的實踐中的有機(jī)統(tǒng)一,是黨員在履行職責(zé)中創(chuàng)造出來的成績和貢獻(xiàn)。政績觀是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀的集中體現(xiàn),反映黨員干部從政的價值趨向,是黨員干部創(chuàng)造政績的思想基礎(chǔ)。樹立正確的政績觀,要靠領(lǐng)導(dǎo)干部自身加強(qiáng)學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,同時也離不開黨組織的教育、管理、激勵和監(jiān)督。實踐證明,領(lǐng)導(dǎo)干部能否樹立正確的政績觀,直接影響到一個單位、一個地方的發(fā)展,也直接影響到一屆班子和干部隊伍的成長?!耙话咽帧弊鳛閱挝活I(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心,起著既是決策者,又是實施者的雙重決定作用,從一定意義上說,一個單位的興衰命運(yùn)與“一把手”息息相關(guān)。因此“一把手”必須樹立和落實正確的政績觀。樹立正確的政績觀,最根本的是要用“三個代表”重要思想武裝廣大干部頭腦。教育和引導(dǎo)干部把黨和人民的利益作為工作的最終目的。
有什么樣的政績觀,就有什么樣的工作方式、工作追求和相應(yīng)的政績行為。就有什么樣的政績和多大的政績出現(xiàn)。正確的政績觀是衡量一個黨員干部能否正確對待基層、對待群眾、對待組織、對待自己的試金石。有的黨員干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部追求政績的出發(fā)點不是為了給基層給群眾謀利益,而是做給上級瞧的。是為了給自己樹碑、留名、邀官。這樣追求政績嚴(yán)重影響了黨的路線、方針、政策的貫徹落實,嚴(yán)重影響了黨群、干群關(guān)系,違背了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn),這樣的政績觀說到底只是投機(jī)取巧。
二、用正確的政績觀統(tǒng)攬地稅工作全局,滄州地稅各項事業(yè)取得長足發(fā)展
“十五”期間,我市地方稅收處在繼承與發(fā)展、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新并舉的重要階段,是地稅事業(yè)謀求更大發(fā)展的重要成長時期。五年來,在市委、市政府和省局的領(lǐng)導(dǎo)下,各級地稅機(jī)關(guān)和廣大干部緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,以“114”工作格局為基點,以“三化一提高”為目標(biāo),以“二次創(chuàng)業(yè)”為動力,勵精圖治,不辱使命,務(wù)實創(chuàng)新,勇于探索,全市地稅各項工作都取得了長足進(jìn)步,較好地完成了“十五”規(guī)劃的各項任務(wù),“二次創(chuàng)業(yè)”和“三化一提高”的目標(biāo)基本實現(xiàn),不僅為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn),也為地稅事業(yè)在新的歷史條件下的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。主要必須在以下幾個方面:一是稅收總量不斷擴(kuò)大,收入質(zhì)量明顯提升。到2005年,全市地稅收入達(dá)35.8億元,其中稅收收入21.8億元,社保費(fèi)收入12億元,其他費(fèi)(金)收入2.1億元。是地稅組建初期3.4億元的10.53倍。五年累計組織收入122.8億元,是“九五”時期的3.06倍,年平均增長率為19.17%。社會保險費(fèi)自2002年代征以來,連續(xù)四年超額完成征繳任務(wù),累計征收37億元。其他規(guī)費(fèi)和基金也都實現(xiàn)了快速增長。到2005年底,地稅收入占全市一般預(yù)算收入的50%,成為地方財政收入的主要來源,為滄州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治安定和社會穩(wěn)定提供了財力保障。地方稅收在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的地位不斷增強(qiáng)。稅收總量大幅度增長的同時,各征收單位堅持了“依法征收,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,地稅收入質(zhì)量明顯提高。
二是地方稅收參與宏觀調(diào)控的功能和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的作用進(jìn)一步發(fā)揮。五年來,我們始終堅持稅收經(jīng)濟(jì)觀,積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),圍繞地方政府發(fā)展戰(zhàn)略,積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。出臺了《發(fā)揮稅收職能作用支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,找準(zhǔn)地稅部門支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點和著力點,得到了市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。嚴(yán)格落實國家各項稅收優(yōu)惠政策,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、扶持社會弱勢群體以及啟動消費(fèi)、國企改革、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起到了積極作用。五年間共為3549戶企業(yè)減免稅收8.064億元。享受減免稅的企業(yè)吸納和安置下崗失業(yè)人員8155人,安置殘疾人員1800人。積極參與招商引資,全系統(tǒng)引進(jìn)項目26個,合同(意向)引進(jìn)資金3.01億,我局招商引資、全方位服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的做法被市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。連續(xù)四年為政府籌集了1100多萬元的再就業(yè)資金,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了社會穩(wěn)定,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。全面落實“服務(wù)納稅人,滿意在地稅”的各項措施,強(qiáng)化服務(wù)理念,完善服務(wù)功能,受到納稅人的普遍歡迎。以外網(wǎng)網(wǎng)站和12366納稅服務(wù)熱線在全市開通為標(biāo)志,健全的納稅服務(wù)制度和完善的納稅服務(wù)體系已在全市地稅系統(tǒng)初步形成。公務(wù)員之家版權(quán)所有
三是征管改革目標(biāo)基本實現(xiàn),具有滄州地稅特色的征管新格局已經(jīng)形成。經(jīng)過五年努力,我們建立了與目前財政體制和稅收管理體制相吻合的征管格局。以貫徹《征管法》及其實施細(xì)則、《稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)程》為重點,通過機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)重組、流程再造與整合,實現(xiàn)了征管質(zhì)量和效率總體提高,先后撤并了20多個全職能稅務(wù)所,建立了80多個多功能辦稅服務(wù)廳,市區(qū)和縣城實現(xiàn)了集中征收,市區(qū)實行了一級稽查。目前,全市地稅系統(tǒng)已實現(xiàn)了稅銀聯(lián)網(wǎng),“雙定戶”通過銀行代繳稅款率占到總戶數(shù)的90%以上。積極探索和建立稅收管理員制度、納稅評估等新的征管方式,為地稅征管工作帶來新的生機(jī)與活力。
四是稅收信息化建設(shè)實現(xiàn)重大突破,征收管理現(xiàn)代化目標(biāo)基本實現(xiàn)。五年來,我們堅定不移地推進(jìn)稅收信息化建設(shè),強(qiáng)化信息化的整體支撐作用,稅收信息化從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到軟件開發(fā)應(yīng)用、信息加工利用和數(shù)據(jù)集中處理等重要環(huán)節(jié)均實現(xiàn)了重大突破和歷史性跨越,2003年,我局榮獲“全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)先進(jìn)單位”稱號?!笆濉逼陂g,全系統(tǒng)共投資1044萬元用于信息化建設(shè),目前裝備各類計算機(jī)1192臺,服務(wù)器69臺,市、縣局機(jī)關(guān)實現(xiàn)了人手一機(jī),基層征收人員計算機(jī)人均擁有率達(dá)到80%。加快全市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐不斷加快,實現(xiàn)了基層所到縣局2兆、縣局到市局8兆和市局到省局4兆的網(wǎng)絡(luò)傳輸。20余個管理軟件的全面上線運(yùn)行,基本滿足支撐稅收核心業(yè)務(wù)的工作要求,基本實現(xiàn)征管手段自動化、機(jī)關(guān)辦公自動化和信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。
五是全面推進(jìn)依法治稅,稅收執(zhí)法逐步實現(xiàn)規(guī)范化。五年來,我們始終把依法治稅作為稅收工作的靈魂,嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項稅收法律、法規(guī),并根據(jù)工作實際,先后制定和完善了《地方稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)程》、《執(zhí)法崗位職責(zé)暫行規(guī)定》和《執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》等多項規(guī)章制度,建立了一套符合地稅實際的執(zhí)法工作體系。在嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制的前提下,切實加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善監(jiān)督制約機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,稅收執(zhí)法規(guī)范化目標(biāo)得到初步實現(xiàn)。加大稽查和各項檢查力度,積極開展日常檢查、重點檢查、專項檢查,實現(xiàn)了以查促收。累計對4.6萬戶納稅人進(jìn)行稅務(wù)稽查,查補(bǔ)稅款4.23億元。落實《行政許可法》,行政許可事項得到全面落實。
六是夯實地稅工作基礎(chǔ),實現(xiàn)了基層、機(jī)關(guān)工作上水平。我們堅持工作中心向基層轉(zhuǎn)移的工作思路,下大氣力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),基層面貌發(fā)生翻天覆地的變化。“十五”期間,全系統(tǒng)新建辦公樓9座,占地面積76711平方米;新建基層稅務(wù)所21個、辦稅服務(wù)廳10個。目前全市固定資產(chǎn)總額已達(dá)到了2.13億元,比建局初期增長了12.7倍。隨著基層工作條件的逐步改善,我們把工作重點從硬件建設(shè)向內(nèi)部規(guī)范化管理轉(zhuǎn)移,基本實現(xiàn)了“兩全(規(guī)章制度、納稅資料健全)、兩清(稅收任務(wù)、稅源底數(shù)清)、兩規(guī)范(工作秩序、征收管理規(guī)范)”的工作目標(biāo)。與此同時,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),按照省局提出的關(guān)于機(jī)關(guān)工作上水平的工作要求,積極推進(jìn)電子政務(wù),改善管理結(jié)構(gòu)方式,規(guī)范工作業(yè)務(wù)流程,不斷完善決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和考核機(jī)制,適應(yīng)信息化要求的組織形態(tài)已基本建立。以“管理年”活動為突破口,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),實施了“雙提”工程,用新的管理理念,全方位推進(jìn)工作制度規(guī)范、征收管理規(guī)范、環(huán)境設(shè)施規(guī)范和內(nèi)務(wù)管理規(guī)范,從機(jī)關(guān)到基層,初步形成了各崗位職責(zé)銜接、制度配套、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、指揮有力、務(wù)實高效的工作運(yùn)行機(jī)制,工作效能和服務(wù)水平明顯提高,工作機(jī)制科學(xué)化趨勢日益明顯。
七是干部隊伍素質(zhì)整體提升,呈現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌。五年間,在全系統(tǒng)持續(xù)開展了“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”、“行風(fēng)評議”等活動,切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),地稅隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,精神風(fēng)貌煥然一新。五年來全市地稅系統(tǒng)共獲得國家級榮譽(yù)4個,省部級榮譽(yù)17個,市廳級榮譽(yù)198個。全系統(tǒng)省級文明單位30個,省級青年文明號15個。市局連年被評為“行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”,累計23名干部分獲全國“五一“勞動獎?wù)?、省勞動模范、?yōu)秀青年衛(wèi)士、青年崗位能手、再就業(yè)先進(jìn)個人和市杰出青年衛(wèi)士、十佳執(zhí)法標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號。初步確立了學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)、專業(yè)考試三位一體、多種形式并存的公務(wù)員教育培訓(xùn)體系,五年來共舉辦了科、股所長培訓(xùn)班10期,組織各項培訓(xùn)39期,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)3100人次。先后組織了稽查、征管等五個崗位的業(yè)務(wù)考試,建立了業(yè)務(wù)骨干人才庫。目前,全系統(tǒng)??埔陨蠈W(xué)歷達(dá)到70.57%,本科學(xué)歷達(dá)到35.5%,研究生14名,注冊稅務(wù)師39名。全力推進(jìn)人事制度改革,制定了關(guān)于公務(wù)員競爭上崗、干部聘任聘用和干部交流等一系列規(guī)章制度,為廣大干部營造一個激勵與約束并存、富于競爭、充滿活力的工作環(huán)境,形成了正確的用人導(dǎo)向。同時下大氣力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,初步健全了一套教育、制約、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。
回顧五年來的稅收實踐,我們不僅取得了很大成績,也對新形勢下稅收工作的內(nèi)在規(guī)律有了許多新的認(rèn)識和探索,積累了一些成功的經(jīng)驗。一是必須堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,聚財為國、執(zhí)法為民;二是牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,把發(fā)展作為第一要務(wù);三是必須堅持“科技是第一生產(chǎn)力”的論斷,牢固樹立科技興稅理念,努力實現(xiàn)專業(yè)化與信息化的結(jié)合;四是必須堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂,不斷深化征管改革,以改革促發(fā)展;五是牢牢抓住“科學(xué)化、精細(xì)化”管理這一主題,夯實基礎(chǔ),全面提升地稅整體工作水平;六是必須加強(qiáng)班子隊伍建和黨風(fēng)廉政建設(shè),提高干部隊伍整體素質(zhì);七是必須始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,求真務(wù)實的作風(fēng);八是必須堅持依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,與黨委、政府合拍共振,加強(qiáng)與各有關(guān)部門的配合與協(xié)作。這些成績和經(jīng)驗的取得是我們堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的必然結(jié)果,也是一筆寶貴的精神財富,是我們在今后工作中必須牢牢把握和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的。
三、按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求對照檢查,認(rèn)真剖析工作中存在的問題和不足
總起來說,我們在落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀方面認(rèn)識比較到位,思路比較清晰,工作比較扎實,成績比較突出。但是,通過對照檢查,我們發(fā)現(xiàn)在地稅事業(yè)快速發(fā)展的過程中也存在不少矛盾和問題。一是有的干部立黨為公、執(zhí)政為民思想樹立得不牢。個別人不是把勁使在更多地為群眾辦實事,謀實利上,而僅僅是考慮個人得失,心浮氣躁,做表面文章??谔柼岬枚啵鋵嵶サ蒙?。二是抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)的意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。部分干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對稅收工作內(nèi)在規(guī)律的研究不夠深入,未能站在時展潮流的前頭去認(rèn)識和推動滄州地稅事業(yè)向更高的目標(biāo)邁進(jìn);部分單位工作上安于現(xiàn)狀、小成即滿,固步自封、不思進(jìn)取,工作平庸。三是一些單位協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的觀念還不是樹得很牢。一些稅源緊張的單位還存在為完成任務(wù)“寅吃卯糧”、落實減免稅政策不到位等問題,而稅源充足、任務(wù)寬松的單位則存在管理偏松的問題。四是個別干部依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政意識較差。特別是隨著改革步伐的加快,少數(shù)干部的理論功底、謀劃能力和實現(xiàn)謀劃的能力還有一定欠缺。少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展調(diào)查研究的作風(fēng)不夠扎實,在重大決策前缺乏可行性分析。有的單位在落實上級政策上不堅決、不徹底,制度不落實、執(zhí)法不到位和自查走過場、經(jīng)不起“上查下”的問題依然比較突出。納稅服務(wù)形式、內(nèi)容和手段比較單一,尚未完全融入征管工作的各個環(huán)節(jié)。五是個別單位和干部創(chuàng)新意識較差。滿足于領(lǐng)導(dǎo)說啥就干啥,推一推動一動,不能因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作。六是領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在一些不足。有的單位對干部的管理教育力度不夠大,導(dǎo)致了一些問題的發(fā)生。有的為爭取部門和個人利益,弄虛作假,報喜不報憂。這些問題的存在,雖然有的發(fā)生在個別單位、個別人身上,但與當(dāng)前稅收形勢、工作任務(wù)和各級領(lǐng)導(dǎo)的要求格格不入。這些矛盾和問題的存在嚴(yán)重影響制約了地稅事業(yè)的健康發(fā)展,所以我們只有以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀領(lǐng)航地稅工作,辯證地認(rèn)識和處理好涉及地稅發(fā)展全局各要素之間的重大關(guān)系,才可能實現(xiàn)地稅事業(yè)的全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)合地稅工作實際,牢固樹立正確的政績觀
(一)必須樹立一切從群眾利益出發(fā)的政績觀
解決好政績?yōu)檎l而樹的問題,是我們做好本職工作的首要問題。正確的政績觀要求政績必須符合“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn),是否有利于社會生產(chǎn)力的發(fā)展,是否有利于綜合國力的增強(qiáng),是否有利于人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高為標(biāo)準(zhǔn)。政績的取得必須著眼于現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,必須著眼于實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要按照“立黨為公,執(zhí)政為民”的要求,把對黨負(fù)責(zé)、對上級負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一起來,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。把貫徹上級的指示精神作為第一要務(wù);把基層群眾的呼聲作為各項工作的第一信號;把為基層、為納稅人辦實事、辦好事作為第一選擇,用“三個代表”的重要思想來指導(dǎo)自己的一言一行。當(dāng)前最重要的就是要切實把十六屆四中全會的精神落實到稅收工作中,堅持把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作為執(zhí)政興稅的第一要務(wù),努力抓好稅收和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。要把政績樹立在老百姓的心田里,創(chuàng)造“造福一方”的真成就,而不是搞“造勢一時”的假政績。一方面要建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收機(jī)制。地稅機(jī)關(guān)要堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,并切實貫徹到實際征管工作中。要依法認(rèn)真做好減免稅審批管理工作,按照征管法規(guī)定的權(quán)限、程序和條件,嚴(yán)格審批緩稅,既不能人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度違規(guī)批準(zhǔn)緩稅,也不能寅吃卯糧收過頭稅。要通過稅收收入的穩(wěn)定增長,不斷提高稅收對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力;通過落實稅收政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的持續(xù)利用;通過公平執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)造公平競爭的稅收環(huán)境,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面要建立稅收收入可持續(xù)增長的機(jī)制。要處理好稅收計劃任務(wù)和依法治稅的關(guān)系。要通過在科學(xué)預(yù)測和統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上,制定稅收指導(dǎo)性計劃,分配稅收任務(wù),依法組織收入;通過定崗、定責(zé)、定標(biāo),認(rèn)真落實稅收管理員制度,實行以征管質(zhì)量為主要指標(biāo)體系的考核辦法,建立起與依法治稅思想相貫通的稅收管理體系。
(二)必須樹立一切從客觀實際出發(fā)的政績觀
樹立什么樣的政績,是我們做好工作的關(guān)鍵?,F(xiàn)實中,有一些地方的領(lǐng)導(dǎo),不從實際出發(fā),不講對群眾負(fù)責(zé),專門揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖,專挑“顯山露水”的事干,大搞“形象工程”、“政績工程”,雖然表面上也許可以贏得鮮花鋪地,頌辭如潮,而一旦離任而去,卻給當(dāng)?shù)亓粝铝藝?yán)重的后遺癥。在目前財力還不富裕的情況下,我們更加需要根據(jù)實際情況,因地制宜,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展。要堅持兩點:一是盡力而為。對群眾滿意、又有能力去做的事,就一定要把它做好,而且要力爭做到群眾100%的滿意;對雖然條件不那么成熟,但群眾有強(qiáng)烈的要求,而且通過各方面的努力有可能辦的事,也要千方百計去辦。二是量力而行。要分清輕重緩急。因為我們要做的事情很多,因財力精力有限,不可能件件都做。所以,我們要把各方面的意見收集起來,進(jìn)行分析比較,把關(guān)系到廣大人民群眾利益、關(guān)系到發(fā)展大局和基礎(chǔ)性工作先做好。并且要辦一件成一件,見效一件。堅持量入為出的原則,切實把好事辦實,把實事辦好。
(三)必須樹立一切從實事求是出發(fā)的政績觀
實事即客觀存在的一切事物,求即探求,尋求。是即事物內(nèi)部的規(guī)律性。解放思想,實事求是是我們黨的思想路線,也是衡量我們政績必須遵循的科學(xué)態(tài)度和根本方法。要樹立實踐第一的觀念,切忌浮光掠影,主觀臆斷,始終做到說老實話,辦老實事,做老實人。堅持求真務(wù)實精神,總結(jié)滄州地稅的發(fā)展和不斷取得的成功經(jīng)驗,我們可以得出以下四方面的共識,即:求滄州地稅客觀實在之真,務(wù)長遠(yuǎn)規(guī)劃之實;求稅收征管工作規(guī)律之真,務(wù)深化稅收改革之實;求地稅干部的能力作用之真,務(wù)發(fā)揮主觀能動性之實;求稅收理論實踐創(chuàng)新之真,務(wù)加速滄州地稅發(fā)展之實。在今后工作中要努力做到:嚴(yán)征管、高效率;多實踐、求創(chuàng)新;謀發(fā)展、抓落實;講政治、顧大局;帶好隊、收好稅;爭一流,再跨越。
(四)必須樹立一切從長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)的政績觀
政績,一定要經(jīng)得起歷史的檢驗。許多事在當(dāng)時看來也許很有道理,但放到歷史進(jìn)程中檢驗,往往就失去了合理性。所以要實事求是地制定發(fā)展思路與發(fā)展目標(biāo)。思路決定出路,目標(biāo)就是前進(jìn)的方向。思路與目標(biāo)正確與否,對一個單位的發(fā)展是至關(guān)重要的。要實事求是地科學(xué)制定我們?nèi)纹趦?nèi)的目標(biāo)和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。目標(biāo)要合理,要留有余地。目標(biāo)定得準(zhǔn)、定得好能夠鼓舞人心,增強(qiáng)做好工作的信心。在制定目標(biāo)時,既要防止相互攀比的高指標(biāo),又要防止悲觀消極、無所作為的低指標(biāo),切實遵循把長遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前任務(wù)統(tǒng)一好的原則。特別是作為“一把手”,一定要有前瞻的思維、長遠(yuǎn)的眼光,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展,切不可在政績上追求眼前利益,搞短期行為。在工作過程中,不但要勤于抓基礎(chǔ)工作,還要善于補(bǔ)前人之過,樂于填他人之漏。事實證明,飲鴆止渴之類的政績,不是給后人“栽樹”,而是給后人“斷路”,萬萬不可為之。
總之,樹立正確的政績觀,歸根到底要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。實踐證明,只有對黨和人民的事業(yè)抱著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),扎扎實實工作,這樣的政績才是真正的、經(jīng)得起歷史檢驗的政績。