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城鎮(zhèn)供熱管理方案

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城鎮(zhèn)供熱管理方案

一、規(guī)劃建設(shè)

(一)城區(qū)供熱發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,根據(jù)城區(qū)發(fā)展需要和供需狀況,按照合理布局、統(tǒng)籌安排、遠近結(jié)合、分期實施的原則編制。規(guī)劃由縣建設(shè)局、環(huán)保局等有關(guān)部門組織實施,避免重復(fù)建設(shè),減少投資風(fēng)險。

(二)集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)。不得批準(zhǔn)新建、改建、擴建10噸以下分散的供熱鍋爐。

優(yōu)先發(fā)展集中供熱,城區(qū)供熱實行供熱市場統(tǒng)一管理。限制并逐步取消分散鍋爐供熱集中管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域暫時保留原有鍋爐,但要做好防塵、環(huán)境污染處理。

城區(qū)供熱規(guī)劃范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程及其配套的供熱設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時審批、同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

(三)新建居住建筑的供熱系統(tǒng)實行分戶循環(huán)、分戶控制、分戶計量。

應(yīng)當(dāng)制定計劃逐步改造。改造費用由熱經(jīng)營企業(yè)、住宅建筑立項建設(shè)單位、居民共同承擔(dān)??h建設(shè)局對現(xiàn)有的居民室內(nèi)單管循環(huán)供熱系統(tǒng)。

應(yīng)當(dāng)預(yù)留安裝熱量表位置。新建房屋設(shè)計施工時。

要科學(xué)設(shè)計、文明施工,居民室內(nèi)供熱系統(tǒng)改造工程。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計文件和施工規(guī)范。因違反設(shè)計文件和施工規(guī)范給用戶造成損失的施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

(四)供熱工程的設(shè)計、施工。并執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

建設(shè)單位在組織工程質(zhì)量驗收時,供熱工程竣工后。應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)熱經(jīng)營企業(yè)參加供熱工程專項驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的供熱工程,不得投入使用。

二、供熱管理

(五)縣建設(shè)局是鎮(zhèn)賚縣城區(qū)供熱行政主管部門。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對供熱運行服務(wù)和供熱質(zhì)量進行檢查監(jiān)督,供熱期內(nèi)。設(shè)置投訴電話,及時協(xié)調(diào)處理檢查發(fā)現(xiàn)的和投訴反映的問題。投訴處理情況,應(yīng)當(dāng)及時反饋投訴人。

(六)凡從事供熱經(jīng)營的單位。方可從事供熱經(jīng)營活動。

(七)熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

1有穩(wěn)定、安全的熱源;

2有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金;

3有健全的服務(wù)和安全管理制度;

4有具備相應(yīng)的從業(yè)資格的供熱技術(shù)人員和安全管理人員;

5法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

(八)熱經(jīng)營企業(yè)未取得《供熱經(jīng)營許可證》擅自經(jīng)營供熱的由縣建設(shè)局依法給予行政處罰。

(九)熱經(jīng)營企業(yè)與熱用戶(包括單位和個人。應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市的有關(guān)規(guī)定。

(十)城區(qū)采暖期自年月日始至年月日止。熱經(jīng)營企業(yè)必須保證熱用戶冬季采暖165天的采暖期限。遇有氣溫異常。

縣政府根據(jù)氣候變化情況適當(dāng)調(diào)整供熱起止期。

(十一)房屋采暖系統(tǒng)已實行分戶控制的熱用戶要求停止供熱一個采暖期的應(yīng)當(dāng)在采暖期前10個工作日向熱經(jīng)營企業(yè)提出書面申請。經(jīng)熱經(jīng)營企業(yè)研究。

不得申請停止用熱。進入采暖期后。

未進行分戶改造的用戶不得申請停止用熱。

基本熱價按照熱費總額的百分之十五向熱經(jīng)營企業(yè)交納。申請停止用熱的熱用戶應(yīng)當(dāng)繳納基本熱價。

(十二)熱經(jīng)營企業(yè)要加強經(jīng)營管理。一個采暖期結(jié)束后。

(十三)熱經(jīng)營企業(yè)要制定科學(xué)、合理的供熱保障方案。確保正常供熱。

(十四)熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)供熱的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定。公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話,加強生產(chǎn)運行和服務(wù)管理。

(十五)供熱期間居民用戶主要房間(臥室和起居室。下同)平均溫度晝夜不得低于攝氏18度;低于攝氏18度的熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)熱費(含基本熱費)

(十六)居民用戶主要房間溫度達不到標(biāo)準(zhǔn)退費的具體確定依據(jù):

1熱經(jīng)營企業(yè)按規(guī)定設(shè)置的溫度測試點的測試記錄;

2縣建設(shè)局(縣供熱管理辦公室)熱經(jīng)營企業(yè)跟蹤實測至少三次以上,居民用戶投訴后。并有熱用戶、熱經(jīng)營企業(yè)及供熱管理辦公室三方簽字記錄。

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