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一、移民安置方案

一）遷入?yún)^(qū)基本概況

鄉(xiāng)農(nóng)場位于鄉(xiāng)以北民湖公路26公里處，北新村和大西村之間。該農(nóng)場共有土地面積253畝，其中可種植面積190畝（包括耕地面積125畝；日光溫室40座，為100米長溫室，占地面積60畝；5畝用于置換15畝修建宅基地的荒灘地）共有機井2眼，原為大雙敬老院所有。該區(qū)域道路基本暢通，水電排灌設(shè)施齊全，教育衛(wèi)生等設(shè)施可依托鄉(xiāng)北新村解決，適宜進行移民安置。

二）移民規(guī)劃

堅持沿沙沿邊優(yōu)先和群眾自愿的原則，采取插花移民的方式，從湖區(qū)規(guī)劃搬遷區(qū)向鄉(xiāng)農(nóng)場搬遷移民11戶、55人，戶均劃撥土地13.5畝，其中耕地11畝，分配日光溫室2座（2.5畝）同時新建暖棚養(yǎng)殖小區(qū)1處、11戶，把移民點打造成新農(nóng)村建設(shè)和“生態(tài)扶貧”模式相結(jié)合的示范點。對搬遷戶原承包地和機井，由原籍鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）收回進行退耕封育和實施關(guān)閉，新建移民點建制為鄉(xiāng)北新村11社。搬遷戶要及時辦理戶籍遷移手續(xù)，按遷入地所屬行政區(qū)劃接受統(tǒng)一管理，堅決杜絕兩頭種地和土地轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。

二、工程建設(shè)方案

一）公益設(shè)施建設(shè)

1道路建設(shè)：完成住宅區(qū)和鄉(xiāng)村公路連接的250米住宅區(qū)大街的油路鋪筑工程。

2電力建設(shè)：新架設(shè)50KVA4變壓器一臺，配套完成通電入戶工程。

3人飲工程埋設(shè)人飲工程主管道400米，配套完成自來水入戶工程。

4學(xué)校建設(shè)：完成北新村小學(xué)圍墻修建100米。

5能源建設(shè)：每戶后院新建容積為8立方米的沼氣池一座，達到四位一體”即戶用沼氣池建設(shè)與圈舍、廁所、廚房相配套。同時，每戶配套安裝太陽能灶一個和太陽能熱水器一套。

6生態(tài)建設(shè)：住宅區(qū)周圍的荒灘空地栽植梭梭、紅柳等樹種；住宅區(qū)大街兩側(cè)、房屋前2米處栽植白蠟、國槐等風(fēng)景樹，株距2米。

7節(jié)水工程建設(shè)：群眾搬遷后的次年，對農(nóng)田渠系全部進行“U型渠襯砌，并在2眼機井上安裝用控水智能化設(shè)備。

二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1暖棚建設(shè)：新建暖棚養(yǎng)殖小區(qū)1處、11戶，每戶新建暖棚3間、60平方米。

2日光溫室建設(shè)：每戶完成日光溫室扣棚工作，發(fā)展反季節(jié)蔬菜種植22畝。

3種植業(yè)發(fā)展：發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害低耗水農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)125畝（人均占有耕地2.3畝）其中以小麥為主的糧食播種面積11畝；以棉花、茴香為主的低耗水經(jīng)濟作物播種面積103畝；以紫花苜蓿為主的飼草11畝。

三）住宅建設(shè)

為樓房式平房，按照前、中、后院組織生活居住和生產(chǎn)輔助用房，院落整體占地540平方米（18米×30米）其特點是平面整潔，衛(wèi)生效果好，有良好的通風(fēng)采光效果。前院為三室兩廳住宅，包括臥室三間，廚房一間，餐廳一間，客廳一間，前墻為瓷磚貼面，窗戶為單層鋁合金，其占地面積為188.1平方米，建筑面積為111平方米；中院以儲藏空間為主，主要有糧倉、炭房等，其占地面積為196.2平方米；后院供畜禽飼養(yǎng)之用，其占地面積為155.7平方米。配套修建前院鐵柵欄式圍墻23米，前街門為鐵藝大門。

三、投資概算

概算總投資141.485萬元，其中：項目投資41.64萬元，日光溫室扶持資金11萬元，部門整合資金15.93萬元，群眾自籌72.915萬元（戶均項目投資3.7萬元，群眾自籌6.6萬元）

具體分項投資主要是

一）公益設(shè)施建設(shè)

共需資金27.592萬元，其中：項目投資7.64萬元，部門整合資金15.27萬元，群眾自籌4.682萬元。

1道路建設(shè)：新修1.25公里住宅區(qū)大街油路，需資金3萬元（公路局整合項目資金）

2電力建設(shè)：新架設(shè)50KVA4變壓器一臺及配套需4萬元；通電入戶工程戶均1.3萬元，需3.9萬元，共需資金7.9萬元（項目投資7.64萬元，群眾戶均自籌200元,計1.26萬元）

3人飲工程人飲工程共需資金4萬元（水務(wù)局整合項目資金）

4學(xué)校建設(shè)：修建圍墻100米，每米單價250元，共需2.5萬元（教育局整合項目資金）

5能源建設(shè)：每座沼氣池需資金2500元，11座共需資金2.75萬元，其中戶均沼氣池項目投資1200元，群眾自籌1300元，共需沼氣池項目投資1.32萬元（農(nóng)牧局整合項目資金）群眾自籌1.43萬元；太陽能灶一個需1.022萬元，11個共需1.242萬元（群眾自籌）太陽能熱水器一套需2500元，11套共需2.75萬元（群眾自籌）能源建設(shè)共需資金5.742萬元，其中能源項目投資1.32萬元，群眾自籌4.422萬元。

6生態(tài)建設(shè)：住宅區(qū)周圍的荒灘空地栽植梭梭、紅柳共需3萬元；住宅區(qū)大街兩側(cè)、房屋前2米處栽植白蠟、國槐300株需1.45萬元。生態(tài)建設(shè)共需資金3.45萬元（林業(yè)局整合項目資金）

7節(jié)水工程建設(shè)：對農(nóng)田渠系進行“U型渠襯砌1.5公里需資金1萬元（由水務(wù)局整合項目資金）

二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

共需資金47.63萬元，其中：日光溫室扶持資金11萬元，項目投資11萬元，部門整合資金1.66萬元，群眾自籌24.97萬元。

1暖棚建設(shè)：每戶新建暖棚3間、60平方米需資金1.93萬元，其中畜牧局整合項目資金1.06萬元，群眾自籌1.87萬元。11戶共需資金11.23萬元（其中整合項目資金1.66萬元，群眾自籌9.57萬元）

2日光溫室建設(shè)：該農(nóng)場共有20座日光溫室墻體，每個農(nóng)戶劃撥1座日光溫室，共11座，每座單價為3.4萬元，11座共為37.4萬元（每座日光溫室除享受縣上正常的扶持資金1萬元外，項目投資1萬元，群眾自籌1.4萬元，11座共需扶持資金11萬元，項目資金11萬元，群眾自籌15.4萬元）

三）住宅建設(shè)

共需資金65.263萬元（戶均5.933萬元，其中戶均項目投資2萬元，群眾自籌3.933萬元，共需項目投資22萬元，群眾自籌43.263萬元）其中：新建移民住宅11戶，每戶需5.933萬元（其中每戶住房面積111平方米，每平方米造價480元，計5.328萬元；每戶修建鐵柵欄式圍墻23米，每米造價150元，計1.345萬元；鐵藝前街門需1.2萬元；墊房屋地基每戶需1.06萬元)

4四、工程建設(shè)辦法

1住宅建設(shè)：由縣城建局負責(zé)設(shè)計方案，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式，由群眾在規(guī)定的時間內(nèi)自己建設(shè)，扶貧辦做好監(jiān)管組織工作。

2道路建設(shè)：由交通局具體實施。

3人飲工程：由水務(wù)局具體實施。

4電力建設(shè)：由電力局具體實施。

5學(xué)校建設(shè)：由教育局具體實施。

6暖棚建設(shè)：由畜牧局具體實施。

7能源建設(shè)：由農(nóng)牧局具體實施。

8日光溫室建設(shè)：由鄉(xiāng)具體實施。

4五、保障措施

一）強化輿論宣傳，提高思想認識。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時協(xié)調(diào)溝通，加強銜接，做好工程前期準(zhǔn)備工作；涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好群眾的宣傳發(fā)動工作，進一步摸清底細，分類排隊，排查糾紛，統(tǒng)一認識，確保移民搬遷工作的順利進行。

二）加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任機制?？h上成立移民點建設(shè)工程組織實施小組，由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，扶貧辦主任擔(dān)任副組長，發(fā)改、財政、教育、民政、國土、農(nóng)牧、水務(wù)、畜牧、城建等部門和東湖、西渠、紅沙梁等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負責(zé)人為成員，負責(zé)工程建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促工作，扶貧辦具體負責(zé)抓好日常工作。

三）落實相關(guān)政策，加大扶持力度。資金保障方面，發(fā)改局和扶貧辦要積極向上爭取項目，確保以工代賑易地扶貧搬遷項目資金和扶貧移民項目資金的落實；其它相關(guān)部門也要積極向上爭取項目，整合項目資金，確保工程建設(shè)；財政局要加強資金調(diào)度，確保資金及時和足額撥付，保證工程進度；扶貧辦要切實加強資金管理，確保資金?？顚Ｓ谩Ｍ恋胤矫?，用于安置移民的土地，統(tǒng)一實行無償劃撥，并完善土地承包合同等相關(guān)手續(xù)；遷出區(qū)的土地，由縣統(tǒng)一實施退耕封育。戶籍方面，公安機關(guān)要及時為搬遷戶辦理戶籍遷移手續(xù),確保移民在安置區(qū)享有永久性居住權(quán)。