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為提升全區(qū)創(chuàng)新服務(wù)水平，貫徹落實(shí)我區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)，全面促進(jìn)我區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)我區(qū)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)科學(xué)技術(shù)更加主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),堅(jiān)持“科教興區(qū)”、“人才強(qiáng)區(qū)”和科技大開放戰(zhàn)略，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)，緊密結(jié)合省政府科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程的總體部署與要求，以健全創(chuàng)新體系、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，形成和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度降低關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)對(duì)外依存度,實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合。

二、主要任務(wù)

1、落實(shí)和完善創(chuàng)新政策。

按照《省人民政府政府關(guān)于實(shí)施<省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（-年）>的若干配套政策的通知》（府發(fā)[號(hào)）、《省實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程若干配套政策》（府廳發(fā)號(hào)）、《中共市委、市人民政府關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型的實(shí)施意見》（發(fā)號(hào)）、《市以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施方案》（效能辦發(fā)號(hào)）等文件要求，落實(shí)好科技投入、稅收激勵(lì)、金融支持、政府采購(gòu)支持等各項(xiàng)國(guó)家、省、市已出臺(tái)創(chuàng)新扶持政策，進(jìn)一步營(yíng)造更加良好的創(chuàng)新政策環(huán)境，推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

2、建設(shè)和完善科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

明確科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)要求,突出資源整合和服務(wù)功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導(dǎo)向;創(chuàng)新機(jī)制、盤活存量;政府引導(dǎo)、多方參與;明確權(quán)益、協(xié)同發(fā)展”的原則,構(gòu)建面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。在我區(qū)現(xiàn)有的七大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)（武漢理工大學(xué)發(fā)展研究院、汽車及零部件研發(fā)中心、生物醫(yī)藥研發(fā)中心、北京理工大學(xué)精密機(jī)電研發(fā)中心、市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）基礎(chǔ)上，與南京大學(xué)、華中科技大學(xué)、華南理工大學(xué)合作，圍繞我區(qū)陶瓷、汽車、機(jī)械、光伏、生物制藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)南京大學(xué)高新技術(shù)研發(fā)基地、華中科技大學(xué)博士后工作站、華南理工大學(xué)多孔陶瓷與無(wú)機(jī)膜研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)。力爭(zhēng)每年有3項(xiàng)以上高新產(chǎn)業(yè)成果通過(guò)平臺(tái)在區(qū)內(nèi)企業(yè)得以產(chǎn)業(yè)化，并有1個(gè)以上項(xiàng)目獲得省政府高新產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目扶持。

3、加快用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，壯大創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。

圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加快引進(jìn)、研發(fā)一批高新先進(jìn)技術(shù)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；加快培育光伏能源、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、服裝鞋帽、金屬材料、綠色食品等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，加快高新產(chǎn)業(yè)步伐，壯大創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，不斷提高高新產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。

4、推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。

一是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和地方科技計(jì)劃項(xiàng)目;引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進(jìn)海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。二是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新管理。通過(guò)培訓(xùn)、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法;推動(dòng)企業(yè)實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,塑造國(guó)際知名品牌;通過(guò)建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng),促進(jìn)企業(yè)之間的交流與合作。力爭(zhēng)培育一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，培育1-2家企業(yè)成為省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。

5、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。

全面落實(shí)我區(qū)人才引進(jìn)的有關(guān)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮企業(yè)用人主體的積極性，推動(dòng)高等院校和我區(qū)科研服務(wù)平臺(tái)根據(jù)企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才的需求調(diào)整人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各類高級(jí)技能人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。發(fā)揮我區(qū)科技服務(wù)平臺(tái)博士后工作站的作用,吸引博士畢業(yè)生到我區(qū)企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作。發(fā)揮我區(qū)留學(xué)人員歸國(guó)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作用，吸引海外留學(xué)人員通過(guò)資金、管理、技術(shù)入股等形式到我區(qū)創(chuàng)業(yè)或受聘擔(dān)任企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的高級(jí)管理和技術(shù)職務(wù)。力爭(zhēng)引進(jìn)一批光伏能源、機(jī)械制造、高新材料、生物醫(yī)藥等方面的高新技術(shù)人才。

大力提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)。把增強(qiáng)職工創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結(jié)合起來(lái),建設(shè)一支知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊(duì)伍。

6、大力推進(jìn)科技招商。積極融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快對(duì)接長(zhǎng)株潭、融入全球化步伐，突出抓好央企、民企、外企、科企“四個(gè)對(duì)接”重點(diǎn)，建立健全完善的科技項(xiàng)目招商激勵(lì)機(jī)制，組織力量積極趕赴國(guó)內(nèi)外各創(chuàng)新資源密集的地區(qū)開展科技招商活動(dòng)，大力引進(jìn)各種創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型項(xiàng)目。圍繞光伏能源、環(huán)保材料、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥等科技含量高的產(chǎn)業(yè)開展專題招商活動(dòng)，引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)前景好的具有代表性的科技創(chuàng)新型企業(yè)。

7、推進(jìn)科技特派員工作。

建立科技特派員制度。遵循“政府引導(dǎo)、雙向選擇、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則，從我區(qū)科技服務(wù)平臺(tái)選派一批科技人員，采取派駐、兼職、聘用等形式深入企業(yè)一線開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，加快企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、示范、推廣，形成產(chǎn)、學(xué)、研之間有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新模式，促進(jìn)生產(chǎn)力水平的快速提高。

8、加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的金融支持。

加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的信貸支持，通過(guò)我區(qū)出臺(tái)一系列政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)各大銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。利用我區(qū)匯豐擔(dān)保公司為無(wú)力自主貸款的科技創(chuàng)新型企業(yè)提供擔(dān)保，力爭(zhēng)每年為區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新型企業(yè)貸款1億元以上，保障科技創(chuàng)新型企業(yè)做大做強(qiáng)。

三、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。區(qū)屬各部門及駐區(qū)各機(jī)構(gòu)要高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把科技創(chuàng)新工作放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)局室領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的科技創(chuàng)新工作責(zé)任機(jī)制，著力提高各職能部門服務(wù)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)我區(qū)科技創(chuàng)新工作扎實(shí)、有效的開展。并將科技創(chuàng)新作為全區(qū)各部門創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年考核中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加大考核力度，保障科技創(chuàng)新各項(xiàng)工作有序的開展。

2、落實(shí)激勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新政策。

一是抓好政策落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)開展自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加大宣傳培訓(xùn)力度,落實(shí)企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)政策。二是不斷完善政策。開展政策落實(shí)情況評(píng)估,及時(shí)掌握新的政策需求,促進(jìn)政策研究制定,完善促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技創(chuàng)新等政策措施。