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為全面貫徹落實(shí)省國稅局和市委、市政府關(guān)于開展“發(fā)展提升年”活動(dòng)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下干部作風(fēng)建設(shè)，市局決定在全市國稅系統(tǒng)開展“五比五提升”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹同志關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要講話和全省國稅工作會(huì)議精神，按照“發(fā)展提升年”活動(dòng)的具體部署和要求，緊緊圍繞“聚財(cái)為國，執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為、強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高辦事效率為著力點(diǎn)；以對(duì)照檢查、明確職責(zé)、找準(zhǔn)差距、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)；以提高“執(zhí)行力”為根本，切實(shí)解決政風(fēng)、行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步樹立國稅部門的良好社會(huì)形象，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供有力保證。

二、工作目標(biāo)

在活動(dòng)中，要注重引導(dǎo)全市國稅干部、職工緊密聯(lián)系工作實(shí)際，著重從以下五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)比提升：一是比思想作風(fēng)，提升進(jìn)取意識(shí)。著力解決安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、工作推諉、得過且過、出工不出力、在崗不盡責(zé)等問題。二是比學(xué)習(xí)作風(fēng)，提升求知意識(shí)。著力解決不注重理論學(xué)習(xí)、坐不住、學(xué)不深、議不實(shí)、學(xué)用脫節(jié)、不能運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐等問題。三是比工作作風(fēng)，提升效能意識(shí)。著力解決執(zhí)法不公、作風(fēng)漂浮、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)、工作效能不高、工作效率低下等問題。四是比生活作風(fēng)，提升自律意識(shí)。著力解決參與賭博、借婚喪嫁娶大操大辦收錢斂財(cái)、公款釣魚、吃、拿、卡、要、報(bào)等行為，以及其它違反廉潔規(guī)定等方面的問題。五是比領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提升責(zé)任意識(shí)。著力解決工作方法簡(jiǎn)單粗暴、對(duì)納稅人盛氣凌人、欺上瞞下、做表面文章，不善于團(tuán)結(jié)同志、關(guān)心群眾，單位管理出現(xiàn)傾向性問題等。重點(diǎn)在以下八個(gè)方面取得明顯成效：一是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，二是進(jìn)一步完善民主集中制，三是深入開展調(diào)查研究，四是不斷深化政務(wù)公開，五是努力提高機(jī)關(guān)工作效能，六是嚴(yán)肅工作紀(jì)律和組織紀(jì)律，七是不斷規(guī)范公務(wù)接待，八是進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律。

三、考核形式

市局“五比五提升”活動(dòng)采取平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合的形式進(jìn)行，考核采取百分制計(jì)分，平時(shí)考核與年終考核所占比例分別為60%和40%。平時(shí)考核以明查暗訪、對(duì)各單位自查情況進(jìn)行督查為主，各占50%，各單位每月自查不少于一次。年終考核，按照考核細(xì)則，對(duì)被考核單位進(jìn)行考核。各縣（市、區(qū)）局、直屬各單位要結(jié)合單位實(shí)際，采取扎實(shí)有效的措施，認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)自查活動(dòng)，所屬各單位自查發(fā)現(xiàn)并整改的問題不作為市局檢查考核扣分項(xiàng)目。

四、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把開展“五比五提升”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)當(dāng)作今年的一項(xiàng)重要工作來抓，高度重視，認(rèn)真研究，做出具體安排，精心組織實(shí)施，確保思想到位、工作到位、責(zé)任落實(shí)到位，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、流于形式，堅(jiān)決避免一般化、應(yīng)付了事。

（二）務(wù)求實(shí)效。為使作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得扎實(shí)成效，各單位要緊密聯(lián)系實(shí)際，突出抓好“四個(gè)注重”：一是注重深化認(rèn)識(shí)，有針對(duì)性地組織開展特色教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性；二是注重解決突出問題，進(jìn)一步端正全體干部的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活作風(fēng)；三是注重建章立制，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，不斷提高全體干部遵守規(guī)章制度的自覺性；四是注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)一步落實(shí)。

（三）加強(qiáng)宣傳。為營造良好的輿論氛圍，增強(qiáng)教育活動(dòng)效果，各單位要利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，及時(shí)宣傳典型，交流活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。

（四）強(qiáng)化督查。各單位要按照市局的統(tǒng)一部署和要求，著眼于解決根本性、傾向性問題，從加強(qiáng)督促檢查入手，推動(dòng)活動(dòng)有效開展。要專門設(shè)立監(jiān)督電話，向社會(huì)公布。年底，各縣（市、區(qū)）局、直屬單位要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，并向市局做出書面報(bào)告。