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根據(jù)《省年農(nóng)村危房改造工程省級(jí)驗(yàn)收方案》（農(nóng)房辦字號(hào)）及《年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》（縣辦字號(hào)）文件精神，為切實(shí)做好我縣農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收工作，特制定本方案。

一、總體要求

全縣農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收的總體要求是：完成上級(jí)部門下達(dá)的848戶危房改造任務(wù)，D級(jí)危房拆除、農(nóng)戶搬遷入住、水電路基本到位。具體做法是：核查檔案資料，清點(diǎn)建房（維修房屋）數(shù)量，檢查五項(xiàng)內(nèi)容。在年12月29日以前完成驗(yàn)收工作，做好迎接省級(jí)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

二、驗(yàn)收內(nèi)容

按照總體要求，農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收分資料檢查、現(xiàn)場檢查兩個(gè)部分，具體內(nèi)容有：

（一）資料檢查：

1、查驗(yàn)并收取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦機(jī)構(gòu)成立的相關(guān)資料。

①各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況，并專門進(jìn)行發(fā)文，有公文材料；

②各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有專門危改小組的成員名單，并配備了危改專職工作人員（在公文材料中有體現(xiàn)）；

2、查驗(yàn)危房改造農(nóng)戶檔案資料：

①是否填寫《縣二OO九年度農(nóng)村危房改造戶花名冊》。要求：有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章，填表人、負(fù)責(zé)人簽名；

②農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象是否公示。公示內(nèi)容要求：1、房主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況、危房危險(xiǎn)程度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)電話和縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督電話，公示期為一周；2、公示相片清晰度要達(dá)到能看清監(jiān)督電話并在8月20日前已張榜公示；

③是否完成農(nóng)村危房改造“三年規(guī)劃”鑒定材料。要求：每戶的鑒定報(bào)告書、危房情況統(tǒng)計(jì)表、危房情況匯總表三份材料齊全；

④是否提交整體驗(yàn)收申請書。要求：填寫數(shù)據(jù)真實(shí)，有據(jù)可查；

⑤所有危房改造補(bǔ)助對象的檔案是否做到一戶一檔。存檔資料是否齊全，要求：一式三份，資料規(guī)范、三張相片齊全、印章和簽字等情況俱全，證明材料與收入情況相符，時(shí)間相符，面積符合規(guī)定，無明顯錯(cuò)誤；每戶現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí)，填寫《省農(nóng)村危房改造建房（維修）戶驗(yàn)收表》（見附件），要求：驗(yàn)收人員現(xiàn)場簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具驗(yàn)收意見及加蓋公章；

⑥集中建房點(diǎn)是否辦妥用地手續(xù)。如手續(xù)正在辦理中，須提供相關(guān)文件材料復(fù)印件；

⑦所有危房改造補(bǔ)助對象的檔案信息是否錄入互聯(lián)網(wǎng)。要求：錄入完整，特別是三張相片要齊全，且無明顯錯(cuò)誤，面積符合規(guī)定。

（二）實(shí)地核實(shí)、查看補(bǔ)助對象建房情況：

1、清點(diǎn)建房數(shù)量：

清點(diǎn)建房數(shù)量是這次驗(yàn)收的主要工作。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提供的《農(nóng)村危房改造戶花名冊》，逐戶清點(diǎn)建房（維修）房屋數(shù)量，核查建房竣工（房屋封頂，門窗安裝完成）和維修房屋竣工的總數(shù)與農(nóng)村危房改造計(jì)劃數(shù)是否一致；核查有無以舊代新，以非農(nóng)村危房改造建設(shè)（維修）的房屋抵農(nóng)村危房改造建設(shè)（維修）房屋的情況。

2、核實(shí)維修對象：

隨機(jī)抽查10%的農(nóng)村危房改造維修戶，對照花名冊、戶口或身份證，詢問住戶，核定是否屬于農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象。

3、檢查五項(xiàng)內(nèi)容

（1）現(xiàn)場驗(yàn)收：

在清點(diǎn)房屋數(shù)量的同時(shí)，對每戶建房戶根據(jù)《縣農(nóng)村危房改造工程竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，填寫《省農(nóng)村危房改造建房（維修）戶驗(yàn)收表》（見附件），并安裝“政府資助援建”標(biāo)識(shí)牌。要求：驗(yàn)收人員現(xiàn)場簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具驗(yàn)收意見及加蓋公章；標(biāo)識(shí)牌應(yīng)在補(bǔ)助對象住房的顯著位置進(jìn)行懸掛，做到每戶必掛。

（2）規(guī)劃執(zhí)行情況：

①新建房屋選扯科學(xué)，是否遵循村莊規(guī)劃要求；

②是否做到“四避開”，即：一避，就是避開山體滑坡、泥石流、土質(zhì)松軟地段；二避開水道、風(fēng)道；三避開高坡、高地、高臺(tái)上建房；四避開高壓電線，地震斷裂帶；

③集中建房點(diǎn)是否按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，是否辦理用地審批手續(xù)、土地確權(quán)資料；

④新建住房面積是否符合規(guī)定。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：

①水到家，解決建房戶生活飲水用水；

②電入戶，裝配規(guī)范，無亂搭亂接現(xiàn)象；

③道路平整，排水順暢；

④檢查附屬用房，即豬牛欄、禽舍與住房是否分離。

（4）工程質(zhì)量情況。

現(xiàn)場入戶查驗(yàn)：檢查農(nóng)戶新建住房是否符合國家建設(shè)部門頒布的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是否存在基礎(chǔ)下沉、墻體裂縫、屋面漏水等質(zhì)量情況。

（5）拆舊還基情況。

現(xiàn)場查驗(yàn)舊房拆除情況：查驗(yàn)D級(jí)危房是否全部拆除；異地建房戶的舊房宅基地是否交回；集中建房點(diǎn)是否辦妥用地手續(xù)（如手續(xù)正在辦理中，須提供相關(guān)文件材料復(fù)印件）。

三、驗(yàn)收辦法

驗(yàn)收按《縣農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收評(píng)分表》，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危房改造工程進(jìn)行打分。評(píng)價(jià)結(jié)果分為合格、不合格兩類。按百分制計(jì)，得分在90分（不含90分）以上的為合格，得分在90分以下的為不合格?！犊h農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收評(píng)分表》中檔案資料情況占30分；建房數(shù)量完成情況占20分；檢查其他五項(xiàng)完成情況（補(bǔ)助對象、規(guī)劃執(zhí)行、水電路、建房質(zhì)量、拆舊還基）占50分。

對驗(yàn)收不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要限期整改，并進(jìn)行補(bǔ)驗(yàn)；驗(yàn)收合格的，原則上不進(jìn)行補(bǔ)驗(yàn)。

四、方法步驟

（一）驗(yàn)收由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)。原則上成員單位掛點(diǎn)哪個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），就負(fù)責(zé)哪個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的驗(yàn)收工作。具體任務(wù)安排見附件。各驗(yàn)收檢查組組長由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（二）驗(yàn)收組到達(dá)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，先聽取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）關(guān)于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況的匯報(bào)，后查閱文件、檔案資料、有關(guān)表格等，并深入村、組逐戶清點(diǎn)建房（維修房屋）情況，對建房（維修）農(nóng)房進(jìn)行驗(yàn)收。

（三）各組完成驗(yàn)收工作后，由負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）驗(yàn)收檢查的單位將有關(guān)材料（含匯報(bào)材料、檔案資料及相關(guān)資料、評(píng)分表等）匯總，報(bào)送縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、時(shí)間安排

全縣農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收安排在年12月24日開始至12月29日結(jié)束。具體安排為：

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照本實(shí)施方案的要求于12月23日以前完成驗(yàn)收資料、檔案資料準(zhǔn)備和自查自驗(yàn)工作，并于12月23日以前將本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的《二OO九年度農(nóng)村危房改造戶花名冊》等材料報(bào)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）年12月24日開始，各驗(yàn)收組人員將分赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行農(nóng)村危房改造工程的驗(yàn)收。具體驗(yàn)收時(shí)間由組長單位與受檢鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）商定，但必須在12月29日以前結(jié)束驗(yàn)收工作。

（三）各成員單位完成農(nóng)村危房改造工程的驗(yàn)收情況報(bào)告，于年12月30日前報(bào)送縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、工作要求

此次縣農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收，是對全縣農(nóng)村危房改造工作的一個(gè)總檢驗(yàn)，具有政策性強(qiáng)、任務(wù)重大等特點(diǎn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各參加驗(yàn)收的單位及人員，必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視此項(xiàng)事關(guān)黨和政府形象、事關(guān)困難群眾切身利益的重大工作，受檢和驗(yàn)收的單位務(wù)必相互配合、協(xié)調(diào)，本著對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)格地做好驗(yàn)收的各項(xiàng)工作。

（一）對受檢鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的要求

1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照驗(yàn)收的內(nèi)容先進(jìn)行自查和總結(jié)，并完整、真實(shí)地提供本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的驗(yàn)收檔案資料和工作總結(jié)；

2、為驗(yàn)收工作組配備相應(yīng)的能到達(dá)各農(nóng)村危房改造現(xiàn)場的交通工具；

3、嚴(yán)格按照縣驗(yàn)收方案要求及縣績效考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)，數(shù)據(jù)要求準(zhǔn)確無誤，不得弄虛作假，若出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真，將按照誤差率翻倍的原則扣除該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作考核分，并在全縣通報(bào)批評(píng)；

4、對在驗(yàn)收工作中弄虛作假、違法違紀(jì)的，將視情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）對驗(yàn)收工作人員的要求

1、各成員單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有責(zé)任心的同志參加驗(yàn)收工作；

2、要充分認(rèn)識(shí)驗(yàn)收工作的重要性，不怕艱苦，不厭其煩，實(shí)事求是地進(jìn)行驗(yàn)收檢查；

3、驗(yàn)收實(shí)行驗(yàn)收組組長和組員共同簽字負(fù)責(zé)制，對核點(diǎn)的建房（維修）數(shù)量、拆舊還基和其他驗(yàn)收事實(shí)負(fù)責(zé)；

4、要廉潔自律，不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和任何禮品，做到嚴(yán)格公正，嚴(yán)格按照縣驗(yàn)收方案要求和縣績效考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)。對因玩忽職守、馬虎了事或不實(shí)事求是而造成情況不實(shí)的，將視情況追究相關(guān)人員的責(zé)任，并在全縣通報(bào)批評(píng)。

5、往返各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的交通工具由各成員單位自行安排。

七、獎(jiǎng)罰措施

完成農(nóng)村危房改造工作總體驗(yàn)收后，縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)檢查驗(yàn)收的情況撥付危房改造補(bǔ)助資金。一次性通過總體驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)全額撥付資金至農(nóng)戶“一卡通”，同時(shí)由縣財(cái)政按照《年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》兌現(xiàn)給該鄉(xiāng)鎮(zhèn)500元/戶獎(jiǎng)勵(lì)。未通過總體驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，暫緩撥付該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有農(nóng)戶危房改造補(bǔ)助資金，同時(shí)下發(fā)限期整改通知書，在一周內(nèi)必須整改到位進(jìn)行補(bǔ)驗(yàn)；補(bǔ)驗(yàn)通過的，按標(biāo)準(zhǔn)撥付補(bǔ)助資金給農(nóng)戶“一卡通”；如補(bǔ)驗(yàn)仍未通過的，對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng)，扣除該項(xiàng)績效考核評(píng)分，并減少該鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后的農(nóng)村危房改造指標(biāo)。