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為深入貫徹落實(shí)年“安全生產(chǎn)年”工作要求，有效防范和遏制農(nóng)村人身觸電安全事故的發(fā)生，促進(jìn)我縣農(nóng)村用電安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照省、市政府關(guān)于農(nóng)村用電安全管理工作的要求，結(jié)合我縣農(nóng)村安全用電的實(shí)際，特制訂方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的觀念，建立和完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級(jí)農(nóng)村用電安全監(jiān)管暨電力設(shè)施保護(hù)工作體系，形成政企聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制，保障人民群眾安全用電，構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧供用電環(huán)境，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二、排查治理的內(nèi)容

重點(diǎn)排查治理全縣范圍內(nèi)尚未實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造的輸配電設(shè)施和用電設(shè)施的安全隱患。

（一）對(duì)未農(nóng)網(wǎng)改造的臺(tái)區(qū)線路隱患的排查治理。重點(diǎn)檢查跨越公路、鐵路、交通路口、學(xué)校、人員密集區(qū)、田間的電力線路，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村、組要積極支持配合供電部門(mén)組織力量及時(shí)消缺，防范因斷線、接地而引起農(nóng)村人身觸電事故。

具體為：

1、線路對(duì)地安全距離是否符合要求；

2、導(dǎo)線弧垂是否過(guò)大，導(dǎo)線是否為拆股線，是否有斷線的安全隱患；

3、電桿是否嚴(yán)重傾斜，桿根是否牢靠，檢查木桿線路是否有腐蝕現(xiàn)象，有無(wú)倒桿的可能。

（二）電力線路保護(hù)區(qū)域內(nèi)違章建筑的隱患排查。對(duì)危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的建房、打井、挖塘、取土、種樹(shù)等行為，要依法、依規(guī)及時(shí)解決，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，避免出現(xiàn)人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

（三）對(duì)超高樹(shù)枝的隱患排查治理。加強(qiáng)線路通道的“樹(shù)障”的排查清理，對(duì)距離電力線路水平距離不足1.5米、垂直距離不足3米的樹(shù)枝，一律予以修剪、清理，以保持足夠的安全距離，確保電力線路安全可靠運(yùn)行。

（四）對(duì)跨越魚(yú)塘的電力線路安全排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)電力線路附近魚(yú)塘進(jìn)行摸查，并懸掛安全警示標(biāo)志，制止在電力線路下方違章釣魚(yú)行為。對(duì)存在安全隱患的魚(yú)塘要及時(shí)通知魚(yú)塘業(yè)主，并指導(dǎo)其做好防范措施，防止安全事故的發(fā)生。

（五）農(nóng)村移動(dòng)式電器設(shè)備的安全用電檢查。重點(diǎn)檢查排灌抗旱線路、表計(jì)、漏電保護(hù)器、石板閘刀、水泵、攪拌機(jī)等移動(dòng)式用電設(shè)備的完好性和安全性，完善《供用電合同》管理，明確電力供應(yīng)和使用中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，檢查用電戶漏電保護(hù)器的正確安裝和投運(yùn)情況，及時(shí)制止私拉亂接、違章用電行為，大力開(kāi)展農(nóng)村安全用電宣傳教育，提高村民安全防范意識(shí)，杜絕觸電事故的發(fā)生。

（六）高?？蛻艄┯秒姲踩[患排查。健全高?？蛻艄┯秒姲踩[患檔案，對(duì)重大隱患要做到“一患一檔”，指定專人跟蹤整改。依法規(guī)范供用電合同管理，界定供用電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)界面，明確供用電雙方的安全責(zé)任。對(duì)于電網(wǎng)原因形成的隱患，要制定整改計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的客戶原因形成的隱患，及時(shí)告知客戶存在的用電安全風(fēng)險(xiǎn)，督促高?？蛻糁贫ㄕ畏桨?，完善應(yīng)急保安電源和自備電源的設(shè)置。加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通和匯報(bào)，對(duì)于危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全的隱患，要以正式文件的形式報(bào)告政府主管部門(mén)，如實(shí)反映隱患形成的原因和責(zé)任，說(shuō)明問(wèn)題的嚴(yán)重程度，提出整治措施和方案。政府有關(guān)部門(mén)要會(huì)同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出臺(tái)相關(guān)地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范供用電安全管理。

（七）三線交越、搭掛整治。通過(guò)幾年來(lái)的排查整治，三線交越、搭掛整治工作取得了一定成效，“三線”問(wèn)題有所改觀，由于歷史形成的原因，“三線”問(wèn)題仍然普遍存在，因“三線”問(wèn)題而引發(fā)的安全事故時(shí)有發(fā)生。各部門(mén)要高度重視三線交越、搭掛排查整治工作，要充分認(rèn)識(shí)三線交越、搭掛排查整治工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，建立三線交越、搭掛排查整治常態(tài)工作機(jī)制。一是要對(duì)三線交越、搭掛情況進(jìn)行全面再摸底、再排查，并將排查情況進(jìn)行重新統(tǒng)計(jì)造冊(cè)。二是要掌握三線交越、搭掛的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：低壓電力線路與弱電線路同桿架設(shè)時(shí)，電力線路應(yīng)敷設(shè)在弱電線路的上方，且架空電力線路的最低導(dǎo)線與弱電線路的最高導(dǎo)線之間的垂直距離不應(yīng)小于1.5米；低壓電力線路與弱電線路交叉時(shí)，電力線路應(yīng)架設(shè)在弱電線路的上方，與弱電線路的垂直距離不小于1米；通信線、廣播電視線、電力線進(jìn)戶時(shí)要明顯分開(kāi)。三是要按照“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走”的原則，分清線路建設(shè)的時(shí)間先后，落實(shí)責(zé)任。三線交越、搭掛存在安全隱患的，要督促后建方產(chǎn)權(quán)單位限期整改；三線交越、搭掛符合安全距離的，且由于路由資源的原因確需交越、搭掛的，后建方產(chǎn)權(quán)單位必須經(jīng)過(guò)先建方產(chǎn)權(quán)單位同意并簽訂安全協(xié)議書(shū)，明確雙方安全責(zé)任。四是要加強(qiáng)三線交越、搭掛整治工作的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)日常的線路巡查，不允許出現(xiàn)新的三線交越、搭掛現(xiàn)象，確保三線交越、搭掛整治工作取得成效。

（八）查處私設(shè)電網(wǎng)捕獵等違法行為。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)機(jī)構(gòu)要積極配合供電部門(mén)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查私設(shè)電網(wǎng)狩獵及其他違法用電行為。要采取有效措施，廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)居民依法用電、安全用電等法律法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳教育活動(dòng)。努力提高城鄉(xiāng)居民依法用電、安全用電的法律意識(shí)和安全意識(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的私設(shè)電網(wǎng)狩獵現(xiàn)象，縣經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)、公安等部門(mén)以及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要依法予以嚴(yán)厲的打擊和取締，及時(shí)消除不安全因素，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、時(shí)間安排

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在接到本通知后，從即日起至年10月16日，迅速組織開(kāi)展農(nóng)村用電安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。

四、組織機(jī)構(gòu)

（一）成立農(nóng)村用電安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村用電安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。由縣政府副縣長(zhǎng)溫生平任組長(zhǎng)，縣安監(jiān)局局長(zhǎng)甘炳春、縣供電公司經(jīng)理劉輔良為副組長(zhǎng)，成員單位為縣安監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣公安局、縣廣電局、縣林業(yè)局、縣建設(shè)局、縣水利局、縣教育局、縣公路分局、縣交通局、縣農(nóng)機(jī)局、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣供電公司及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，辦公室主任由縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)周曉健擔(dān)任。

（二）成立農(nóng)村用電安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作組，共分6個(gè)工作組，每個(gè)工作組組長(zhǎng)由縣安委會(huì)成員單位的副職擔(dān)任。

第一組：具體負(fù)責(zé)對(duì)江口、吉埠、石芫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用電安全隱患排查治理工作。

副組長(zhǎng)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管電力領(lǐng)導(dǎo)

成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村委、村小組干部各1人，供電公司技術(shù)人員2人。

第二組：具體負(fù)責(zé)對(duì)梅林、茅店、大田、長(zhǎng)洛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用電安全隱患排查治理工作。

副組長(zhǎng)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管電力領(lǐng)導(dǎo)

成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村委、村小組干部各1人，供電公司技術(shù)人員2人。

第三組：具體負(fù)責(zé)對(duì)南塘、田村、白鷺、三溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用電安全隱患排查治理工作

副組長(zhǎng)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管電力領(lǐng)導(dǎo)

成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村委、村小組干部各1人，供電公司技術(shù)人員2人。

第四組：具體負(fù)責(zé)對(duì)王母渡、陽(yáng)埠、大埠、韓坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用電安全隱患排查治理工作。

副組長(zhǎng)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管電力領(lǐng)導(dǎo)

成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村委、村小組干部各1人，供電公司技術(shù)人員2人。

第五組：具體負(fù)責(zé)對(duì)沙地、五云等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用電安全隱患排查治理工作。

副組長(zhǎng)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管電力領(lǐng)導(dǎo)

成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村委、村小組干部各1人，供電公司技術(shù)人員2人。

第六組：具體負(fù)責(zé)對(duì)湖江、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用電安全隱患排查治理工作。

副組長(zhǎng)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管電力領(lǐng)導(dǎo)

成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村委、村小組干部各1人，供電公司技術(shù)人員2人。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村用電安全管理關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活需要，農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面廣，涉及千家萬(wàn)戶，電力供應(yīng)工作要求高，監(jiān)管難度大。建國(guó)六十周年慶典即將來(lái)臨，保證安全可靠供用電是當(dāng)前各級(jí)政府的重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村用電安全隱患排查治理工作的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺(jué)性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，全力支持、積極配合供電部門(mén)深入鄉(xiāng)村開(kāi)展農(nóng)村用電安全隱患排查治理工作。

2、突出重點(diǎn)，全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要突出防范農(nóng)村電網(wǎng)因高溫、高負(fù)荷及惡劣天氣導(dǎo)致斷線、接地等故障。針對(duì)夏季農(nóng)村掛鉤接電抽水等違規(guī)違章用電比較普遍的實(shí)際情況，要加大農(nóng)村電網(wǎng)日常巡視力度，對(duì)私拉亂接電源、未裝設(shè)漏電保護(hù)裝置的農(nóng)村用電戶要嚴(yán)查嚴(yán)管，堅(jiān)決制止。

3、注重隱患整改，務(wù)求工作實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類用電安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，并督促整改工作的有效進(jìn)行。對(duì)暫時(shí)不能立即整改到位的隱患，要制定并落實(shí)防范措施，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)的動(dòng)態(tài)管理。供電部門(mén)要提供技術(shù)支持，服務(wù)到位，各排查治理工作組要定期跟蹤隱患和重大危險(xiǎn)源落實(shí)整改情況，實(shí)行隱患治理“回頭看”制度，確保排查治理工作不流于形式。

4、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建農(nóng)村用電安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要以隱患排查治理為抓手，不斷加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村用電安全管理與監(jiān)督。建立和完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級(jí)農(nóng)村用電安全監(jiān)管暨電力設(shè)施保護(hù)工作體系，形成政企聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真分析近年來(lái)的典型事故案例，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，推動(dòng)隱患排查治理工作，預(yù)防和杜絕農(nóng)村觸電事故的發(fā)生，保障人民群眾安全用電，構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧供用電環(huán)境，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

5、加強(qiáng)隱患排查治理工作中的信息統(tǒng)計(jì)，建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫(kù)。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各工作組在10月15日前，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村用電安全排查治理情況及《農(nóng)村用電安全排查治理情況統(tǒng)計(jì)表上報(bào)縣安委辦；每季度結(jié)束后5日內(nèi)將《農(nóng)村用電安全排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)縣安委辦。