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為加強(qiáng)和規(guī)范我縣個(gè)體稅收征管，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展一次個(gè)體稅收征管秩序清理整頓活動(dòng)，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開展清理整頓活動(dòng)，加強(qiáng)戶籍管理，杜絕漏征漏管，維護(hù)正常的個(gè)體稅收征管秩序，增強(qiáng)全縣個(gè)體工商戶及私營(yíng)業(yè)主自覺納稅意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶稅務(wù)登記辦證率達(dá)到100%；起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶稅款核定征收率達(dá)到100%的目標(biāo)，營(yíng)造公平、公正、法治、和諧的個(gè)體稅收征管環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣清理整頓個(gè)體稅收征管秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

成員：縣公安局、縣工商局、縣財(cái)政局、縣地稅局、縣市管中心等單位主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，各行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。

三、清理整頓的范圍

全縣所有從事貨物生產(chǎn)、商品零售、批發(fā)或提供加工、修理修配勞務(wù)的個(gè)體工商戶及未納入企業(yè)管理的私營(yíng)業(yè)主。

四、工作重點(diǎn)及內(nèi)容

(一)工作重點(diǎn)。1.全縣范圍內(nèi)的各類專業(yè)、綜合市場(chǎng)個(gè)體工商戶；2.全縣范圍內(nèi)未達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶；3.全縣境內(nèi)的屠宰場(chǎng)、石場(chǎng)、小沙場(chǎng)、小石灰廠、小磚廠、小冶煉廠、小木材加工廠等農(nóng)村零散個(gè)體戶。

(二)工作內(nèi)容。1.從事貨物生產(chǎn)、商品零售、批發(fā)或提供加工、修理修配勞務(wù)的個(gè)體工商戶及未納入企業(yè)管理的私營(yíng)業(yè)主是否辦理國(guó)稅稅務(wù)登記、是否按規(guī)定辦理納稅申報(bào)、是否按要求建章建制和報(bào)送納稅資料、是否按規(guī)定使用發(fā)票、是否足額交納稅款。2.查處違反稅收法律、法規(guī)及稅收征管政策規(guī)定和偷逃、抗繳稅款的行為。

五、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(年3月20日至3月23日)。組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì)議，制定工作方案，通過(guò)張貼通告，加大宣傳力度，使此次活動(dòng)家喻戶曉。

(二)集中清理整頓階段(年3月24日至12月25日)。由縣國(guó)稅局牽頭，聯(lián)合工商部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位組成專項(xiàng)清理整頓小組開展集中清理整頓。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(年12月26日至31日)。認(rèn)真總結(jié)清理整頓工作中取得的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)和清理整頓工作中發(fā)現(xiàn)的個(gè)體稅收征管問題，并對(duì)出現(xiàn)的問題，逐個(gè)分析，提出完善征管措施。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收征管對(duì)深化稅收征管改革，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、緩解社會(huì)分配不公、保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要高度重視，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將此項(xiàng)工作納入重要日程，認(rèn)真履行本部門的職責(zé)，切實(shí)把稅收征管專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，抓出成效。

(二)加大宣傳，營(yíng)造氛圍。采取有線電視、張貼通告、條幅和邊執(zhí)法邊宣傳等多種方式對(duì)此次清理整頓活動(dòng)的意義和目的進(jìn)行大力宣傳，讓納稅戶了解納稅政策，明確自覺納稅是企業(yè)和每個(gè)公民的義務(wù)，形成良好的輿論氛圍，提高企業(yè)和公民自覺納稅的意識(shí)。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法。此次稅收征管專項(xiàng)整治工作，各成員單位要在做好各自工作的同時(shí)，對(duì)涉及本部門提供數(shù)據(jù)和材料的要積極配合，對(duì)需要多個(gè)部門共同開展的工作要積極協(xié)調(diào)，形成合力。在專項(xiàng)整治過(guò)程中，凡有敷衍了事、推諉扯皮、以權(quán)謀私、營(yíng)私舞弊、稅企串通等行為的，要堅(jiān)決追究其責(zé)任，構(gòu)成違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理，構(gòu)成違法的要移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。全縣所有個(gè)體工商戶要主動(dòng)接受國(guó)稅機(jī)關(guān)的合法檢查、依法處理。對(duì)暴力抗拒執(zhí)法、妨礙公務(wù)的，一律嚴(yán)肅查處，涉及犯罪的將依法追究刑事責(zé)任。