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為進一步改善我區(qū)各類公共經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況，加快推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市進程，以迎接全市第三屆精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會為契機，結(jié)合我區(qū)實際，決定在全區(qū)開展公共經(jīng)營場所衛(wèi)生專項整治行動，具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，按照政府組織、部門負責(zé)、各方聯(lián)動、業(yè)主實施的工作方針，堅持治理整頓與提升服務(wù)水平相結(jié)合、集中整治與建設(shè)長效機制相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，強化措施，分類指導(dǎo)，實現(xiàn)全區(qū)公共經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況根本好轉(zhuǎn)。

二、專項整治的范圍、重點和內(nèi)容

（一）整治范圍和重點

對全區(qū)所有公共經(jīng)營場所（餐飲店、副食店、超市、食品作坊、旅店、理發(fā)店、美容店、洗浴場所、夜市攤點、化妝品店、診所、藥店）開展衛(wèi)生專項整治行動，重點對拉僧仲地區(qū)餐飲業(yè)開展集中整治，其他地區(qū)按照要求，結(jié)合實際，自行組織開展專項整治。

（二）整治內(nèi)容

1、加強對中小型餐飲店食品衛(wèi)生檢查。嚴(yán)格落實餐飲業(yè)衛(wèi)生量化分級管理制度、食品衛(wèi)生管理制度，重點檢查餐飲單位餐廳、后廚、操作間、庫房衛(wèi)生、防蠅防塵防鼠設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、餐飲具消毒設(shè)施配備情況等。

2、加強餐飲單位溯源監(jiān)管，落實食品及原料采購索證索票和臺賬登記制度，以熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風(fēng)險食品為重點品種，以餐具和食品清洗消毒為重點環(huán)節(jié)，加強規(guī)范管理，防控食物中毒等突發(fā)公共食品安全事件的發(fā)生，全面推進小餐飲規(guī)范經(jīng)營。

3、加強各類公共經(jīng)營場所內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生檢查。各類公共經(jīng)營場所內(nèi)部墻壁不符合衛(wèi)生要求的要重新粉刷，墻壁上的裝飾物和宣傳物按照相關(guān)部門要求統(tǒng)一張貼；地面保持干凈整潔，無污水，無油膩；餐飲場所消毒用具、留樣冰箱按照相關(guān)部門要求統(tǒng)一擺放；餐巾紙一律使用符合《消毒管理辦法》規(guī)定的抽紙；中等規(guī)模（100平方米以上經(jīng)營面積）的餐飲營業(yè)場所必須設(shè)置有獨立衛(wèi)生間;從業(yè)人員需保持著裝整潔，并佩戴規(guī)范的工作帽、口罩等。

4、加強對各類公共經(jīng)營場所有關(guān)證件的監(jiān)督檢查。檢查衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證辦理情況，衛(wèi)生制度健全和落實情況。

5、嚴(yán)格規(guī)范各類公共經(jīng)營場所服務(wù)許可范圍，嚴(yán)厲查處無證照經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為。

三、組織機構(gòu)

為切實加強我區(qū)公共經(jīng)營場所衛(wèi)生專項整治工作，確保取得實效，成立公共經(jīng)營場所衛(wèi)生專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、工作分工及具體職責(zé)

（一）餐飲店專項整治

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局

配合單位：區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

具體職責(zé)：按照《食品安全法》、《食品安全法實施細則》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的要求，開展食品衛(wèi)生監(jiān)督信譽度等級公示、許可證、人員的健康狀況和個人衛(wèi)生、店內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、平面布局、防蠅防塵防鼠衛(wèi)生設(shè)施、標(biāo)識標(biāo)志、生熟分開及采購索證制度的執(zhí)行、食品加工用具及餐飲具消毒等專項整治。

（二）副食店、超市專項整治

責(zé)任單位：工商分局

配合單位：區(qū)衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局

具體職責(zé)：按照《食品安全法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的要求，對副食店、超市開展食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照、人員的健康狀況和個人衛(wèi)生、店內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、平面布局、防蠅防塵防鼠衛(wèi)生設(shè)施、標(biāo)識標(biāo)志、“三無”過期食品、生熟分開及采購索證制度的執(zhí)行等開展專項整治。

（三）食品作坊專項整治

責(zé)任單位：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局

配合單位：區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局

具體職責(zé)：按照《食品安全法》的要求，對前店后作坊（從采購原料至成品）、食品加工及銷售場所衛(wèi)生，開展人員的健康狀況和個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、平面布局、防蠅防塵防鼠衛(wèi)生設(shè)施、標(biāo)識標(biāo)志、“三無”過期食品、生熟分開及采購索證制度的執(zhí)行等開展專項整治。

（四）旅店、診所專項整治

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局

配合單位：區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、工商分局、公安分局

具體職責(zé)：按照《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》的要求，對小旅店、小招待所開展公共場所監(jiān)督信譽度等級公示、衛(wèi)生許可證、人員的健康狀況和個人衛(wèi)生、消毒設(shè)施及記錄、床上用品、用具標(biāo)識、衛(wèi)生間的清洗、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生制度落實等專項整治。

（五）理發(fā)美容店專項整治

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局

配合單位：區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局

具體職責(zé)：按照《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》和《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》的要求，對小理發(fā)店、小美容店開展衛(wèi)生許可證、人員的健康狀況和個人衛(wèi)生、消毒設(shè)施及記錄、用品用具更換、專用工具標(biāo)識、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生制度落實等專項整治。

（六）洗浴場所專項整治

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局

配合單位：區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、工商分局、公安分局

具體職責(zé)：按照《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理條例實施細則》的要求，對小浴室開展衛(wèi)生許可證、消毒設(shè)施及記錄、用品用具更換、禁浴標(biāo)識、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生制度落實等專項整治。

（七）夜市攤點專項整治

責(zé)任單位：區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

配合單位：區(qū)衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局、公安分局

具體職責(zé)：按照《食品安全法》、《食品安全法實施細則》和《市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的要求，對夜市攤點開展指定區(qū)域、衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等開展專項整治。

（八）藥店、化妝品店專項整治

責(zé)任單位：區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

配合單位：區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、衛(wèi)生局、工商分局

具體職責(zé)：按照《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》和《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》的要求，對小藥店、化妝品店開展衛(wèi)生許可證、人員的健康狀況和個人衛(wèi)生、消毒設(shè)施及記錄、用品用具更換、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、防蠅防塵設(shè)施、衛(wèi)生制度落實等專項整治。

（九）學(xué)校、企業(yè)、建筑工地食堂專項整治

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局

配合單位：區(qū)住建局、教體局、安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、工商分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局

具體職責(zé)：按照《食品安全法》、《食品安全法實施細則》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的要求，開展人員的健康狀況和個人衛(wèi)生、食堂環(huán)境衛(wèi)生、平面布局、防蠅防塵防鼠衛(wèi)生設(shè)施、標(biāo)識標(biāo)志、生熟分開及采購索證制度的執(zhí)行、食品加工用具及餐飲具消毒等專項整治。

五、工作步驟

本次餐飲衛(wèi)生整治工作分為三個階段進行：

第一階段：動員部署和培訓(xùn)教育階段。制定全區(qū)公共經(jīng)營場所衛(wèi)生專項整治行動實施方案，召開動員大會，各相關(guān)部門結(jié)合實際，對各行業(yè)從業(yè)人員進行培訓(xùn)。

第二階段：組織實施階段。各相關(guān)部門按照本實施方案的各項要求，全面開展公共經(jīng)營場所衛(wèi)生專項整治工作，切實抓好各項工作任務(wù)的落實。

第三階段：檢查驗收階段。各相關(guān)部門及時總結(jié)工作開展情況并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組將對此次工作開展情況進行檢查驗收。

第四階段：表彰獎勵階段?；顒咏Y(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組將對此次專項整治效果突出、綜合考評成績優(yōu)異的單位予以表彰，同時，由衛(wèi)生監(jiān)督部門統(tǒng)一制作榮譽牌匾，以流動掛牌的形式獎勵各先進業(yè)主。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各地區(qū)、各單位、各部門要把公共經(jīng)營場所衛(wèi)生整治工作做為一項重要任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。要嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強督查和考核，積極落實各項任務(wù)和職責(zé)。

（二）嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加大整治力度。要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，及時掌握公共場所經(jīng)營單位的變化情況，全面、準(zhǔn)確掌握公共經(jīng)營單位的底數(shù)、分布及基本衛(wèi)生狀況，切實抓好衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳培訓(xùn)。積極主動投入整治工作，對不達標(biāo)、不符合要求的各類公共場所該停業(yè)整頓的要及時停業(yè)整頓，該取締的要堅決予以取締。對整治工作中碰到的難點問題，由領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。

（三）加強宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體作用，大力宣傳餐飲衛(wèi)生整治工作的意義，及時報道工作進展情況和取得的成效。充分調(diào)動社會各界參與公共衛(wèi)生安全整治工作的積極性，不斷增強全社會公共衛(wèi)生意識和防范意識，提高業(yè)主的遵紀(jì)守法意識、誠信意識和責(zé)任意識。

（四）加強督查和評估工作。專項整治期間，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各部門工作情況進行現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查和評估。