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為進一步改善城市環(huán)境，提高城市品位,提升邊境口岸城市形象，打造景觀城市，市政府決定實施市區(qū)主要街路建筑外立面改造裝飾工程，為保證工程的順利實施，特制定本方案。

一、指導思想

緊緊圍繞把握歐亞之門特點、突出簡約北歐風格、打造建筑景觀精品、建設濱水宜居口岸城市的總體目標，堅持高起點設計、高質量建設，整體配套推進的原則，按照市政府統(tǒng)一指揮、各部門分別實施、厲行節(jié)儉高效的要求，對市區(qū)沿街建筑物外立面實施分期分批改造裝飾。

二、改造范圍

改造范圍為市區(qū)主要街路臨街建筑。重點對環(huán)城路、鐵路街兩側57棟建筑物進行外立面整體改造裝飾。

三、工作計劃

建筑物外立面改造裝飾工程計劃分三個步驟進行。

（一）完成改造裝飾設計方案和部分樓體簡單外立面整潔粉刷工作。

（二）全面完成改造裝飾工程招投標和主要材料的采購工作。

（三）全面完成環(huán)城路、鐵路街57棟臨街建筑物改造裝飾工作。

四、工作措施

（一）加強領導，落實責任。成立市區(qū)建筑物外立面改造裝飾工作領導小組。同時，在市建設局、城市管理行政執(zhí)法局、規(guī)劃局、城投公司設立工程建設指揮部。

市區(qū)建筑物外立面改造裝飾工作領導小組負責工程決策、組織、調度工作。領導小組辦公室負責綜合協(xié)調、任務分配、督辦落實和匯總工作。市規(guī)劃局做好建筑物外立面改造裝飾規(guī)劃設計，與立面效果圖設計單位的溝通協(xié)調，以及立面效果圖設計變更等工作任務。市建設局負責建筑物外立面改造裝飾工程的質量、安全檢查監(jiān)督及擬改造裝飾建筑物的建筑安全鑒定等工作。市城市管理行政執(zhí)法局負責建筑物外立面改造裝飾工程所需瀝青瓦、墻面漆等主要材料的采購組織工作。市財政局、城投公司負責工程資金管理，預決算評審和工程、主材的招投標工作。市廣電局、市日報社負責工程的宣傳報道工作。各工程建設指揮部按各自分工負責建筑物外立面改造裝飾工程施工組織工作。

（二）精心組織，加快進度。建筑物外立面改造裝飾工程多數(shù)涉及屋頂改造，工程季節(jié)性要求強，必須搶在雨季到來之前完成。各責任單位要按照所負職責和任務認真謀劃，統(tǒng)籌安排，精心準備，明確專人，倒排工期，制定具體詳細的實施方案（包括項目實施計劃、任務分解表和推進時間表），把承擔的任務細化分解，落實到具體樓體、具體責任人，做到快設計、早鑒定，安排好預算編制、投資評審、工程招投標和施工組織等各項工作，保障工程的快速有序進行，設計完善一棟就立即開工一棟。同時，要統(tǒng)籌兼顧，對進行改造裝飾的建筑要協(xié)調做好牌匾和各類通訊電力線路的改造和遷移工作，確保建筑物外立面改造裝飾的整體效果。

（三）加強監(jiān)管，保證質量。由于建筑物外立面改造裝飾工程涉及的樓房較多，情況復雜，工作量大,難度大，各工程指揮部必須增強質量意識，加強施工監(jiān)管，切實保證施工質量。由于改造工程所涉及樓房多為年久失修，而且居民住宅較多，各工程指揮部一定要堅持安全第一，改造裝飾工程無完全保障的，堅決不允許施工。在施工中注意加強日常安全管理，確保工程施工絕對安全。

（四）實事求是，節(jié)儉高效。堅持實事求是，具體樓體具體分析，在設計和施工中以盡量不改變原建筑物的主體結構為原則，對部分標志性節(jié)點建筑進行高標準改造，對建設時間較短的建筑按一般標準進行改造。要做好工程的預決算審查工作、規(guī)范現(xiàn)場簽證和設計變更的審批程序，保證建設資金的有效使用。

（五）做好宣傳，創(chuàng)造氛圍。建筑物外立面改造裝飾工程涉及人民群眾的直接利益，社會影響面大，有關單位要根據(jù)工程進度，結合實際情況加大宣傳工作的力度，向廣大群眾宣傳改造裝飾工程的意義和目的，取得市民的理解、支持，形成良好的社會氛圍，全面完成這項民生工程。