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為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院護(hù)農(nóng)、惠農(nóng)政策，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為，切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)際，市政府決定今年繼續(xù)深入開展質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動”，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)十七屆三中全會、中央一號文件和全省農(nóng)村工作會議，及省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作會議精神，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門及各相關(guān)部門的職能優(yōu)勢，切實(shí)將行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)“三農(nóng)”的長效機(jī)制，有效保障農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，使“春雷行動”成為更加貼近農(nóng)民需要、更加促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、更加服務(wù)民生的社會行為和公益行為，從根本上保障農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，全力推進(jìn)“質(zhì)量”、“平安”、“和諧”和“小康”建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

（一）嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動電視電話會議和國家質(zhì)檢總局關(guān)于農(nóng)資專項(xiàng)打假工作部署，按照“穩(wěn)糧、增收”、“千方百計(jì)保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長”總體要求，以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及配件、農(nóng)用柴汽油、農(nóng)民建房用建筑材料等為重點(diǎn)，深入開展農(nóng)資打假，著力查處一批借農(nóng)用物資價(jià)格上漲之機(jī)制假、售假案件。依法進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，對農(nóng)資企業(yè)逐一檢查，對查辦的涉農(nóng)產(chǎn)品案件必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部立案結(jié)案，罰沒款物收繳到位，罰沒物品依法進(jìn)行處置。在村級公示板上及時(shí)全部公布化肥、農(nóng)藥等涉農(nóng)產(chǎn)品市（地）級以上監(jiān)督抽查結(jié)果，將農(nóng)資打假工作作為一個(gè)硬指標(biāo)來完成，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。

（二）扎實(shí)有效推廣普及農(nóng)業(yè)標(biāo)化。將宣傳、推廣和普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為服務(wù)千億斤糧食產(chǎn)能工程和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)工作抓好抓實(shí)。一是與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合開展以質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民四方面代表為參賽隊(duì)伍的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識競賽活動；二是將培育和扶持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、典型示范戶作為重點(diǎn)，培育1-2個(gè)具有特色、綠色、有機(jī)、無公害和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的精品示范區(qū)，開展1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化批發(fā)市場的建設(shè)試點(diǎn)工作；三是完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)幫扶1-2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)制訂農(nóng)產(chǎn)品及加工品標(biāo)準(zhǔn)5-10項(xiàng)；組織制修訂和實(shí)施農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)10-15項(xiàng)，使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在實(shí)現(xiàn)千億斤糧食產(chǎn)能工程和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用更扎實(shí)有效、更深入持久。

（三）突出抓好免費(fèi)檢測咨詢服務(wù)工作。繼續(xù)開放質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)所屬檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)18項(xiàng)免費(fèi)檢測咨詢服務(wù)，及時(shí)完成農(nóng)民送樣檢測及結(jié)果反饋工作，全市縣（區(qū)）級以上質(zhì)監(jiān)部門設(shè)立“春雷熱線”，全面落實(shí)農(nóng)民的咨詢投訴舉報(bào)問題。

今年免費(fèi)檢測服務(wù)的項(xiàng)目有：

1.為農(nóng)民免費(fèi)檢驗(yàn)化肥產(chǎn)品質(zhì)量；2.為農(nóng)民免費(fèi)檢驗(yàn)生產(chǎn)農(nóng)用紅磚產(chǎn)品質(zhì)量；3.為農(nóng)民免費(fèi)檢測農(nóng)資產(chǎn)品的定量包裝；4.為農(nóng)民免費(fèi)檢定銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)所使用的計(jì)量器具；5.為農(nóng)民免費(fèi)提供涉農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料和各類宣傳材料；6.為農(nóng)民免費(fèi)提供質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)咨詢服務(wù)；7.為農(nóng)民免費(fèi)提供農(nóng)膜計(jì)量檢測服務(wù)；8.為農(nóng)民自辦企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)有關(guān)技術(shù)人員和檢驗(yàn)人員；9.為農(nóng)民自辦企業(yè)免費(fèi)制修訂產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；10.為農(nóng)民自辦企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證和有機(jī)認(rèn)證檢查員，并提供認(rèn)證指導(dǎo)；11.為農(nóng)民免費(fèi)檢測在用土地的氮、磷、鉀含量；12.為農(nóng)民免費(fèi)提供農(nóng)藥、化肥使用技術(shù)；13.為農(nóng)民免費(fèi)檢測購買使用的農(nóng)資產(chǎn)品商品條碼；14.為行政村公共計(jì)量服務(wù)站免費(fèi)維護(hù)和檢定在用的計(jì)量器具；15.為農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室和鄉(xiāng)村衛(wèi)生所免費(fèi)檢定在用的血壓計(jì)；16.為農(nóng)村中小學(xué)、敬老院、福利院等集體食堂免費(fèi)檢驗(yàn)使用的醬油、食醋、食用植物油、大米、小麥粉質(zhì)量；17.為農(nóng)村中小學(xué)校、敬老院、福利院免費(fèi)檢驗(yàn)在用鍋爐；18.為農(nóng)村中小學(xué)校、敬老院、福利院人員免費(fèi)檢測眼鏡質(zhì)量。

（四）積極培育具有地方特色的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)施幫扶、規(guī)范、引導(dǎo)等多措并舉，積極扶持地方農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，推動地方經(jīng)濟(jì)增長，有效應(yīng)對金融危機(jī)帶來的沖擊。一是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)快速規(guī)范發(fā)展。對申證企業(yè)派專人指導(dǎo)，符合發(fā)證條件的走“食品許可綠色通道”；通過制定地方標(biāo)準(zhǔn)或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工操作規(guī)范，引導(dǎo)和規(guī)范具有地方特色且量大面廣的地方農(nóng)產(chǎn)品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)生存和發(fā)展的空間；鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工資源整合，采取集團(tuán)加散戶、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營等各種形式，培育地域特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地。二是推動我市名牌戰(zhàn)略的實(shí)施，展示地方名牌特色產(chǎn)品。加大在農(nóng)民自辦企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中培育名牌的工作力度，完成1-2個(gè)省名牌產(chǎn)品培育工作；各地質(zhì)監(jiān)局要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色、成果和地方黨委政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，設(shè)立名牌特色產(chǎn)品展示廳，舉辦名牌特色產(chǎn)品展示活動?！按豪仔袆印逼陂g，市縣兩級質(zhì)監(jiān)部門要選擇市場占有率大、知名度高、質(zhì)量合格穩(wěn)定、農(nóng)民急需和具有特色的地方名優(yōu)涉農(nóng)產(chǎn)品，至少舉辦兩次下鄉(xiāng)活動。

（五）繼續(xù)推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央一號文件在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要求，采取政府投資、企業(yè)贊助、部門共建、個(gè)人捐建等方式，繼續(xù)做好行政村公共計(jì)量服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廣播站和農(nóng)民維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年“春雷行動”要在全市各行政村全部設(shè)置村級計(jì)量公正服務(wù)站，力爭實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)置農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳播放站；完善已建立的行政村公共計(jì)量服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廣播站和農(nóng)民維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施和裝備，理順管理體制，制定相應(yīng)工作制度，確保有效運(yùn)作，努力為廣大農(nóng)民服務(wù)。

（六）認(rèn)真開展各類涉農(nóng)行業(yè)專項(xiàng)整治活動。突出職能，面向農(nóng)村，依法開展對農(nóng)用建材、“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品、農(nóng)用物資和民生計(jì)量的專項(xiàng)整治工作。一是加強(qiáng)對農(nóng)用建材、裝飾材料、家具、油漆涂料專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處家具甲醛釋放量、鉛鎘等可溶性重金屬含量超標(biāo)和內(nèi)墻涂料中游離甲醛、鉛鎘等重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物等有害物質(zhì)超標(biāo)以及油漆中有機(jī)揮發(fā)物、鉛等重金屬、苯等有害物質(zhì)超標(biāo)違法行為。二是加強(qiáng)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，有效查處非法加工組裝廢舊家電、制售假劣家電產(chǎn)品等違法行為，確保“家電下鄉(xiāng)”這項(xiàng)重大支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。三是適時(shí)開展水泵、柴油機(jī)、農(nóng)用柴油、低壓（灌溉）PVC輸水管、混凝土輸水管、電線電纜等抗旱物資執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處制售假劣產(chǎn)品、無生產(chǎn)許可證和3C認(rèn)證產(chǎn)品違法行為。四是維護(hù)農(nóng)用物資公平交易和打擊計(jì)量違法行為，進(jìn)一步做好涉農(nóng)加油站的監(jiān)督檢查和全面規(guī)范工作，全面啟用加油機(jī)防作弊pos系統(tǒng)，按照計(jì)劃全部完成應(yīng)用防作弊pos系統(tǒng)的加油機(jī)和糧庫等涉農(nóng)貿(mào)易結(jié)算大型衡器計(jì)量檢定工作。

（七）大力推進(jìn)食品安全整頓工作。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳和國家質(zhì)檢總局關(guān)于開展食品安全整頓工作要求，堅(jiān)持以人為本，把食品安全放在突出位置，認(rèn)真貫徹《食品安全法》，對乳制品等12類重點(diǎn)食品開展全面檢查，逐一排查安全隱患，徹查違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，及時(shí)端掉食品加工“窩點(diǎn)”；有效發(fā)揮食品公共安全檢測車機(jī)動性作用，力爭完成對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查；堅(jiān)持“監(jiān)管、規(guī)范、引導(dǎo)、便民”原則，強(qiáng)化對食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管，鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件，適時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，形成規(guī)模、規(guī)范生產(chǎn)；與食品生產(chǎn)加工小作坊全部簽訂質(zhì)量安全承諾書，明確食品安全主體責(zé)任。

（八）確保農(nóng)村特種設(shè)備使用安全。引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的特種設(shè)備產(chǎn)品，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供裝備服務(wù)；對農(nóng)村浴池鍋爐、采暖鍋爐、小作坊工業(yè)鍋爐和壓力容器以及液化氣瓶進(jìn)行全面普查，嚴(yán)厲打擊在農(nóng)村銷售翻新報(bào)廢氣瓶違法行為，做好民用液化氣鋼瓶產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移；引導(dǎo)農(nóng)民改造現(xiàn)有采暖方式，提倡家庭用高效節(jié)能采暖鍋爐；全方位普及特種設(shè)備安全知識和安全常識，確保農(nóng)村在用的特種設(shè)備安全運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)村每萬臺特種設(shè)備發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別控制在0.74和0.84以下目標(biāo)。

（九）全面客觀評議“春雷行動”。以農(nóng)民為主體、由全市各級黨委政府、各相關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)、新聞媒體共同參與，全面評議“春雷行動”。通過評議真實(shí)了解民意，全面客觀掌握“春雷行動”取得成效、存在問題，以及農(nóng)民和社會各界意見和建議，為今后更好地服務(wù)“三農(nóng)”奠定基礎(chǔ)。評議活動覆蓋全市各行政村，各地質(zhì)監(jiān)局“春雷行動”農(nóng)民滿意率不低于90%。

（十）科學(xué)建立護(hù)農(nóng)惠農(nóng)長效機(jī)制。通過制度建設(shè)，將“春雷行動”已建立的轄區(qū)執(zhí)法打假和監(jiān)管體系、農(nóng)民維權(quán)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范體系、服務(wù)幫扶體系、企業(yè)自律體系和相關(guān)工作措施及時(shí)轉(zhuǎn)為長效春雷服務(wù)機(jī)制和春雷服務(wù)體系，使“春雷行動”階段性工作轉(zhuǎn)變?yōu)槭箯V大農(nóng)民及企業(yè)持續(xù)受益的長效機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)“春雷行動”與日常工作的轉(zhuǎn)換對接，確保服務(wù)“三農(nóng)”的連續(xù)性、科學(xué)性和有效性。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)宣傳報(bào)道，合力提升“春雷行動”影響力。由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭并負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)，市廣播電視局、日報(bào)社等新聞媒體部門配合，對質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動”進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道，對“春雷行動”重大工作和重要信息在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。

（二）展現(xiàn)推廣普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化新作為。一是與農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)合作，幫扶已建立的2個(gè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)達(dá)到驗(yàn)收條件，重點(diǎn)幫建有特色、基礎(chǔ)好、效益高的示范區(qū)成為精品示范區(qū)，使示范戶發(fā)揮引領(lǐng)、帶動和輻射作用，形成培養(yǎng)與推廣、示范與普及有效銜接的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣網(wǎng)絡(luò)。二是選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，積極推廣“公司+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶+基地”標(biāo)準(zhǔn)化工作模式和“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，推動龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（三）實(shí)施“春雷行動”“五下鄉(xiāng)”活動。一是開展執(zhí)法打假下鄉(xiāng)，將執(zhí)法打假工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、田間地頭；二是開展春雷工作信息下鄉(xiāng)，將農(nóng)資產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量信息、典型案件查處信息等政策信息，通過新聞、圖片、實(shí)物、音像、宣傳資料等形式，在村級春雷公示板以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳播放站上播放；三是開展服務(wù)下鄉(xiāng)，積極通過開展“一助一”、“手拉手”、“心連心”幫扶愛農(nóng)活動，將服務(wù)送上門，將承諾做到位，將愛心獻(xiàn)到家；四是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品下鄉(xiāng)，結(jié)合農(nóng)時(shí)和農(nóng)村集市，組織生產(chǎn)企業(yè)開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品便民銷售活動，降低農(nóng)民生產(chǎn)生活成本，助推擴(kuò)大內(nèi)需；五是開展宣傳教育下鄉(xiāng)，采用農(nóng)民喜聞樂見的方式，形成內(nèi)容豐富的宣傳工作局面。

（四）增強(qiáng)“春雷行動”資源保障。發(fā)揮執(zhí)法小分隊(duì)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳隊(duì)、食品安全巡查隊(duì)、專家技術(shù)服務(wù)隊(duì)、特種設(shè)備隱患排查隊(duì)和公共安全檢測車、特種設(shè)備檢測車的職能優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合地方實(shí)際和春耕實(shí)際需要，按照“兩個(gè)前移”、巡查執(zhí)法、駐廠監(jiān)管、雙重監(jiān)管、區(qū)域巡查等監(jiān)管執(zhí)法模式，擴(kuò)大監(jiān)管服務(wù)范圍和領(lǐng)域，消除監(jiān)管盲區(qū)。

（五）實(shí)行區(qū)域巡視督導(dǎo)檢查。全市“春雷行動”巡視督導(dǎo)檢查由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭負(fù)責(zé)，落實(shí)包片負(fù)責(zé)，定期巡視督導(dǎo)，不僅要督查各地“春雷行動”的進(jìn)程、方式、效果，以及工作的亮點(diǎn)、難點(diǎn)和特點(diǎn)，還要督查“質(zhì)量和安全年”活動、食品安全整頓工作的開展情況。對工作開展扎實(shí)、效果顯著的地區(qū)給與鼓勵；對涉農(nóng)問題突出且長期得不到解決的地區(qū)通報(bào)批評、督促整改，問題嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

（六）加強(qiáng)“春雷行動”考核驗(yàn)收。由市里統(tǒng)一對各地質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動”開展情況進(jìn)行階段考核和總體評價(jià)。主要考核評價(jià)各地“春雷行動”主要任務(wù)和工作目標(biāo)完成情況，突出亮點(diǎn)、創(chuàng)新做法、宣傳影響和取得實(shí)效等。

（七）做好農(nóng)民投訴舉報(bào)受理工作。由企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量協(xié)管員，以及維權(quán)站、維權(quán)崗共同組成農(nóng)民維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。各級“春雷熱線”、12365投訴舉報(bào)系統(tǒng)，應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)農(nóng)民和相關(guān)企業(yè)的投訴舉報(bào)工作，做好電話接聽、記錄承轉(zhuǎn)、調(diào)查、處理等具體環(huán)節(jié)銜接，及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋處理結(jié)果，完善接待服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)接待水平，受理投訴舉報(bào)工作實(shí)行首問負(fù)責(zé)制度和24小時(shí)值班制度。對不屬于職責(zé)范圍的，負(fù)責(zé)聯(lián)系或轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門。

（八）開展“春雷行動”“回頭看”活動。按照繼承和發(fā)展的原則，認(rèn)真開展質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動”“回頭看”活動，尤其對偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民、特定群體、重點(diǎn)幫扶對象和重要單位進(jìn)行回訪，采取定期巡訪、連心卡、座談會、電話通訊、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系等方式，將“春雷行動”“回頭看”活動落到實(shí)處。

四、行動步驟

（一）啟動階段。

成立市質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動”聯(lián)合總指揮部，下發(fā)“春雷行動”方案，全面部署工作。4月5日，全市質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動”及“質(zhì)量安全年活動”同時(shí)啟動，啟動儀式現(xiàn)場設(shè)在愛輝區(qū)西崗子鎮(zhèn)，屆時(shí)將邀請有關(guān)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管領(lǐng)導(dǎo)參加。各地質(zhì)監(jiān)局分別成立質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動”指揮部，制定相應(yīng)方案。各地質(zhì)監(jiān)局組織“春雷行動”及“質(zhì)量安全年活動”啟動儀式，市質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動”聯(lián)合總指揮部派人參加并進(jìn)行指導(dǎo)。

（二）實(shí)施推進(jìn)階段。

各地按照全市質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動”部署和要求，迅速行動，扎實(shí)推進(jìn)。每個(gè)月召開一次新聞會。4月下旬組織召開全市“春雷行動”匯報(bào)會，聽取各地階段性行動情況匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找問題不足，鞏固擴(kuò)大戰(zhàn)果。

（三）考核驗(yàn)收和評議總結(jié)階段。

由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭成立巡視督導(dǎo)組，對各地“春雷行動”進(jìn)行考核驗(yàn)收（農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作可延續(xù)到年底）。各地以問卷、座談會等形式征求社會各界對“春雷行動”評價(jià)意見，進(jìn)行全面分析總結(jié)，召開總結(jié)表彰大會。

五、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

市政府成立全市質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動”總指揮部。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地和各有關(guān)工作人員要結(jié)合當(dāng)前形勢，從更高的層面理解“春雷行動”重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義。要把開展“春雷行動”上升到服務(wù)科學(xué)發(fā)展，上升到確保質(zhì)量和安全，上升到關(guān)注民生，上升到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)全局的高度來認(rèn)識，格外珍惜來之不易的成果，切實(shí)加強(qiáng)今年“春雷行動”的組織領(lǐng)導(dǎo)，克服厭戰(zhàn)情緒，細(xì)化目標(biāo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確?！按豪仔袆印庇行七M(jìn)。

（二）發(fā)揮職能作用。全市各級質(zhì)監(jiān)部門、成員單位和宣傳部門要圍繞市委、市政府中心工作，主動做好本職工作，積極開展協(xié)同合作，及時(shí)調(diào)整工作重心，在“春雷行動”中不斷展現(xiàn)新作為，全力服務(wù)“三農(nóng)”。

（三）強(qiáng)化輿論宣傳。全市各級質(zhì)監(jiān)部門要切實(shí)做好宣傳工作，各地質(zhì)監(jiān)局一把手要親自負(fù)責(zé)，指定專人具體承辦，建立“春雷行動”宣傳報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制，按時(shí)報(bào)送和落實(shí)宣傳報(bào)道計(jì)劃，及時(shí)將當(dāng)?shù)卮豪琢咙c(diǎn)、大要案查辦、扶農(nóng)惠農(nóng)新舉措等方面情況予以宣傳報(bào)道。

（四）注重部門配合。各地要在堅(jiān)持將“春雷行動”上升為政府行為基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、工商、公安、畜牧、供銷社等部門協(xié)調(diào)配合，不斷將“春雷行動”轉(zhuǎn)化為多部門密切配合的聯(lián)動行為和社會行為。

（五）規(guī)范執(zhí)法行為。各級執(zhí)法人員必須嚴(yán)格執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，對影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、危害健康的產(chǎn)品，決不能一罰了之、罰后放行，必須堅(jiān)持“查、治、管、扶、建”五管齊下。要正確把握相關(guān)政策，注重公平公正，維護(hù)安全穩(wěn)定。

（六）發(fā)揚(yáng)“春雷精神”。要顧全大局，甘于奉獻(xiàn)，全心全意做好有利于農(nóng)民生活、有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的好事、實(shí)事。各級工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子，擺正位子，暢通與農(nóng)民溝通交流渠道、方式，大力開展對弱勢群體的扶貧濟(jì)困、愛心幫農(nóng)活動，進(jìn)一步增進(jìn)與農(nóng)民的感情，用行動詮釋護(hù)農(nóng)惠農(nóng)之心。

（七）暢通信息渠道。各級質(zhì)監(jiān)部門要設(shè)專人負(fù)責(zé)“春雷行動”全過程的文字材料、音像資料的搜集、整理和存檔，以及數(shù)據(jù)、信息、報(bào)表工作，確保渠道暢通，并按照各項(xiàng)報(bào)表要求及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。每周一、三、五分別向總指揮部綜合信息辦報(bào)送“春雷行動”動態(tài)信息；有新聞價(jià)值的信息在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)宣傳辦；每周四按照相關(guān)要求向指導(dǎo)辦報(bào)送“春雷行動”各項(xiàng)工作動態(tài)報(bào)表；每半個(gè)月上報(bào)一次“春雷行動”宣傳報(bào)道情況和階段總結(jié)。重大信息、重要案件、重要情況隨時(shí)報(bào)告。