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為深化消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)，全面消除火災(zāi)隱患，有效預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生，遏制重特大火災(zāi)事故，確保學(xué)校安全穩(wěn)定，決定自2011年9月29日至2012年2月29日，在全市教育系統(tǒng)組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役，特制訂本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立市教育系統(tǒng)“清剿火患”戰(zhàn)役作戰(zhàn)指揮組，市教育局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，計(jì)財(cái)科、基教科、思品科、職成科、安穩(wěn)辦等科室負(fù)責(zé)人為成員。作戰(zhàn)指揮組下設(shè)辦公室，安穩(wěn)辦負(fù)責(zé)人任主任。

（二）各縣（區(qū)）教育局、管委會(huì)社會(huì)事業(yè)局結(jié)合實(shí)際，相應(yīng)成立“清剿火患”前沿作戰(zhàn)組。市直學(xué)校由分管校長具體負(fù)責(zé)并各確定一名聯(lián)絡(luò)員。

（三）市教育系統(tǒng)“清剿火患”作戰(zhàn)指揮組負(fù)責(zé)督查各縣（區(qū)）教育行政部門及各級各類學(xué)校、幼兒園開展“清剿火患”工作的進(jìn)展情況；同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)“清剿火患”取得的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。

二、戰(zhàn)役目標(biāo)

全面深入排查各級各類學(xué)校、幼兒園火災(zāi)隱患，采取行政、法律手段，全面消除一般火災(zāi)隱患，徹底整治重大火災(zāi)隱患，確保排查整治覆蓋率、火災(zāi)隱患整改率、建筑消防設(shè)施完好率、達(dá)到100%，切實(shí)改善學(xué)校消防安全環(huán)境，確保學(xué)校、幼兒園安全穩(wěn)定。

三、清剿范圍和整治重點(diǎn)

（一）近年來未排查整治的學(xué)校、幼兒園和場所，要結(jié)合“網(wǎng)格化”排查整治，認(rèn)真梳理，全面排查轄區(qū)內(nèi)近年來一直未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的學(xué)校幼兒園及場所，重點(diǎn)整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽查的校舍，徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。

（二）民辦學(xué)校、幼兒園及重要場所。地毯式排查每所學(xué)校、幼兒園，尤其是民辦學(xué)校、幼兒園要作為檢查的重點(diǎn)，要加強(qiáng)對儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品倉庫、實(shí)驗(yàn)室、語言室、會(huì)議室、學(xué)生食堂、宿舍等重要場所的專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治校舍耐火等級、違章用火用電、堵塞安全出口、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范，占用消防車通道等隱患。

（三）其他影響學(xué)校、幼兒園消防安全的區(qū)域。各級各類學(xué)校、幼兒園要結(jié)合本校實(shí)際，將火災(zāi)隱患突出的區(qū)域（如：雜物間、儲(chǔ)藏室、校園周邊場所等）納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍，著力解決影響學(xué)校公共消防安全的突出問題。

四、責(zé)任分工

（一）市教育系統(tǒng)“清剿火患”作戰(zhàn)指揮組負(fù)責(zé)制定方案，開展督查，及時(shí)上報(bào)并通報(bào)全市教育系統(tǒng)“清剿火患”工作進(jìn)展情況。

（二）各縣（區(qū)）教育行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)學(xué)校、幼兒園“清剿火患”工作。組織工作組深入學(xué)校、幼兒園排查火災(zāi)隱患，開展“清剿火患”工作。

（三）全市大中專院校及市直學(xué)校負(fù)責(zé)各自學(xué)校的“清剿火患”工作。

五、工作措施

（一）實(shí)行責(zé)任分工。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行分工包干制度，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）落實(shí)“網(wǎng)格化”排查。在中心小學(xué)、初中、高中“大網(wǎng)格”由消防大隊(duì)指導(dǎo)，學(xué)校組織相關(guān)工作人員開展排查整治。在村級小學(xué)、城鎮(zhèn)幼兒園“中網(wǎng)格”由派出所指導(dǎo)，學(xué)校、幼兒園組織相關(guān)工作人員開展排查整治。在教學(xué)點(diǎn)、鄉(xiāng)村幼兒園“小網(wǎng)格”由社區(qū)（包村）民警指導(dǎo)，組織相關(guān)人員開展排查整治。對網(wǎng)格內(nèi)的每所學(xué)校、幼兒園都要填寫行政指導(dǎo)卡，記錄學(xué)校基本情況，存在隱患及隱患整治情況，做到單位、場所及火災(zāi)隱患底數(shù)清楚。

（三）加強(qiáng)相互協(xié)作。積極主動(dòng)與公安派出所及公安消防部門聯(lián)系，加強(qiáng)學(xué)校與公安部門的協(xié)作，充分發(fā)揮公安消防部門的主力軍作用，積極爭取他們對學(xué)校、幼兒園開展“清剿火患”工作的大力支持，切實(shí)做好溝通、協(xié)調(diào)及指導(dǎo)工作。

（四）加大查處火災(zāi)隱患力度。加強(qiáng)消防安全工作，加大查處火災(zāi)隱患力度，對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道、或者在人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，要堅(jiān)決予以清除，對學(xué)校周邊火災(zāi)隱患嚴(yán)重影響學(xué)校師生安全的，堅(jiān)決以政府名義掛牌督辦。

（五）積極開展戰(zhàn)役宣傳工作。以《全民消防安全宣傳教育提綱》宣傳為主線，在全市教育系統(tǒng)積極開展“清剿火患”戰(zhàn)役宣傳，要在學(xué)校的宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)積極宣傳“清剿火患”工作。

六、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2011年9月29日至11月10日）。各縣（區(qū)）教育局及各級各類學(xué)校對“清剿火患”戰(zhàn)役進(jìn)行部署，制定具體實(shí)施方案，明確各階段工作任務(wù)，召開動(dòng)員大會(huì)，全面動(dòng)員各類學(xué)校開展火災(zāi)隱患排查整治，迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。

（二）“清剿火患”階段（2011年11月10日至2012年2月6日）。各縣（區(qū)）教育行政部門及各級各類學(xué)校要在前階段“大排查、大整治”工作的基礎(chǔ)上將“清剿火患”戰(zhàn)役的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，明確每個(gè)檢查組每天的排查整治工作任務(wù)，做到不漏每所學(xué)校、幼兒園，每棟校舍和場所。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年2月7日至2月29日）。學(xué)校放寒假前，市教育局將組織對學(xué)校、幼兒園清剿火患隱患工作進(jìn)行檢查，并做好市政府檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。各縣（區(qū)）教育部門及各級各類學(xué)校要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，站在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，認(rèn)真研判消防安全形勢，找準(zhǔn)本單位消防安全的薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性措施，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步深入消防安全“五大”活動(dòng)，奪取“清剿火患”戰(zhàn)役全面勝利。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）教育部門及各級各類學(xué)校要相應(yīng)成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部和辦公室，負(fù)責(zé)指揮“清剿火患”戰(zhàn)役，收集整理戰(zhàn)役工作情況。

（三）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各縣（區(qū)）教育部門及各級各類學(xué)校要拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對戰(zhàn)役行動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)。各單位要將“清剿火患”工作與單位考評和干部績效考核掛鉤。對工作不力、措施不落實(shí)、成效不明顯的，要通報(bào)批評；對排查整治走過場，發(fā)生火災(zāi)的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究責(zé)任。

（四）強(qiáng)力督導(dǎo)。各縣（區(qū)）教育部門要落實(shí)逐級責(zé)任制，實(shí)行分片包干、責(zé)任捆綁。要加大督查工作力度，隨時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園開展“清剿火患”工作情況。

（五）加強(qiáng)信息反饋。各縣（區(qū)）教育部門及各級各類學(xué)校要安排專人，負(fù)責(zé)戰(zhàn)役期間的信息數(shù)據(jù)上報(bào)工作。11月10日前，上報(bào)工作方案，組織機(jī)構(gòu)名單。2012年2月10日前將“清剿火患”戰(zhàn)役工作總結(jié)報(bào)市教育局安穩(wěn)辦。