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為了進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,推動(dòng)我鎮(zhèn)生態(tài)和諧社會(huì)的建設(shè),根據(jù)區(qū)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制訂畜牧業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃方案。
規(guī)劃總體思路和原則
總體思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地戰(zhàn)略目標(biāo),以及省、市、區(qū)加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治的要求,按照“適度、規(guī)模、環(huán)保、效益”,培育優(yōu)質(zhì)特色畜牧業(yè),努力建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)先進(jìn)、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的可持續(xù)健康發(fā)展的畜牧業(yè)。
規(guī)劃原則:以合理利用要素資源為基點(diǎn),遵循發(fā)展與環(huán)保并重原則,堅(jiān)持限量、提質(zhì)、增效的原則,非均衡發(fā)展原則,可持續(xù)發(fā)展原則,以及環(huán)境容量原則,合理布局發(fā)展畜牧業(yè)。
規(guī)劃目標(biāo)
根據(jù)我鎮(zhèn)土地資源狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,我鎮(zhèn)現(xiàn)有可開發(fā)利用耕地面積1.4萬畝,山地面積28.2萬畝。堅(jiān)持現(xiàn)有養(yǎng)殖狀況及植物吸收、土地消化、水體自凈的原則以及國家經(jīng)貿(mào)委、國家可再生能源發(fā)展中心、國家畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定和要求,全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量應(yīng)控制在10萬頭以內(nèi),家禽飼養(yǎng)量控制在5萬羽以內(nèi)。
1、禁養(yǎng)區(qū)規(guī)劃目標(biāo)
(1)在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁飼養(yǎng)和放牧各種家畜家禽;
(2)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建和擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖場;
(3)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖場應(yīng)于2009年11月20日前全部予以搬遷、關(guān)閉、拆除。
2、禁建區(qū)規(guī)劃目標(biāo)
(1)取締禁建區(qū)內(nèi)違章建設(shè)養(yǎng)殖場,不得新建和擴(kuò)建各類養(yǎng)殖場;
(2)禁建區(qū)內(nèi)的所有養(yǎng)殖場必須于2009年11月20日完成整改,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。屆時(shí)未達(dá)標(biāo)排放的,將予以拆除。
3、適度養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃目標(biāo)
(1)適度養(yǎng)殖區(qū)原則上不再審批建設(shè)規(guī)模養(yǎng)豬場,新建擴(kuò)建養(yǎng)殖場,應(yīng)符合規(guī)劃要求,按審批制度嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保“三同時(shí)”,做到養(yǎng)殖場廢污達(dá)標(biāo)排放;
(2)養(yǎng)豬場必須實(shí)行減量化、無害化、資源化、生態(tài)化,有效削減污染量,減輕對(duì)環(huán)境的污染程度。
(二)禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)的劃定
1、禁養(yǎng)區(qū)的劃定
禁養(yǎng)區(qū)其范圍劃定如下:
(1)生活飲用水水源保護(hù)區(qū)(西后水源保護(hù)區(qū))、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū);
(2)城鎮(zhèn)居民區(qū)(居民集中居住區(qū)100米范圍內(nèi))、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū);
(3)劉家工業(yè)園區(qū);
(4)葫蘆山村至金沙自然村公路下側(cè);
(5)縣級(jí)人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域;
(6)國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域;
(7)閩江干流沿江兩岸1公里范圍內(nèi)。
2、禁建區(qū)的劃定
下列區(qū)域內(nèi)保持現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀,限制新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場:
(1)江河沿岸線第一重山朝向江面的山坡和鐵路、國道沿線以及水庫庫區(qū)第一重山范圍;
(2)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園區(qū)、自然村生活水保護(hù)區(qū)、以及區(qū)人民政府依法劃定的其他限養(yǎng)區(qū)。
(3)閩江干流沿江兩岸2-5公里范圍內(nèi)。
3、適度養(yǎng)殖區(qū)的劃定
禁養(yǎng)區(qū)和禁建區(qū)以外的區(qū)域。
確保畜牧業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃落實(shí)的主要措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村居負(fù)責(zé)人要高度重視,實(shí)行屬地管理的原則,組織召開兩委會(huì)議,研究部署本轄區(qū)畜牧業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃工作。
2、依法明確區(qū)劃。2009年7月30日前,各村要根據(jù)現(xiàn)狀作出調(diào)整,依法明確劃定轄區(qū)內(nèi)禁止養(yǎng)殖區(qū)、禁建區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū),并公布實(shí)施。
3、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。各村要大力推廣“豬-沼-草-牧”和“豬-沼-果(菜、樹、菌、魚)”等立體生態(tài)種養(yǎng)模式,以及經(jīng)濟(jì)適用的綜合治理技術(shù),鼓勵(lì)糞污經(jīng)處理后上山、下田、入塘、自行消納、變廢為寶,做到零排放。要扶持畜禽糞便加工利用企業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)沼氣發(fā)電和畜禽糞便加工生物有機(jī)肥等。要按照農(nóng)牧業(yè)相結(jié)合、綜合利用優(yōu)先、種養(yǎng)平衡一體化的原則。合理組織畜牧業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì),高效持續(xù)發(fā)展,達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)兩個(gè)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
4、加強(qiáng)宣傳監(jiān)督。各村、各部門要采取多種形式,積極開展污染治理法律法規(guī)、政策的宣傳工作,加強(qiáng)對(duì)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)有關(guān)規(guī)定的宣傳工作,營造良好的畜牧業(yè)生產(chǎn)、污染治理氛圍。要充分利用電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、政策和禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)新建養(yǎng)殖場的有關(guān)規(guī)定的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。
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