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各村（社區(qū)）：

根據(jù)縣委縣府的工作部署，為深入貫徹縣委“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，經(jīng)街道黨工委辦事處研究決定，在全街道各村居(社區(qū))開展分類競(jìng)賽活動(dòng)。現(xiàn)根據(jù)本街道各村居自然條件、區(qū)位特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素，特制定分類競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以跨越發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以加快發(fā)展為目標(biāo)，以落實(shí)工作責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制為手段，通過(guò)開展分類競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步明確“標(biāo)桿”，解放思想，振奮精神，充分調(diào)動(dòng)村居(社區(qū))干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為街道實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，闊步邁向“小縣大城”新時(shí)代打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、競(jìng)賽項(xiàng)目

村居(社區(qū))分類競(jìng)賽分為五大項(xiàng)，其中包含必選競(jìng)賽項(xiàng)目和自選競(jìng)賽項(xiàng)目。村居(社區(qū))分類競(jìng)賽項(xiàng)目為基層組織建設(shè)先進(jìn)村、“和興家園、美麗鄉(xiāng)村”、計(jì)生基礎(chǔ)“五好示范村”、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)村、平安村居(社區(qū))建設(shè)等五項(xiàng)。

三、競(jìng)賽內(nèi)容

競(jìng)賽內(nèi)容設(shè)置按照縣十三屆一次黨代會(huì)提出的“抓住新機(jī)遇、開啟新征程、實(shí)施新跨越”總體要求，突出縣委縣府中心工作和街道重點(diǎn)工作。

1、基層組織建設(shè)先進(jìn)村競(jìng)賽活動(dòng)。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，通過(guò)基層組織建設(shè)先進(jìn)村競(jìng)賽活動(dòng)，全面提升村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，重點(diǎn)抓好班子隊(duì)伍建設(shè)、制度運(yùn)行、服務(wù)群眾、陣地建設(shè)等方面競(jìng)賽，營(yíng)造農(nóng)村黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍，著力打造“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五好”黨組織。（街道牽頭辦公室：組織辦；縣級(jí)牽頭單位：縣委組織部）

2、“和興家園、美麗鄉(xiāng)村”競(jìng)賽活動(dòng)。以促進(jìn)人與自然和諧相處、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，圍繞科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，重點(diǎn)抓好“和美”、“和盛”、“和諧”、“和合”等方面競(jìng)賽，最終實(shí)現(xiàn)全縣“景美、業(yè)興、村新、人和”的建設(shè)目標(biāo)。（街道牽頭辦公室：農(nóng)辦；縣級(jí)牽頭單位：縣農(nóng)辦）

3、計(jì)生基礎(chǔ)“五好示范村”競(jìng)賽活動(dòng)。以進(jìn)一步穩(wěn)定適度低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，通過(guò)開展“計(jì)生基礎(chǔ)五好示范村”競(jìng)賽活動(dòng)，重點(diǎn)抓好組織保障、制度運(yùn)行、政策落實(shí)、管理服務(wù)、干群關(guān)系等方面競(jìng)賽，從而發(fā)揮典型示范的帶動(dòng)作用，掀起計(jì)生基層基礎(chǔ)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱潮，推動(dòng)整治、合格村居（社區(qū)）的轉(zhuǎn)化進(jìn)位，進(jìn)一步推進(jìn)人口計(jì)生“雙基工程”。（街道牽頭辦公室：計(jì)生辦；縣級(jí)牽頭單位：縣計(jì)生局）

4、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)村競(jìng)賽活動(dòng)。以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為統(tǒng)攬，引導(dǎo)廣大基層黨員、干部群眾主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，把精力投入到“上項(xiàng)目、促進(jìn)度、抓經(jīng)濟(jì)”上，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)村創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)，重點(diǎn)抓好征地工作、拆遷工作、建設(shè)環(huán)境等方面競(jìng)賽，全面營(yíng)造村級(jí)組織配合街道黨工委辦事處抓好縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。（街道牽頭辦公室：城建土管辦；縣級(jí)牽頭單位：縣發(fā)改局）

5、平安村居（社區(qū)）建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)。牢固樹立以人為本、平安發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，重點(diǎn)抓好平安宣傳、防范措施落實(shí)、特殊人群管控、治安環(huán)境改善等方面競(jìng)賽，努力提高群眾的安全意識(shí)和自我防范能力，提升預(yù)防化解社會(huì)矛盾水平，提升維護(hù)社會(huì)公平正義水平，提升服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，確保村居（社區(qū)）安全穩(wěn)定。（街道牽頭辦公室：政法辦；縣級(jí)牽頭單位：縣委政法委）

四、獎(jiǎng)勵(lì)措施

村居（社區(qū)）分類競(jìng)賽項(xiàng)目：按照參賽單位數(shù)的20%比例設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)，具體獎(jiǎng)項(xiàng)由各競(jìng)賽牽頭單位負(fù)責(zé)設(shè)置，獎(jiǎng)金金額由縣村居（社區(qū)）分類競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

五、競(jìng)賽結(jié)果運(yùn)用

村居(社區(qū))單項(xiàng)分類競(jìng)賽結(jié)果將由縣委組織部、縣委政法委、縣農(nóng)辦、縣發(fā)改局、縣計(jì)生局等五家單位在對(duì)街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核辦法（黨建工作責(zé)任制考核辦法）制定時(shí)一并考慮，考核結(jié)果也是村居主要干部年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。各單項(xiàng)分類競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見各牽頭單位制定的競(jìng)賽活動(dòng)細(xì)則（詳見附件）。

六、組織實(shí)施

本次競(jìng)賽活動(dòng)分為初評(píng)、總評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)分，權(quán)重比例為3:5:2，2013年1月上旬將進(jìn)行總評(píng)。初評(píng)采取月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)和不定期抽查等方式，注重全程跟蹤監(jiān)督；總評(píng)與年度街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核一并進(jìn)行；領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)分由街道村居（社區(qū)）分類競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)分類競(jìng)賽活動(dòng)的落實(shí)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)打分。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造氛圍。制定相應(yīng)的競(jìng)賽活動(dòng)方案和評(píng)分細(xì)則，組織各村居（社區(qū)）召開村居(社區(qū))分類競(jìng)賽活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)縣委、縣政府關(guān)于開展分類競(jìng)賽活動(dòng)的精神，并搞好宣傳發(fā)動(dòng)。

第二階段：強(qiáng)化督查、全面推進(jìn)。按照村居(社區(qū))組織自行申報(bào)、街道初審、各縣牽頭單位確定參賽對(duì)象等程序，進(jìn)行具體安排部署。屆時(shí)各縣級(jí)牽頭單位將對(duì)本街道開展分類競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，營(yíng)造你追我趕的競(jìng)賽氛圍。縣委縣政府督查室將組織各縣級(jí)牽頭單位對(duì)村居（社區(qū)）活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，及時(shí)、全面了解和掌握分類競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)程。

第三階段：考核評(píng)比、總結(jié)完善。各項(xiàng)競(jìng)賽的縣級(jí)牽頭單位將對(duì)各參賽村居進(jìn)行考核評(píng)定，縣競(jìng)賽辦對(duì)牽頭單位提供的競(jìng)賽優(yōu)勝初步單位抽查審核，并初步審定優(yōu)勝單位，提交縣村居(社區(qū))分類競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論審定，并在縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?？偨Y(jié)回顧分類競(jìng)賽活動(dòng)的開展情況，集中展示競(jìng)賽活動(dòng)成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，形成競(jìng)賽活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

七、組織機(jī)構(gòu)

建立街道村居(社區(qū))分類競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員與街道年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員相同。下設(shè)街道村居(社區(qū))競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦。辦公室主任由徐威同志擔(dān)任，成員由五個(gè)工作片主任擔(dān)任。

八、本方案由街道黨工委負(fù)責(zé)解釋，競(jìng)賽中涉及到未明確事項(xiàng)，由街道分類競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定。