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為貫徹落實上級有關(guān)文件精神，根據(jù)《市2013年秸稈禁燒與綜合利用工作考核獎懲辦法》，特制定本辦法：

一、秸稈禁燒考核辦法

（一）考核對象

各鎮(zhèn)區(qū)（場）。

（二）考核程序

考核由縣秸稈禁燒工作辦公室會同縣相關(guān)部門組成考核組，2013年8月底前完成。

（三）考核內(nèi)容

主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、措施落實、禁燒效果等。

（四）具體辦法

1、繳納保證金

各鎮(zhèn)（區(qū)）場每單位繳納夏季秸稈禁燒保證金20萬元。

2、實行有獎舉報

對于舉報焚燒當(dāng)事人并經(jīng)查實的，每起獎勵第一舉報人2000元。

3、嚴(yán)格獎懲

（1）按照“誰燒拘誰、燒誰罰誰”的原則，對焚燒秸稈的當(dāng)事人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并經(jīng)核實，由公安部門對焚燒當(dāng)事人進行拘留，公開曝光，對焚燒地塊當(dāng)事人處以2000元罰款，罰款由鎮(zhèn)（區(qū)）場先行墊付交禁燒辦，鎮(zhèn)（區(qū)）場對焚燒地塊當(dāng)事人進行處罰；因留茬超過標(biāo)準(zhǔn)造成焚燒的，由縣農(nóng)機局先行墊付罰款交禁燒辦，縣農(nóng)機局對相關(guān)鎮(zhèn)及責(zé)任單位、責(zé)任人進行處罰；因秸稈打捆不能及時運出造成焚燒

的，由農(nóng)委先行墊付罰款交禁燒辦，縣農(nóng)委對相關(guān)鎮(zhèn)及責(zé)任單位、責(zé)任人進行處罰。

（2）被省、市、縣確定為全省、全市或全縣第一把火，對所在鎮(zhèn)（區(qū)）場罰款20萬元，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村考核總分中扣10分，并依照上級要求嚴(yán)肅處理其黨政主要負責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人。

（3）衛(wèi)星監(jiān)測、各級巡查、群眾舉報、媒體曝光等每發(fā)現(xiàn)并核實1處焚燒火點,對所在鎮(zhèn)（區(qū)）場罰款2萬元，年終農(nóng)業(yè)農(nóng)村考核時扣2分。

（4）經(jīng)考核后，鎮(zhèn)（區(qū)）場秸稈禁燒保證金返還部分，用于鎮(zhèn)（區(qū)）場秸稈禁燒工作獎勵。

（5）接火點信息通報后，各鎮(zhèn)（區(qū)）場應(yīng)組織相關(guān)人員，在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場進行處理，并在45分鐘內(nèi)上報處理情況。未在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場處理或上報處理情況的，視為焚燒秸稈，按有關(guān)規(guī)定對該

鎮(zhèn)（區(qū)）場及相關(guān)人員和責(zé)任人進行處理和處罰。

（6）因秸稈焚燒造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和社會影響，及惡意舉報、散布虛假信息造成不良影響的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

二、秸稈綜合利用考核辦法

（一）考核時間：2013年5月21日--7月30日。

（二）考核對象：各鎮(zhèn)區(qū)（場）。

（三）考核細則：詳見附表。

（四）考核辦法：

1、具體考核工作由縣秸稈綜合利用辦公室統(tǒng)一安排，組織考核。

2、堅持平時督查與年終考核相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，現(xiàn)場與實績相結(jié)合的原則對各鎮(zhèn)秸稈綜合利用工作進行綜合、公平、公正的評價。

3、本考核納入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村目標(biāo)考核，實際得分按照百分制折算具體得分。