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根據(jù)《省開展入企服務(wù)工作方案》《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市開展入企服務(wù)工作方案的通知》(政辦發(fā)電〔2021〕26號)文件精神和縣委有關(guān)決策部署及縣政府工作要求,制定聞喜縣開展入企服務(wù)工作方案如下。
一、總體要求
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)視察重要講話重要指示,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,貫徹落實(shí)市委“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手,大力實(shí)施縣委“1146”發(fā)展戰(zhàn)略,以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),以集中入企服務(wù)為抓手,在幫助市場主體辦實(shí)事、解難題中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化營商環(huán)境,有效釋放企業(yè)潛力潛能和動(dòng)力活力,促進(jìn)聞喜縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量高速度發(fā)展,加快蹚出一條具有聞喜特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。
二、服務(wù)對象
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)等“四上企業(yè)”,以及規(guī)模種養(yǎng)殖戶(農(nóng)民專業(yè)合作社)。
三、服務(wù)內(nèi)容
深入企業(yè)一線,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聞喜開發(fā)區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人、干部職工交流,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行全面摸底,宣講解讀相關(guān)政策,梳理企業(yè)提出的困難、問題和訴求,研究解決方案并推動(dòng)落實(shí)。
四、工作機(jī)制
(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
縣政府成立入企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣長擔(dān)任組長,常務(wù)副縣長擔(dān)任第一副組長,各副縣長擔(dān)任副組長,成員由縣政府組成部門和直屬機(jī)構(gòu)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任(組成人員名單見附件1)。
(二)設(shè)立入企服務(wù)工作專班
在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、批零住餐等領(lǐng)域設(shè)5個(gè)專班,分別由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工科局、縣住建局、縣發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)(見附件2)。
(三)組建入企服務(wù)工作組
組建11個(gè)工作組,服務(wù)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聞喜開發(fā)區(qū),每個(gè)工作組設(shè)組長1名,由組長單位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任;設(shè)副組長2名,由副組長單位正股級以上領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任;小組成員根據(jù)工作需要從縣直各有關(guān)單位抽調(diào)熟悉政策的業(yè)務(wù)骨干組成(見附件3)。
(四)建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制
縣政府每位領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)包聯(lián)1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地至少2戶企業(yè)(見附件4)。要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聞喜開發(fā)區(qū)企業(yè)了解情況,聽取訴求,推動(dòng)政策落實(shí),幫助解決問題。
五、工作安排和具體措施
2021年5月14日完成縣級入企服務(wù)的各項(xiàng)籌備工作,5月14日正式啟動(dòng)入企服務(wù),具體安排如下:
(一)周密籌劃準(zhǔn)備
工作專班要于5月14日前梳理對口領(lǐng)域各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,相關(guān)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的困難及問題,提出需要由市、縣兩級層面協(xié)調(diào)解決的企業(yè)名單和具體問題。明確各工作組入企服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法和工作要求(見附件5),學(xué)習(xí)各領(lǐng)域最新惠企紓困政策,為各工作組順利開展入企服務(wù)提供支撐。
(二)開展入企服務(wù)
縣級11個(gè)工作組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聞喜開發(fā)區(qū),對所負(fù)責(zé)區(qū)域的每戶企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研。針對企業(yè)提出的困難與問題,能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場幫助解決,解決不了的形成問題清單(見附件6),交縣級層面研究解決。(入企服務(wù)名單見附件7)。
(三)綜合研判解決
縣級各工作組要將入企服務(wù)現(xiàn)場無法解決的問題,按照清單逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行研究,提出意見建議,提交縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和工作專班。5月17日前縣級各工作專班將市級工作組入企服務(wù)期間提出的本行業(yè)企業(yè)計(jì)劃由縣級層面協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行梳理,按照清單逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行研究,提出意見建議,提交縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5月19日前由各牽頭單位組織各協(xié)同單位,對于市縣兩級工作組入企服務(wù)期間需要縣級層面解決的問題,逐一研究解決方案,明確完成時(shí)限,將問題解決情況反饋至縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和工作專班。重要問題納入13710信息督辦系統(tǒng)。
(四)進(jìn)行總結(jié)提升
5月21日前各工作組要進(jìn)行回訪,根據(jù)入企服務(wù)和問題解決情況,形成入企服務(wù)報(bào)告,分別送至縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和5個(gè)工作專班,各工作專班要形成分領(lǐng)域?qū)m?xiàng)工作報(bào)告,5月23日前報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理形成工作報(bào)告,于5月25日前報(bào)縣政府。
各工作專班要建立常態(tài)化跟蹤服務(wù)機(jī)制,針對需要長期解決的問題及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)反映的問題、提出的訴求,常態(tài)化幫扶解決,鞏固入企服務(wù)成果。
六、工作要求
(一)提高政治站位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、聞喜開發(fā)區(qū)要把這次入企服務(wù)作為踐行初心使命的實(shí)際行動(dòng),作為檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成果的重要內(nèi)容,“一把手”要親自過問、親自督促。要細(xì)化工作方案,明確具體任務(wù),嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),壓實(shí)工作責(zé)任,確保每項(xiàng)工作有專人負(fù)責(zé)、專人推動(dòng)、專人落實(shí)。
(二)全面摸底排查
各工作組要深入聯(lián)系企業(yè),摸清企業(yè)基本情況,梳理匯總企業(yè)訴求,分析研究具體問題。要建立工作臺(tái)賬,做到“四上企業(yè)”及規(guī)模種養(yǎng)殖戶(農(nóng)民專業(yè)合作社)一個(gè)不漏,問題排查一個(gè)不漏,政策允許范圍內(nèi)問題解決一個(gè)不漏。
(三)密切聯(lián)系配合
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、聞喜開發(fā)區(qū)要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,各負(fù)其責(zé)、各司其職,共同推進(jìn)入企服務(wù)。牽頭單位要主動(dòng)作為,切實(shí)負(fù)起牽頭職責(zé),協(xié)同配合單位要嚴(yán)格按照要求,主動(dòng)配合推進(jìn)工作。各工作組要迅速組織人員開展入企服務(wù)工作,于5月21前將本轄區(qū)入企服務(wù)工作情況形成工作報(bào)告報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向
各工作組要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,謀劃更多新招、硬招、實(shí)招,通過推動(dòng)問題解決讓企業(yè)看到成效、得到實(shí)惠,并強(qiáng)化跟蹤問效,建立長效督辦機(jī)制??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與市級工作組溝通聯(lián)系,切實(shí)將聞喜縣有關(guān)需要市級層面推動(dòng)解決的問題如實(shí)及時(shí)反映,推動(dòng)問題解決。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
各工作組和工作專班要開通熱線電話,在縣政府網(wǎng)站設(shè)置工作專欄,借助現(xiàn)有的APP、公眾號等及時(shí)信息、收集情況。要加大宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)如實(shí)反映情況,并及時(shí)總結(jié)推廣入企服務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
(六)嚴(yán)明工作紀(jì)律
各工作組和入企服務(wù)人員要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及我縣實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持簡便、務(wù)實(shí)、高效原則,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí),贏得企業(yè)信賴。要做好常態(tài)化疫情防控工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,確保入企服務(wù)工作有條不紊、扎實(shí)有效。