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年以來(lái),我縣普法依法治理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的有力引導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和穩(wěn)定大局,大膽探索,創(chuàng)新工作思路和方法,深入開(kāi)展法制宣傳教育,積極推進(jìn)依法治理進(jìn)程,為構(gòu)建和諧和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造了良好的法治環(huán)境,保障和促進(jìn)了全縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面健康發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),確保普法依法治縣工作順利進(jìn)行
為搞好今年的法制宣傳教育和依法治理工作,月日,根據(jù)省市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣的實(shí)際,印發(fā)了《縣年普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確了今年我縣普法依法治理工作的目標(biāo)任務(wù),并制定了全縣普法依法治理目標(biāo)管理考核辦法,確保工作落到實(shí)處。
二、以深入開(kāi)展法制宣傳教育為龍頭,全面推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程
1、搞好普法培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。我縣認(rèn)真組織開(kāi)展法制培訓(xùn)班、講師團(tuán)活動(dòng),定期不定期深入到機(jī)關(guān)、基層中小學(xué)、村(社區(qū))、廠礦企業(yè)等單位進(jìn)行法制講座和法制培訓(xùn),將國(guó)土、土地承包、自由裁量權(quán)、預(yù)防未成年人犯罪、提高法律意識(shí)、勞動(dòng)法、公司法等相關(guān)法律法規(guī)作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,將依法治理的理念貫徹始終。
2、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)和諧穩(wěn)定。今年是我縣“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”,為全力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),切實(shí)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,我局在全系統(tǒng)部署開(kāi)展了“服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)。
這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮司法行政法律服務(wù)、人民調(diào)解、法制宣傳、法律援助的職能優(yōu)勢(shì),為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為我縣“全力打造新城區(qū),實(shí)現(xiàn)三年大變樣”作出新的貢獻(xiàn)。
工作內(nèi)容是:統(tǒng)籌司法行政各項(xiàng)職能,全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),具體要抓好五個(gè)方面:
①法律顧問(wèn)進(jìn)項(xiàng)目。指派律師無(wú)償擔(dān)任項(xiàng)目單位法律顧問(wèn),幫助審查修改合同,化解法律風(fēng)險(xiǎn),為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。
②法制宣傳進(jìn)項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的具體需求,有針對(duì)性地組織好專項(xiàng)法制宣傳,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
③人民調(diào)解進(jìn)項(xiàng)目。圍繞重大工程項(xiàng)目建設(shè)可能引發(fā)的問(wèn)題,組織當(dāng)?shù)卣{(diào)委會(huì)認(rèn)真排查摸底,及時(shí)掌握信息,妥善化解影響項(xiàng)目建設(shè)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,協(xié)助依法處理影響引進(jìn)開(kāi)發(fā)的強(qiáng)攬工程、阻工鬧事事件。
④公證服務(wù)進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)征拆安置、工程招投標(biāo)、依法拆違實(shí)施公證服務(wù),辦理證據(jù)保全,幫助防范規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。
⑤法律援助進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能引發(fā)利益沖突和群體性事件的問(wèn)題適時(shí)提供法律幫助和疏導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法理性維權(quán)。
工作方式是:
1、選派機(jī)關(guān)工作人員、律師、公證員和法律工作者對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)工程項(xiàng)目(名單見(jiàn)附表),實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”的辦法,分片負(fù)責(zé),項(xiàng)目到人,適時(shí)跟進(jìn)提供法律服務(wù)、把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)工作難度較大,建設(shè)環(huán)境不優(yōu)的重點(diǎn)項(xiàng)目,縣局將根據(jù)實(shí)際情況,統(tǒng)籌安排,集中力量,組織專門(mén)工作隊(duì)到項(xiàng)目及所在鎮(zhèn)、村開(kāi)展法制宣傳,排查調(diào)處矛盾糾紛,開(kāi)展法律服務(wù)。
工作措施是:①突出重點(diǎn),服務(wù)依法決策。我們選派專業(yè)素質(zhì)較高、經(jīng)驗(yàn)豐富的律師、法律工作者和公證員積極為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面的決策提供法律咨詢與建議,為政府部門(mén)運(yùn)用法律手段進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)當(dāng)好參謀和助手。我局統(tǒng)一印制了《專項(xiàng)法律服務(wù)便民聯(lián)系卡》,將聯(lián)點(diǎn)工作人員、律師和法律服務(wù)工作者的工作職責(zé)、聯(lián)系方式進(jìn)行公布,并發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、重點(diǎn)項(xiàng)目以及廣大群眾手中,及時(shí)提供法律服務(wù)。②普法先行,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我局以法制宣傳為工作重心,積極宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的法律法規(guī)、相關(guān)政策,增強(qiáng)干部群眾依法辦事、依法拆遷意識(shí)。在等鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們?cè)O(shè)立了法律咨詢點(diǎn),解答群眾法律咨詢并現(xiàn)場(chǎng)接受法律援助、向群眾發(fā)放了《農(nóng)民普法簡(jiǎn)明讀本》和《縣農(nóng)民普法讀本》,舉辦了法制培訓(xùn)班,出動(dòng)宣傳車對(duì)“征拆新政”、《治安管理處罰法》等內(nèi)容進(jìn)行了宣傳,特別是月份為配合航電樞紐工程的拆遷工作,我局派出工作人員走村串戶,一連一個(gè)月在轄區(qū)范圍內(nèi)各村、組進(jìn)行法制宣傳,效果很好,拆遷工作順利開(kāi)展,受到縣委、縣政府及航電樞紐工程指揮部和當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局共發(fā)放便民聯(lián)系卡200余張、出動(dòng)宣傳車32臺(tái)次,組織集中法律咨詢2場(chǎng)次,解答群眾的法律問(wèn)題43個(gè),發(fā)放普法書(shū)籍2000余冊(cè),排查化解各類矛盾糾紛12件,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
3、開(kāi)展主題活動(dòng),深化普法效果。在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“3.5”學(xué)雷鋒日、農(nóng)村法制宣傳月、稅法宣傳月等活動(dòng)中,組織各單位在主要地段開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng),主要宣傳了《憲法》、《稅收征管法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《價(jià)格法》、《道路交通安全法》、《國(guó)土法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。自3月宣傳活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全縣共20余個(gè)單位,參與出動(dòng)宣傳車30臺(tái)次、人員420余人次,發(fā)放法律宣傳資料10000余份(冊(cè)),解答法律咨詢200余人次。另外,積極開(kāi)展“法律六進(jìn)一十百”活動(dòng),組織我縣普法講師團(tuán)10名律師、法律工作者對(duì)20個(gè)單位、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)村(社區(qū))、20所學(xué)校、10個(gè)企業(yè)就物權(quán)法、征拆條例相關(guān)知識(shí)、外嫁女相關(guān)政策法規(guī),預(yù)防未成年犯罪法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)政策、法律法規(guī)進(jìn)行了巡回演講,產(chǎn)生了良好的效果。
4、加強(qiáng)陣地建設(shè),創(chuàng)新普法形式。一是開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)項(xiàng)目”活動(dòng)。我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所會(huì)同相關(guān)部門(mén)舉辦法律咨詢和“送法下鄉(xiāng)”4場(chǎng),解答群眾法律咨詢180余人次,發(fā)放普法宣傳資料4000余份(冊(cè));二是加強(qiáng)經(jīng)常性法制宣傳教育工作,提高干部群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì);三是各單位根據(jù)自身特點(diǎn)相應(yīng)開(kāi)展了形式多樣的普法活動(dòng),如規(guī)劃局規(guī)劃法規(guī)、國(guó)土局土地管理法、征拆辦“征拆新政”、婦聯(lián)“三·八”維權(quán)周、物價(jià)局價(jià)格法、關(guān)工委與相關(guān)單位“關(guān)愛(ài)明天,普法先行”活動(dòng)等法制宣傳教育活動(dòng),形式多樣,適用性強(qiáng)。
5、普治并舉,不斷尋求依法治理新突破。一是繼續(xù)以樣板示范、用典型引路,繼續(xù)開(kāi)展“依法治校模范學(xué)?!?、“依法辦事示范窗口”、“誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)戶”、“民主法治村(社區(qū))”等創(chuàng)建活動(dòng);二是行政執(zhí)法進(jìn)一步落實(shí),將責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,嚴(yán)格實(shí)行“執(zhí)證上崗,亮證執(zhí)法”制度等,提高了全縣執(zhí)法管理水平和文明執(zhí)法的質(zhì)量。
三、著力鋪排“五五”普法檢查驗(yàn)收工作,進(jìn)一步推動(dòng)“五五”普法依法治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
今年是“五五”普法依法治理工作的驗(yàn)收年,根據(jù)中央、省、市的布署安排,年初對(duì)“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了鋪排,6月7日印發(fā)了《縣“五五”普法檢查驗(yàn)收工作實(shí)施方案》,并及時(shí)開(kāi)展了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位“五五”普法依法治理的查漏補(bǔ)缺工作的指導(dǎo)和督促。
下半年要緊緊圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,大力推進(jìn)普法依法治理工作。
一是要立足于預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,充分發(fā)揮法制宣傳教育的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,突出宣傳重點(diǎn)法律法規(guī),深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,大力開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
二是要立足于推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新,切實(shí)提高地方、基層和行業(yè)依法治理水平,繼續(xù)開(kāi)展“法治村(社區(qū))”創(chuàng)建和“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng)。
三是要立足于普法依法治理的科學(xué)發(fā)展,切實(shí)做好“五五”普法檢查驗(yàn)收和“五五”普法規(guī)劃調(diào)研工作。