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為管好用好過渡期內(nèi)涉農(nóng)資金，確保涉農(nóng)資金整合政策落到實處，根據(jù)國務院和省委、省政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的有關精神，按照省財政廳、省發(fā)展和改革委員會、省民族事務委員會、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省鄉(xiāng)村振興局、省林業(yè)和草原局《關于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的通知》（財農(nóng)〔2021〕56號）和省財政廳、中共省委農(nóng)村工作領導小組辦公室、省鄉(xiāng)村振興局《關于做好過渡期內(nèi)涉農(nóng)資金整合實施方案編制和備案工作的通知》（財農(nóng)〔2021〕60號）文件要求，結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實際，特制定本實施方案。

一、整合資金范圍

按照財政部、國務院扶貧辦《關于做好2018年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點工作的通知》（財農(nóng)〔2018〕9號）及省統(tǒng)籌整合財政資金工作領導小組辦公室《關于印發(fā)調(diào)整后的省級統(tǒng)籌整合資金目錄表的通知》（統(tǒng)籌發(fā)〔2017〕2號）規(guī)定，對省、市、縣鄉(xiāng)村振興補助、水利發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、林業(yè)改革發(fā)展等涉農(nóng)資金進行統(tǒng)籌整合使用。

二、整合資金規(guī)模

根據(jù)上級財政部門資金到位情況，結(jié)合鄉(xiāng)村振興局項目入庫實際，截止2021年6月底，我縣統(tǒng)籌整合用于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的財政資金投入總規(guī)模為4659萬元（明細表詳見附件）。

三、整合資金安排

根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興需要，整合資金主要用于全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)、水利發(fā)展、林業(yè)改革發(fā)展、農(nóng)田建設、農(nóng)村綜合改革、林業(yè)草原生態(tài)保護恢復、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村道路建設、農(nóng)村危房改造、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎設施項目。具體在以下兩個方面實施：

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目75個，共3447.5萬元。

（二）農(nóng)村基礎設施項目54個，共1211.5萬元。

四、工作要求

（一）加強組織領導

成立由縣委常委、常務副縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)工作的副縣長任常務副組長，縣政府辦公室協(xié)管副主任、縣財政局主要負責人任副組長，縣直各有關單位為成員的縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領導小組，領導組下設辦公室，辦公室設在縣財政局，辦公室主任由縣財政局主要負責人擔任，主要負責全縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作，研究制定出臺相關的實施意見，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決我縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合過程中的重大問題和重要事項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各有關單位主要負責人要高度重視，明確責任，成立工作專班，確保統(tǒng)籌整合使用財政資金實施鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作落實到位。

（二）嚴格實施程序

1.統(tǒng)籌項目確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關單位要嚴格按照全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目要求，確定擬實施項目并上報縣鄉(xiāng)村振興局審核入庫備案，經(jīng)縣鄉(xiāng)村振興局報請縣農(nóng)村工作領導小組研究同意后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各相關單位嚴格按照相關要求進行實施。

2.項目實施主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關單位要嚴格按照《縣2021年統(tǒng)籌整合財政資金建設項目表》確定實施主體（見附件2）。

3.資金撥付管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關單位要切實加強資金管理，根據(jù)項目工程進度及時撥付資金，確保項目順利實施。

4.項目竣工驗收。項目竣工后，項目實施單位向項目主管部門提出工程竣工驗收申請，項目主管部門組織有關人員到實地對項目進行檢查驗收并出具驗收報告。對未通過驗收的項目，項目主管部門必須要求項目實施單位限時整改直至通過驗收。

（三）健全考核機制

1.加強績效管理。加強對統(tǒng)籌整合使用資金開展績效管理，充分完善統(tǒng)籌整合資金的績效管理制度，對資金的安排分配、使用管理、項目效益等情況進行全面管理。對統(tǒng)籌整合工作開展好、資金使用效益高的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關單位，在分配銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金時給予傾斜。

2.落實公開制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關單位要將涉農(nóng)資金政策文件、管理制度、資金分配、項目實施情況等信息及時向社會公開；項目實施村要將項目實施情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。

3.強化日常監(jiān)管。縣紀委監(jiān)委、縣審計局要加強對項目實施及資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計，完善事前、事中、事后的全過程監(jiān)管機制，切實加強整合資金日常監(jiān)管，對弄虛作假或擠占、截留、挪用資金和不作為、亂作為等行為，要嚴肅追責。