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編者按：本文主要從深入貫徹落實各項制度，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為；推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，營造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境；延伸政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展便民利民下基層活動；強化機關(guān)行政效能監(jiān)察，增強行政效能建設(shè)實效，對機關(guān)行政效能建設(shè)活動方案進(jìn)行講述。其中，主要包括：認(rèn)真落實好各項制度、加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、推進(jìn)政務(wù)公開工作、建立考核科學(xué)、問責(zé)到位的效能考評問責(zé)體系，具體材料請詳見：

一、深入貫徹落實各項制度，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為

一是認(rèn)真落實好各項制度。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、ab崗工作制和限時辦結(jié)制等制度，逐步形成完善的機關(guān)效能制度體系。規(guī)范權(quán)力運行，合理配置權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成相互制約，相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制。結(jié)合政府機構(gòu)改革，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，理順職責(zé)

關(guān)系，明確各級各部門的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任。研究出臺效能建設(shè)問責(zé)制，加強監(jiān)督檢查，不斷推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)工作向縱深發(fā)展。二是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格按照精減審批項目、精減審批程序、精減審批時間的要求，本著于法有據(jù)、于民便捷的原則，進(jìn)一步清理、精簡和調(diào)整行政審批項目，加強對已取消和調(diào)整行政審批事項的銜接和后續(xù)監(jiān)管，防止行政不作為或者利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批，對保留的審批事項，要按照提高效率的要求，減少審批環(huán)節(jié)，改革審批方式。重點抓好投資項目、建設(shè)項目和企業(yè)登記并聯(lián)審批工作。逐步建立起一張紙審批制、一枚公章辦公制、一票收費制、全程委托制、綠色通道審批制、承諾限時辦結(jié)制、服務(wù)公示制和并聯(lián)審批制。

二、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，營造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境

一是加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真按照《四川省政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》要求，以依法行政、規(guī)范服務(wù)、提高效率為主線，建立健全公開、便民、高效、廉潔、規(guī)范、問責(zé)的服務(wù)機制，全力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、辦事制度標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、中心場地標(biāo)準(zhǔn)化、中心設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是不斷拓展政務(wù)服務(wù)范圍。著力建立政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，在鞏固提升已有拓展項目服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，全面開展大廳接待、全程代辦、特別通道、上門服務(wù)等各項服務(wù)。在規(guī)范行政審批同時，按照省市服務(wù)類型標(biāo)準(zhǔn)化體系要求，加大“兩集中、兩到位”工作力度，將其它未進(jìn)中心的行政審批事項、公共服務(wù)事項、中介服務(wù)事項和其他社會組織服務(wù)事項納入政務(wù)服務(wù)中心辦理，將房管、社保、醫(yī)保、就業(yè)等業(yè)務(wù)整合到政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，進(jìn)一步規(guī)范“國有資源配置的工程建設(shè)、政府采購、礦產(chǎn)及土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”等招投標(biāo)行為，不斷增強政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能。

三、延伸政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展便民利民下基層活動

一是推進(jìn)政務(wù)公開工作。深入貫徹落實《政府信息公開條例》，按照公開為原則、不公開為例外的要求，進(jìn)一步拓展政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，圍繞涉及群眾切身利益的熱點問題，社會關(guān)注的難點問題，以及人、財、物管理等容易滋生腐敗的重點部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運行的主要環(huán)節(jié)，公開行政權(quán)力運行的全過程。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)建設(shè)。在鞏固、總結(jié)3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)其余50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點建設(shè)，確保實現(xiàn)“三級聯(lián)動、分級承辦、全程、限時辦結(jié)、便民惠民”的工作目標(biāo)。

四、強化機關(guān)行政效能監(jiān)察，增強行政效能建設(shè)實效

一是建立考核科學(xué)、問責(zé)到位的效能考評問責(zé)體系。進(jìn)一步貫徹落實“三項制度”，加大行政問責(zé)力度，以行政不作為、亂作為為問責(zé)重點，大力查處損害群眾和企業(yè)利益的“吃、拿、卡、要”及“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，在一定范圍內(nèi)通報典型案件。二是建立健全反應(yīng)快捷、全方覆蓋的效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。健全適時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、投訴處理、績效測評等電子監(jiān)察管理制度，健全電子監(jiān)察監(jiān)控中心工作制度和監(jiān)控工作日志，切實加強對窗口部門行政審批全過程的監(jiān)管。加強機關(guān)作風(fēng)整頓，開展整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境專項治理活動，著力規(guī)范公務(wù)用車行為，開展機關(guān)干部作風(fēng)明查暗訪，定期召開企業(yè)效能監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員座談會，開展“萬人評風(fēng)”活動。三是開展強勢有力、服務(wù)到位的效能監(jiān)察工作。圍繞縣委、政府重大決策部署的落實開展效能督查。抓住涉及行政效能的重要問題，深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入群眾，加強對政府決策力和執(zhí)行力的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項政策措施落實到位。把各級各部門服務(wù)重點項目建設(shè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作任務(wù)，特別是應(yīng)對宏觀經(jīng)濟復(fù)雜多變形勢的能力以及防御重大自然災(zāi)害關(guān)鍵時期的工作現(xiàn)狀，解決損害群眾利益問題的主動行為，兌現(xiàn)服務(wù)承諾的工作實效作為效能督查的重點。