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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《關(guān)于推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)省、市政府《依法行政考核辦法》,結(jié)合我縣工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大重要精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略,建立健全權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政效率,維護(hù)社會公益,保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
依法行政考核工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣政府法制辦牽頭組織,全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加,分組對被考核單位進(jìn)行考核。
三、考核對象及考核內(nèi)容
(一)考核對象??h政府各行政執(zhí)法部門和垂直管理部門。(以下統(tǒng)稱為各單位,詳見附件1)
(二)考核內(nèi)容
1、依法行政組織保障;
2、依法行政制度建設(shè)和實(shí)施;
3、建立健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制;
4、規(guī)范行政執(zhí)法行為;
5、依法化解社會矛盾糾紛。
具體考核評分標(biāo)準(zhǔn),詳見《遷西縣依法行政考評細(xì)則》(附件2)。
四、方法和步驟
依法行政考核采取考核與評議相結(jié)合的辦法。
(一)考核的方法和步驟
1、自查自評。各單位按照《遷西縣依法行政考評細(xì)則》的要求,結(jié)合工作實(shí)際,對本單位依法行政工作情況自查自評,并形成自查報(bào)告,于前報(bào)送縣政府辦公室。
2、集中考核??h政府依法行政考核組對各單位進(jìn)行集中考核??己瞬扇÷犎R報(bào)、查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、抽查、走訪有關(guān)單位和人員等方式進(jìn)行。請各被考核單位于12月中旬前做好迎查準(zhǔn)備,具體時(shí)間另行通知。
(二)評議的方法和步驟
1、領(lǐng)導(dǎo)評議。由考核牽頭單位向縣政府領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)《遷西縣依法行政評議測評表》,對被考核單位依法行政工作進(jìn)行評議,評議分值為評議總分值的50%。
2、社會評議。由考核牽頭單位組織人大代表、政協(xié)委員和群眾代表(人數(shù)不低于30人),通過填寫《遷西縣依法行政評議測評表》,對被考核單位依法行政工作進(jìn)行評議,評議分值為評議總分值的50%。
五、計(jì)分方法
依法行政考核實(shí)行百分制。其中,考核分值占依法行政考核總分值的70%,評議分值占依法行政考核總分值的30%。計(jì)分方法為:考核分?jǐn)?shù)×70%+評議分?jǐn)?shù)×30%=依法行政考核總分?jǐn)?shù)。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。依法行政考核工作是推進(jìn)依法行政工作的重要舉措,也是對各單位年度工作的實(shí)際檢驗(yàn)。各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),要制定工作方案,明確專人抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極配合。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照統(tǒng)一要求,為考核工作提供人力、物力保障,積極協(xié)助縣政府法制機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。各被考核單位要按照統(tǒng)一安排部署,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。