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編者按：本文主要從歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì)的變革與發(fā)展，現(xiàn)已成為集醫(yī)療、預(yù)防、教學(xué)、科研于一體的綜合性xxx等醫(yī)院；歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì)的變革與發(fā)展，現(xiàn)已成為集醫(yī)療、預(yù)防、教學(xué)、科研于一體的綜合性xxx等醫(yī)院；醫(yī)院在取得以上成績的同時(shí)，還存在一些困難、問題和不足；“十二五”發(fā)展規(guī)劃；進(jìn)行講述。其中包括：“十二五”期間是醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵階段和重要機(jī)遇期,為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見要求，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，求真務(wù)實(shí)，加快發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、醫(yī)療技術(shù)發(fā)展情況、醫(yī)院各種標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)院管理情況、這些問題和不足，需要我們認(rèn)真對待、分析和研究，逐步加以解決和改進(jìn)、指導(dǎo)思想、堅(jiān)持原則、主要任務(wù)、具體辦法和措施等，具體材料詳見：

x醫(yī)院創(chuàng)建于**年，歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì)的變革與發(fā)展，現(xiàn)已成為集醫(yī)療、預(yù)防、教學(xué)、科研于一體的綜合性xxx等醫(yī)院，是xx縣規(guī)模最大、設(shè)備最先進(jìn)、技術(shù)力量最雄厚的綜合醫(yī)院，是xx縣急救中心、xx縣事故司法鑒定中心、xx縣醫(yī)保定點(diǎn)單位、xxx實(shí)習(xí)醫(yī)院、xxxxxx醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院。曾榮獲xxx市“文明單位”、“物價(jià)信得過單位”、“藥品抽檢無假藥單位”、“先進(jìn)黨總支”“xxx市抗擊非典先進(jìn)單位”“衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”等多項(xiàng)光榮稱號?！笆濉逼陂g是醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵階段和重要機(jī)遇期,為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見要求，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，求真務(wù)實(shí)，加快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，對“十一五”期間工作做以回顧并制訂醫(yī)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要。

一、“十一五”期間發(fā)展概況

“十一五”期間，我院全面貫徹黨的衛(wèi)生工作方針和政策，各項(xiàng)工作得到了較快的發(fā)展，取得了較好的成效。醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，床位規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，門診量、出院人次和業(yè)務(wù)收入明顯增加；特色優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮，重點(diǎn)?？茖２〗ㄔO(shè)得到加強(qiáng)；人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，教學(xué)科研水平有所突破；對外交流和社會影響進(jìn)一步擴(kuò)大，醫(yī)院知名度和品牌形象獲得提升。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

20**年我院有職工xxxx人，副高職稱xxx人，中級職稱xxx人，初級xxx人，本科xxx人，大專xx，專1xxx人，醫(yī)院占地面積3萬余平方米，建筑面積1.3萬平方米，開設(shè)病床xxx張，設(shè)有有內(nèi)一科（以神經(jīng)內(nèi)科、心血管為主）、內(nèi)二（呼吸、消化、腫瘤）、外科（普外、胸外、腦外、燒傷、泌尿等專業(yè)）、婦產(chǎn)科（分婦科、產(chǎn)科專業(yè)）、兒科、骨一科、骨二科、急診科、五官科、眼科、皮膚科、中醫(yī)科、手術(shù)室等臨床科室和放射、CT、檢驗(yàn)、輸血、功能科（心電、超聲、腦電圖、胃鏡、腦超）、病理科、藥劑科、供應(yīng)室等醫(yī)技科室。十一五期間醫(yī)院傳染病區(qū)、新外科大樓等工程先后竣工，新增建筑面積共計(jì)1.5萬平方米；醫(yī)院科室設(shè)置逐步完善，新建層流凈化手術(shù)室、標(biāo)準(zhǔn)化消毒供應(yīng)室、現(xiàn)代化產(chǎn)房，使醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步提高。截止20**年底醫(yī)院實(shí)現(xiàn)實(shí)際開放床位xx0張，二級臨床學(xué)科xx個(gè)，病區(qū)xx個(gè)，醫(yī)技科室xx個(gè)，神經(jīng)內(nèi)科科為市級重點(diǎn)?？啤ａt(yī)院在職人員381人，聘用人員60人；擁有高級職稱xxx人其中正高xxx人、副高xx人、中級職稱xx人、執(zhí)業(yè)醫(yī)師xx人，助理醫(yī)師xx人，執(zhí)業(yè)護(hù)士xx人。

（二）醫(yī)療技術(shù)發(fā)展情況

20**年醫(yī)院擁有日本東芝螺旋CT、日本產(chǎn)500mA數(shù)字X光機(jī)，日本潘太克斯電子胃鏡，美國產(chǎn)彩超、數(shù)字B超、自動(dòng)生化分析儀、腦電圖儀、全自動(dòng)血球分析儀、血流變分析儀、乳腺檢查治療儀、體外震波碎石機(jī)、床旁監(jiān)護(hù)系統(tǒng)等現(xiàn)代化診斷治療設(shè)備，十一五期間先后添加了核磁共振、血液透析機(jī)、直線加速器、動(dòng)態(tài)心電圖機(jī)、進(jìn)口血液分析儀、尿液分析儀和多功能顯微圖象分析系統(tǒng)，平均每年投入xxxx萬元用于設(shè)備的更新和配置。五年來多次組織臨床科主任，護(hù)士長到上級醫(yī)院學(xué)習(xí)觀摩，學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)新技術(shù)，開展新項(xiàng)目，五年來共學(xué)習(xí)引進(jìn)xxx項(xiàng)新技術(shù)如骨科的轉(zhuǎn)子間粉碎骨折鎖定板內(nèi)固定術(shù)，外科的甲狀腺瘤切除術(shù)，這些新技術(shù)的應(yīng)用為醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高奠定了基礎(chǔ)，擴(kuò)大了醫(yī)療服務(wù)范圍。

（三）醫(yī)院各種標(biāo)準(zhǔn)

20**年與20**年相比，醫(yī)院固定資產(chǎn)由xxxx萬元發(fā)展到xxxx萬元，增章率為124%；20**年業(yè)務(wù)總收入為xxxx萬元，20**年達(dá)到xxxx萬元，增加了104%；年平均增長率為20%以上；各項(xiàng)醫(yī)療效益指標(biāo)節(jié)節(jié)攀升，床位使用率由58%上升為71%；出院人數(shù)由xxx人上升為xxxx人，增加了22.5%；門急診總?cè)藬?shù)由xxxx人次\年增至xxxxx人次\年，增長率為4%；；平均住院日由xx天降低為xx天；年手術(shù)例數(shù)由xxxx人次增至xxxx人次，增長率為89%；藥占比由xxx％下降至xxx％。

（四）醫(yī)院管理情況

體制改革不斷深化。人事分配制度革新，全面開展干部競爭上崗，實(shí)行了以崗位績效考核為主的分配制度改革；積極開展了“以病人為中心、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的醫(yī)院管理年活動(dòng)，醫(yī)療質(zhì)量安全、門診服務(wù)流程、醫(yī)療服務(wù)行為和費(fèi)用等各方面取得了較大的改觀。

積極開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作、“八榮八恥”社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入開展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)等各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，狠抓了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè);順利召開醫(yī)院四次職表代會，全面總結(jié)醫(yī)院工作，明確今后工作任務(wù);完成醫(yī)院工會換屆；加強(qiáng)黨組織建設(shè)，召開四次黨員大會和團(tuán)代會，完成黨支部、團(tuán)委換屆改選。

借鑒醫(yī)院管理年活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照所轄范圍成立了醫(yī)療、護(hù)理、行管、院感等五個(gè)考核小組，制定了新的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行檢查考核、評價(jià)并制定實(shí)施相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施，加大了工作力度，使醫(yī)護(hù)質(zhì)量得以全面提高。

五年來，醫(yī)院信息化建設(shè)步伐加快，累計(jì)投入xxx萬元，信息化水平顯著提高，全院實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，主要完成了醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）的軟硬件升級，護(hù)士工作站、醫(yī)院管理系統(tǒng)部分投入使用，數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)初具規(guī)模。

公共衛(wèi)生體系建設(shè)增強(qiáng)。2006年“120”緊急救援中心和xx縣中心血站在我院的啟用和運(yùn)轉(zhuǎn)切實(shí)增強(qiáng)了我縣院前救助和治療能力，20**年全年我院急救中心出動(dòng)急救車xxx臺次，其中接診xxx人次，轉(zhuǎn)送診xxx人次，急診搶救成功率達(dá)到96%以上，成功地為全縣xxx萬人民群眾提供了院前急救服務(wù)。

醫(yī)療保障體系完善。06年年底，我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度啟動(dòng)實(shí)施，在原有職工醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，我縣醫(yī)療保障體系進(jìn)一步完善。20**年，我院收治合作醫(yī)療住院病人xxx例，農(nóng)合辦反饋直補(bǔ)6xxx萬元，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)人均xxxx7元。

沉著應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。手足口病疫情、三聚氰胺污染奶粉事件、甲型H1N1流感防控，我院均能全力以赴，積極應(yīng)對，圓滿完成了患者的救治工作，為廣大人民群眾的生命安全保駕護(hù)航。

醫(yī)院在取得以上成績的同時(shí)，還存在一些困難、問題和不足。主要有辦院的空間有限，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，綜合實(shí)力和競爭能力有待加強(qiáng)；特色專科的優(yōu)勢不夠凸顯，學(xué)術(shù)影響不夠大，診療范圍較為局限，新技術(shù)、新項(xiàng)目開展較少，臨床療效和技術(shù)水平不突出；門急診量不高，應(yīng)急能力不強(qiáng)，科室之間發(fā)展不平衡，學(xué)術(shù)隊(duì)伍中高層次、影響力大的學(xué)術(shù)和學(xué)科帶頭人較為缺乏，臨床教學(xué)和科研水平有待提高，管理機(jī)構(gòu)不夠健全，制度貫徹執(zhí)行力有待加強(qiáng)，管理素質(zhì)和能力有待提高。這些問題和不足，需要我們認(rèn)真對待、分析和研究，逐步加以解決和改進(jìn)。

二、“十二五”發(fā)展規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見要求，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，求真務(wù)實(shí)，加快發(fā)展，把滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)。

（二）堅(jiān)持原則

堅(jiān)持以人為本和以病人為中心的辦院宗旨，堅(jiān)持以人才隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵、以完善基礎(chǔ)功能為支撐、以擴(kuò)大對外交流為延伸、以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以強(qiáng)化管理服務(wù)為保障的辦院思路。

（三）主要任務(wù)

床位設(shè)置：五年內(nèi)由現(xiàn)有的xxx張?jiān)黾拥絰xx張；

人員編制：五年內(nèi)由現(xiàn)有的xxx人增加到xxx人；

科室設(shè)置：五年內(nèi)臨床科室達(dá)到xxx個(gè)、醫(yī)技科室達(dá)到xx個(gè)；病區(qū)由xx個(gè)病區(qū)增加到xx個(gè)病區(qū)；

一項(xiàng)重點(diǎn)工程：完成建設(shè)項(xiàng)目醫(yī)院內(nèi)科綜合病房大樓及其配套設(shè)施工程建設(shè)。

兩項(xiàng)主要指標(biāo)：力爭在“十二五”期間使開放住院床位達(dá)到xxx張；醫(yī)院年業(yè)務(wù)收入突破xxx0萬。（其它醫(yī)療、檢查、護(hù)理任務(wù)指標(biāo)按“二級”甲等醫(yī)院要求完成）

三項(xiàng)人才計(jì)劃：遴選一批醫(yī)院優(yōu)秀中青年學(xué)科帶頭人；遴選一批醫(yī)院優(yōu)秀學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對象；培養(yǎng)和引進(jìn)一批中青年業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。

四項(xiàng)綜合支撐能力建設(shè)：重癥醫(yī)學(xué)科建設(shè)；醫(yī)技檢測科室建設(shè)；重點(diǎn)專科建設(shè)；醫(yī)院門診建設(shè)。

五項(xiàng)民生相關(guān)工程：職工活動(dòng)中心建設(shè)；營養(yǎng)食堂建設(shè)；院內(nèi)停車場建設(shè)；兩路供電改造；醫(yī)院文化建設(shè)。

六種大型設(shè)備投入：GE64排CT、大型C臂、DR、1.5核磁共振、腹腔鏡系統(tǒng)、X-刀

（四）、具體辦法和措施

1、堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，適度擴(kuò)大規(guī)模

根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要，已規(guī)劃立項(xiàng)籌建的地下一層，地上十二層，約1.5萬㎡的內(nèi)科病房綜合大樓，內(nèi)設(shè)CT室、磁共振、放射科、彩超、檢驗(yàn)科、供血庫、內(nèi)科系統(tǒng)（含神經(jīng)內(nèi)科、心血管內(nèi)科、腫瘤內(nèi)科、腎病、內(nèi)分泌、消化內(nèi)科）兒科和新生兒科、ICU、CCU等科室，該項(xiàng)目是醫(yī)院建院以來投入最大的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。此項(xiàng)重點(diǎn)工程建成后，醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)大，床位總數(shù)達(dá)到400張，力爭在20**年5月啟動(dòng)，二年內(nèi)完成工期，施工中嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)采購，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，做好單體設(shè)計(jì)，力求理念超前，布局合理，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，功能先進(jìn)，條件舒適，設(shè)施完善，質(zhì)量優(yōu)秀，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。十二五期間將對現(xiàn)有門診和病房樓進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃改造，增加現(xiàn)有門診空間，改善門診就診環(huán)境，擴(kuò)大教學(xué)、科研和藥劑用房，使有限的空間得到最為合理有效的利用。

2、加強(qiáng)學(xué)科和重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，注重人才培養(yǎng)提高整體素質(zhì)

學(xué)科和重點(diǎn)專科建設(shè)是醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的主體，大力推行以名科支撐名院，以名院提升名科。細(xì)化專科設(shè)置組建胸外、腎病內(nèi)科、ICU、CCU等重點(diǎn)?？?。注重發(fā)揮專家的傳、幫、帶作用，遴選一批醫(yī)院學(xué)科帶頭人為醫(yī)院名醫(yī)，加強(qiáng)名醫(yī)工作建設(shè)；聘請一批院外知名專家作為醫(yī)院特聘專家，幫助和指導(dǎo)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和新技術(shù)、新項(xiàng)目的開展；遴選一批科主任作為醫(yī)院優(yōu)秀中青年學(xué)科帶頭人，積極創(chuàng)造條件充分發(fā)揮帶頭人的作用，提升業(yè)務(wù)水平和學(xué)術(shù)地位；遴選一批優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)骨干作為醫(yī)院學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對象，制定培養(yǎng)計(jì)劃和目標(biāo)；加強(qiáng)青年醫(yī)務(wù)人員“三基”、“三嚴(yán)”培訓(xùn)及考核，開展崗位練兵和技能競賽，完善住院醫(yī)師規(guī)范培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分制管理，努力形成一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬、素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。至“十二五”期末，要達(dá)到高級職稱xxx人，中級職稱xxx人。

3、堅(jiān)持以病人為中心，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理，增強(qiáng)綜合能力，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理，強(qiáng)化醫(yī)療核心制度落實(shí)，完善醫(yī)療質(zhì)量考核體系，健全三級質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，適時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的質(zhì)量管理模式。病房工作在保持較高床位使用率的基礎(chǔ)上，要加快床位周轉(zhuǎn)次數(shù)，縮短平均住院日，提高出院人次和病床利用率。鼓勵(lì)開展一批新技術(shù)、新項(xiàng)目；加強(qiáng)急診和重癥醫(yī)學(xué)科建設(shè)，建立高標(biāo)準(zhǔn)的ICU、CCU；醫(yī)技科室、手術(shù)室在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，充實(shí)技術(shù)力量，與臨床相關(guān)科室有機(jī)整合和協(xié)作，分期更新添置部分先進(jìn)的大型儀器設(shè)備，逐步完善基本功能和發(fā)揮重要支撐作用。加強(qiáng)門診管理，制定有利于提高門診量的考核激勵(lì)辦法和獎(jiǎng)懲措施，充實(shí)專家門診力量，改善就診條件，開展多種形式的義診、咨詢、健康教育、社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)，擴(kuò)大門診宣傳，增加門診工作量。改進(jìn)服務(wù)流程，完善服務(wù)措施，加強(qiáng)?？谱o(hù)士培養(yǎng)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，提高病人滿意度。力爭年門診和出院人次增加10%以上，至“十二五”期末，年門診量超過xxx萬人次，年出院超過xxx萬人次。

4、堅(jiān)持以科學(xué)管理為保障，強(qiáng)化制度規(guī)范化，凝練醫(yī)院文化

堅(jiān)持依法管理、民主管理和科學(xué)管理，依規(guī)管院，以法治院。以20**年第二周期醫(yī)院評審評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，制訂具體實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)，力爭在十二五期間達(dá)標(biāo)“二級甲等”醫(yī)院。健全和完善醫(yī)院二級職能機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)行中層干部及科主任、護(hù)士長的任期綜合目標(biāo)責(zé)任制管理，建立管理崗位津貼和考核制度，調(diào)動(dòng)從事管理工作的積極性；修訂和完善醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度，充實(shí)調(diào)整醫(yī)院各管理委員會，進(jìn)一步發(fā)揮其在醫(yī)院管理中的作用；注重管理隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)管理人員，有計(jì)劃選拔管理人員進(jìn)行培訓(xùn)深造，提高管理素質(zhì)和能力；完善醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，強(qiáng)化成本核算和資產(chǎn)管理，深化內(nèi)部人事和分配制度改革，完善人事聘用和職稱評聘辦法，堅(jiān)持效益領(lǐng)先、兼顧公平的分配原則；完善院務(wù)公開，發(fā)揮工會和職代會民主管理作用，加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)察和監(jiān)督；加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，逐步完善現(xiàn)有醫(yī)院信息系統(tǒng)和醫(yī)院網(wǎng)站，建設(shè)數(shù)字化醫(yī)院，主動(dòng)適應(yīng)新一輪醫(yī)改政策，加強(qiáng)醫(yī)保和新農(nóng)合管理；加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育和行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，凝練醫(yī)院精神；關(guān)心職工生活，維護(hù)職工權(quán)益，努力解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和利益問題；籌建醫(yī)院職工和患者營養(yǎng)食堂，為醫(yī)院職工和病人提高良好的飲食服務(wù)。抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)停放車輛管理，保證安全平穩(wěn)、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的良好環(huán)境，創(chuàng)建平安醫(yī)院；在保證醫(yī)院業(yè)務(wù)收入和效益增長的同時(shí)，職工收入和福利待遇得到穩(wěn)步提高,共同構(gòu)建和諧醫(yī)院。

“解放思想謀求發(fā)展，科學(xué)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越”，面對未來，我們將牢記神圣的使命，繼續(xù)解放思想，深化改革，以高超的醫(yī)療技術(shù)和人性化的服務(wù)理念，為維護(hù)人們的健康奉獻(xiàn)真愛，為和諧社會的建設(shè)播撒春雨，在新的歷史起點(diǎn)上再創(chuàng)新的輝煌。