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一、總體要求
堅持生態(tài)為重的理念,大力整治林政秩序,規(guī)范林政管理。通過整治查處,建立一套林政資源管理長效機制,真正把山場源頭管住、運輸漏洞堵住、加工環(huán)節(jié)盯住,確保我縣森林資源安全、林區(qū)秩序穩(wěn)定和生態(tài)建設(shè)的順利進行。著力推進林業(yè)振興發(fā)展,為建設(shè)開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綠色生態(tài)、和諧平安新作出新貢獻。
二、整治重點
(一)嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。
1、嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐林木違法犯罪行為。
2、嚴(yán)厲打擊非法采伐、毀壞國家重點保護野生植物和危害珍貴、瀕危野生動物違法犯罪行為。
3、嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)造成森林資源嚴(yán)重破壞的違法犯罪行為。
4、嚴(yán)厲打擊非法征占用林地違法犯罪行為。
5、嚴(yán)厲打擊非法收購、運輸木材違法犯罪行為。
6、堅決查處取締無證木材加工企業(yè)和地下加工點、收購點。
7、嚴(yán)厲打擊其他涉林違法犯罪行為。
(二)嚴(yán)查國家公職人員因瀆職或共同犯罪造成森林資源嚴(yán)重破壞的違法犯罪行為。
(三)全面整治治安混亂林區(qū)、群眾反映強烈的熱點地區(qū)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強全縣林政資源管理重點整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、整治時間
第一階段:動員部署階段(11月)
成立重點整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定重點整治行動實施方案,出動宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅、利用新聞媒體等方式大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)、我縣封山育林政策及開展整治行動的重要性和緊迫性;深入實地,全面清理木材經(jīng)營加工場所、林木采伐伐區(qū)、稀土礦區(qū)、石場、儲庫、野生動物馴養(yǎng)經(jīng)營場所、苗木繁育基地等場(點),進行登記建檔,認真排查案件線索。
第二階段:集中整治階段(11月至12月中下旬)。
整治組在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,要集中查處一批亂砍濫伐林木、亂采濫挖樹木、非法收購林木、非法占用林地、非法獵捕經(jīng)營野生動物等案件。依法從嚴(yán)、從重、從快查處各類破壞森林資源違法犯罪和國家工作人員行政不作為、亂作為及失職、瀆職違法違紀(jì)案件。嚴(yán)懲違法犯罪分子,整治熱點、難點、邊界林區(qū)。
進一步完善林木采伐許可,木材運輸許可,林地占用許可,木材加工許可等行政許可事項。對辦理行政許可不規(guī)范的及時進行整改。
第三階段:總結(jié)提高階段(12月下旬)。
整治行動組要認真總結(jié)整治行動工作,總結(jié)活動取得的經(jīng)驗和存在不足,逐步建立起加強森林資源保護管理和打擊破壞森林資源違法犯罪的長效機制,進一步提高保護森林資源的能力,并把總結(jié)材料于12月25日前上報重點整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各單位要切實增強政治責(zé)任感,深刻認識開展林政資源管理重點整治行動的重要性和緊迫性,切實履行職責(zé),進一步加強對森林資源的保護管理,確?;顒尤〉脤嵭?。
(二)密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。各單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下,結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作職責(zé),密切配合,充分發(fā)揮職能作用。森林公安局要充分發(fā)揮主力軍作用,做到全警動員,全力以赴投入到重點整治行動中去。
(三)廣泛宣傳,大造聲勢。整治期間,辦公室、法規(guī)股要積極組織各地設(shè)置宣傳欄,懸掛宣傳橫幅,充分利用新聞媒體,大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),開展整治活動保護森林資源的重要性和緊迫性,調(diào)動和激發(fā)廣大群眾保護森林資源的熱情,自覺參與重點整治行動。對查處難度大、阻力大、地方保護嚴(yán)重、群眾反響強烈的案件及時進行宣傳報道,促進案件的順利查處,以達到震懾犯罪、教育群眾的目的,提高社會對林政資源管理的關(guān)注度,確保林政資源管理秩序的正常運作。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,依法整治。重點整治行動中,以法律為準(zhǔn)繩,“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊破壞森林資源違法犯罪活動。對一些群眾反映強烈、影響惡劣的破壞森林資源違法犯罪案件,不管涉及哪個地方,哪個部門,哪個人,都要一查到底。要始終堅持依法辦案,嚴(yán)格遵守辦案程序,確保辦案質(zhì)量。對不依法履行職責(zé),濫用職權(quán),失職瀆職,行動不作為、亂作為、執(zhí)法犯法的人員,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(五)切實做好信息報送工作。各單位要及時收集、整理整治行動進展情況以及經(jīng)驗做法、取得成效等。要在12月5日、15日、25日上午前分別將《縣林政資源管理重點整治統(tǒng)計表》(見附表)以及整治行動的好經(jīng)驗、好做法及時報送縣整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時,對重大、特大案件要隨時上報。