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一、組織領(lǐng)導(dǎo)

工礦企業(yè)發(fā)生安全事故后，區(qū)政府迅速成立區(qū)工礦企業(yè)安全事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)事故救援的組織領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)工礦企業(yè)安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部、辦公室和9個(gè)專項(xiàng)工作組，人員組成及工作職責(zé)如下：

（一）事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部

指揮：由一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副指揮：由事故發(fā)生地鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

成員：有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)。

主要職責(zé)：

1、緊急動(dòng)員各方面力量，爭(zhēng)分奪秒地?fù)尵缺粔郝袢藛T和傷病人員；迅速設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所、醫(yī)療點(diǎn)和救援物資供應(yīng)點(diǎn)，提供急救醫(yī)藥、食物、飲水等，盡量減少人員傷亡。

2、盡快解決通信設(shè)施，保證事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外，特別是指揮系統(tǒng)的通信暢通。

3、嚴(yán)密監(jiān)控易燃易爆物品，保證搶險(xiǎn)公路交通暢通。

4、加強(qiáng)工礦企業(yè)安全知識(shí)宣傳教育和事故情況的正面報(bào)道，及時(shí)平息各種謠言，安定人心。

5、加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)。

6、迅速開(kāi)展事故情況的監(jiān)視和損失評(píng)估工作。

（二）指揮部辦公室

主要職責(zé)：

1、了解、收集和匯總事故有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急指揮部和區(qū)政府有關(guān)部門保持聯(lián)系。

2、組織現(xiàn)場(chǎng)事故情況分析會(huì)商。

3、了解、匯總應(yīng)急工作情況。

4、負(fù)責(zé)審查事故新聞宣傳報(bào)道，組織事故新聞會(huì)。

5、負(fù)責(zé)辦理事故應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

（三）人員搶救與工程搶險(xiǎn)組

區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐軍及預(yù)備部隊(duì)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救被壓、被困人員；區(qū)建設(shè)局組織機(jī)械進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

（四）醫(yī)療救護(hù)組

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救傷員；在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立救護(hù)場(chǎng)所，及時(shí)救治，轉(zhuǎn)送傷員。

（五）交通運(yùn)輸保障組

區(qū)交通局負(fù)責(zé)保證救援人員、物資及轉(zhuǎn)送傷員必備的交通工具。

（六）治安保衛(wèi)組

公安分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，維持交通秩序，保證事故應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

（七）宣傳報(bào)道組

由區(qū)政府新聞辦、區(qū)廣電中心組成，負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公眾事故情況信息，并采取有效方法平息事故謠傳。

（八）應(yīng)急資金保障組

由區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局組成，區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好應(yīng)急資金及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備工作；區(qū)民政局負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。

（九）事故評(píng)估及監(jiān)測(cè)組

區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)事故監(jiān)測(cè)，會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展事故調(diào)查，按規(guī)定時(shí)限完成事故損失評(píng)估報(bào)告。

（十）保險(xiǎn)理賠組

由事故發(fā)生地所在鄉(xiāng)街負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)保險(xiǎn)公司，協(xié)助做好事故評(píng)估工作，確定投保者的事故損失并及時(shí)給予賠償。

（十一）涉外事務(wù)組

區(qū)招商局負(fù)責(zé)外商投資的工礦企業(yè)安全事故的善后工作。

二、工礦企業(yè)重大安全事故的應(yīng)急反應(yīng)

工礦企業(yè)重大安全事故是指死亡人數(shù)10人以上（含10人），30人以下，并造成一定經(jīng)濟(jì)損失的事故。

工礦企業(yè)重大安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)街應(yīng)立即采取應(yīng)急行動(dòng)并向區(qū)政府報(bào)告，同時(shí)采取以下應(yīng)急措施：

一是迅速了解事故情況，并按規(guī)定報(bào)告區(qū)政府及區(qū)安監(jiān)局、國(guó)土分局。

二是立即成立事故應(yīng)急指揮部，根據(jù)事故的情況確定應(yīng)急規(guī)模，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員搶救、醫(yī)療救護(hù)和工程搶險(xiǎn)工作。

三是根據(jù)事故應(yīng)急的需要，組織本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位和人員全力進(jìn)行援助，也可向區(qū)政府及其有關(guān)部門提出救援請(qǐng)求。

區(qū)安監(jiān)局在接到事故報(bào)告后，主要領(lǐng)導(dǎo)必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展事故監(jiān)控調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度工作。

國(guó)土分局接到報(bào)告后，要立即向區(qū)政府提出事故應(yīng)急工作建議。根據(jù)事故情況，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)立即召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，成立事故調(diào)查處理工作組，安排區(qū)安監(jiān)局牽頭，組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故情況監(jiān)視，開(kāi)展事故損失評(píng)估工作，并根據(jù)事故情況，安排領(lǐng)導(dǎo)駐守事故現(xiàn)場(chǎng)，作好事故救援相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

三、工礦企業(yè)特大安全事故的應(yīng)急反應(yīng)

工礦企業(yè)特大安全事故是指死亡人數(shù)30人（含30人）以上，并造成重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（一）工礦企業(yè)特大安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)街要迅速采取以下應(yīng)急措施：

一是迅速了解事故情況，并立即按規(guī)定報(bào)告區(qū)政府及區(qū)安監(jiān)局、國(guó)土分局。

二是成立事故應(yīng)急指揮部，全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即組織開(kāi)展人員搶救、醫(yī)療救護(hù)和工程搶險(xiǎn)工作，最大限度地減輕人員傷亡和事故損失。

區(qū)安監(jiān)局在接到事故報(bào)告后，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自到事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展事故監(jiān)測(cè)、調(diào)查和損失評(píng)估工作。

（二）接到特大事故情況報(bào)告后，區(qū)政府立即采取以下措施：

一是成立區(qū)事故應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮事故應(yīng)急工作。

二是區(qū)事故應(yīng)急指揮部立即召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)緊急會(huì)議，聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)單位的工作匯報(bào)，研究決定事故應(yīng)急過(guò)程中的重大問(wèn)題。

三是向市政府報(bào)告事故概況和應(yīng)急工作情況。

四是指定搶險(xiǎn)、救治、援助的有關(guān)負(fù)責(zé)單位和責(zé)任人，明確工作責(zé)任。

四、其他事項(xiàng)

（一）本預(yù)案適用于工礦企業(yè)重特大事故發(fā)生后的應(yīng)急階段。

（二）區(qū)政府和有關(guān)鄉(xiāng)街應(yīng)參照本預(yù)案，從實(shí)際出發(fā)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（三）本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局督促檢查落實(shí)，并負(fù)責(zé)解釋。

（四）本預(yù)案經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)實(shí)施。