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為有效預(yù)防地震等自然災(zāi)害帶來不必要的損失，切實(shí)維護(hù)考生生命安全和高考考試安全，根據(jù)教育部、省教育廳關(guān)于普通高考預(yù)防自然災(zāi)害工作的部署，以及《防震減災(zāi)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《破壞性地震應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和《國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》和市人民政府辦公室《關(guān)于做好年全市高考防震應(yīng)急處置工作的緊急通知》的要求，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

把高考考生生命安全和考試安全放在首位，貫徹安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)的方針，依照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、即時(shí)上報(bào)、快速反應(yīng)、措施有力、處置妥當(dāng)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則，有效控制災(zāi)害的影響程度，最大程度地減少損失。

二、工作機(jī)制

成立區(qū)高考應(yīng)急指揮中心，其組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、區(qū)保密局、區(qū)招生辦、區(qū)地震辦等單位主要負(fù)責(zé)同志。

區(qū)高考應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)招辦，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮日常事務(wù)。辦公室主任由同志擔(dān)任。

區(qū)高考應(yīng)急指揮中心職責(zé)是：針對(duì)余震等自然災(zāi)害可能產(chǎn)生的影響，與省市高考應(yīng)急指揮中心及時(shí)聯(lián)系，并根據(jù)出現(xiàn)的異常情況，采取相應(yīng)的對(duì)策和措施，指導(dǎo)防范工作；協(xié)調(diào)處理涉及高考安全的其他事宜，責(zé)成相關(guān)部門履行職責(zé)，確保今年高考安全、平穩(wěn)、順利進(jìn)行。

三、考前準(zhǔn)備

1、區(qū)地震辦要在高考期間向指揮中心提供余震分析預(yù)測(cè)報(bào)告，并向每一考點(diǎn)派一名熟悉業(yè)務(wù)的工作人員，協(xié)助考點(diǎn)主考做好余震的預(yù)測(cè)、鑒定、決策。

2、區(qū)指揮中心要協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取有效措施，確保考試期間考點(diǎn)安全和周邊交通、通訊通暢。各考點(diǎn)要在操場(chǎng)或空曠地帶設(shè)立臨時(shí)避震場(chǎng)所，同時(shí)在考場(chǎng)和避震場(chǎng)所之間設(shè)立疏散通道，并在考點(diǎn)明顯處張貼緊急疏散通道示意圖和疏散具體措施；考前要組織涉考人員進(jìn)行疏散演練，確保發(fā)生余震時(shí)能夠迅速組織考生安全、有序疏散。

3、區(qū)指揮中心要對(duì)考點(diǎn)、考場(chǎng)以及涉考的各種設(shè)施進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，消除各種不安全隱患。

4、每個(gè)考場(chǎng)必須安排3名監(jiān)考員，其中一名專門負(fù)責(zé)試卷、答題卡的安全。各樓層必須安排2名機(jī)動(dòng)監(jiān)考，在發(fā)生余震時(shí)，協(xié)助做好考生疏散工作。

5、區(qū)衛(wèi)生局要對(duì)考生集中食宿地進(jìn)行衛(wèi)生防疫檢查，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，防止傳染病流行和食物中毒事件發(fā)生?？键c(diǎn)要配備救護(hù)車和急救人員。

6、開考期間必須選派兩名以上公安人員，對(duì)考點(diǎn)外圍及校內(nèi)非考試用房進(jìn)行不間斷巡查，防止有人乘機(jī)利用無線發(fā)射機(jī)站或手機(jī)等向考生發(fā)送信息。要制定方案，隨時(shí)做好防火、防搶、防破壞工作，要特別注意防范壞人乘考生出入考點(diǎn)聚集之時(shí)進(jìn)行干擾破壞，甚至傷及考生和工作人員生命安全，制造社會(huì)事件。

四、應(yīng)急措施

（一）考試期間發(fā)生余震的應(yīng)急處置

1、考試期間發(fā)生余震時(shí)，由各考點(diǎn)的主考依據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，以是否危及考生、考務(wù)人員的安全和影響考試正常進(jìn)行為標(biāo)準(zhǔn)，與地震辦下派人員、省市督查人員共同協(xié)商，及時(shí)作出是否疏散的判斷；如果作出疏散的決策，考點(diǎn)必須統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一提示命令方式，迅速組織考生及考務(wù)人員通過疏散通道，有序地疏散到預(yù)先設(shè)定的臨時(shí)避震區(qū)域內(nèi)，監(jiān)考和考務(wù)人員必須在組織考生完全撤離后方可撤離；撤離時(shí)，考生和監(jiān)考不得將試卷和答題卡、草稿紙等物品帶出考場(chǎng)；疏散后，監(jiān)考和考務(wù)人員要禁止考生交頭接耳。同時(shí)，考點(diǎn)要立即將考試中斷情況電話報(bào)告區(qū)招辦、省市考試管理中心，并做好相關(guān)記錄。事后，按層級(jí)關(guān)系逐級(jí)書面上報(bào)。

疏散之后，主考應(yīng)緊急與區(qū)地震辦、區(qū)指揮中心溝通，作出決策；如通訊不暢，也可自主決策。余震過后，可繼續(xù)考試的，先要讓三名考場(chǎng)監(jiān)考和樓層監(jiān)考同時(shí)返回規(guī)定的崗位，指導(dǎo)和組織考生返回自己的座位參加考試，補(bǔ)足考試時(shí)間，主考和省派督察員簽字確認(rèn)。不能繼續(xù)考試的，各考場(chǎng)監(jiān)考員回收、核對(duì)試卷和答題卡，嚴(yán)防試卷丟失和泄密，該科目考試結(jié)束且試卷收集整理完畢，考生方可離開考點(diǎn)。

2、因余震原因，在未經(jīng)考點(diǎn)主考同意集體疏散的情況下，個(gè)別考生自行離開考場(chǎng)、但在樓層機(jī)動(dòng)監(jiān)考員監(jiān)控范圍內(nèi)，并認(rèn)定沒有違規(guī)行為的，經(jīng)樓層機(jī)動(dòng)監(jiān)考員寫出書面說明征得主考簽字同意后，可允許其返回考場(chǎng)繼續(xù)參加考試，不得延長(zhǎng)考試時(shí)間。除此條件之外，擅自離開考場(chǎng)的考生按違規(guī)處理。

3、考務(wù)人員不聽從考點(diǎn)主考指揮，擅離職守，按違規(guī)處理。

4、考場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁造謠滋事。違者，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

（二）余震發(fā)生時(shí)試卷安全保密的應(yīng)急處置

1、試卷安全保密期間，因震災(zāi)造成保密室不能正常使用的，要立即將試卷轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所。

2、如果試卷存放期間發(fā)生余震，保密室的兩名保密人員要同時(shí)撤離，且必須處于可監(jiān)控保密室的安全地帶，確保保密室不脫離視線范圍。

3、各考點(diǎn)要做好備用試題、答題卡的安全保密工作。如果發(fā)生余震，兩名工作人員要同時(shí)撤離，且必須處于可監(jiān)控試題、答題卡的安全地帶，確保試題、答題卡安全。

五、附則

1、加強(qiáng)值班，確保24小時(shí)通訊暢通。高考期間，各考點(diǎn)至少落實(shí)一部有線電話設(shè)在避震場(chǎng)地的空曠地帶（原考點(diǎn)聯(lián)系電話可接分機(jī)延長(zhǎng)），專人值守，保證能夠及時(shí)聯(lián)絡(luò)。落實(shí)考點(diǎn)信息通報(bào)制度，有專人負(fù)責(zé)災(zāi)害情況的上傳下達(dá)工作，災(zāi)情信息要在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)指揮中心，通訊中斷時(shí)要派專人步行或乘車進(jìn)行聯(lián)絡(luò)匯報(bào)。

2、各考點(diǎn)要結(jié)合各自實(shí)際，制定本考點(diǎn)年普通高考期間防抗地震等自然災(zāi)害工作的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要詳實(shí)具體，量化細(xì)化，具有可操作性。各考點(diǎn)還要畫出師生緊急疏散線路圖，并予張貼。

3、預(yù)案制定后，各考點(diǎn)要通過多種方式向涉考學(xué)校、考生及家長(zhǎng)廣泛宣傳高考工作的重要性和嚴(yán)肅性，教育他們?cè)鰪?qiáng)抗震防災(zāi)意識(shí)，正確對(duì)待四川地震帶來的心理影響，不作謠言的制造者和傳播者。

4、凡因工作不到位造成的考試秩序混亂和考生人身傷害的，將依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。