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防震減災(zāi)工作實(shí)施方案

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一、2013年防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)原則

以《省防震減災(zāi)第十二個(gè)五年規(guī)劃》為指導(dǎo),結(jié)合市十二個(gè)五年規(guī)劃內(nèi)容,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的工作方針。以震情為已任,抓地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)不放松;以服務(wù)社會(huì)為目的,抓綜合防御、行政執(zhí)法不放松;以震情為背景,抓地震應(yīng)急不放松;以效果為目標(biāo),抓地震科普宣傳不放松。不斷提高防震減災(zāi)工作水平,使防震減災(zāi)工作與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)同步發(fā)展。

二、主要工作任務(wù)

2013年,市地震局將按照省地震局和市委、政府要求,繼續(xù)在地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御、應(yīng)急救援方面,加快發(fā)展,取得新的成績(jī)。

(一)進(jìn)一步優(yōu)化臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行管理,提高震情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。一是對(duì)全市27個(gè)觀測(cè)臺(tái)、26個(gè)宏觀骨干點(diǎn)的監(jiān)測(cè)信息進(jìn)一步優(yōu)化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,適時(shí)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、更換,保證監(jiān)測(cè)信息的暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。二是完善縣級(jí)地震臺(tái)網(wǎng)中心的運(yùn)行管理,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)地震臺(tái)網(wǎng)中心管理人員的培訓(xùn),利用監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)中心信息平臺(tái),優(yōu)化地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)軟件,發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)資源整合優(yōu)勢(shì),提高震情監(jiān)測(cè)的快速反應(yīng)能力。三是完成長(zhǎng)島、昆崳山觀測(cè)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。四是繼續(xù)開展地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)專業(yè)研究,將科研課題分解到具體的專業(yè)人員,力爭(zhēng)在監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)上有突破性。

(二)進(jìn)一步依法行政,提高綜合防御能力。一是加強(qiáng)對(duì)地震小區(qū)劃評(píng)審結(jié)果的應(yīng)用和管理,制定出臺(tái)《市地震小區(qū)劃應(yīng)用管理使用辦法》,為市主城區(qū)和縣級(jí)城市城區(qū)提供更加合理的抗震設(shè)防要求。二是進(jìn)一步加強(qiáng)地震安全性評(píng)價(jià)管理,認(rèn)真落實(shí)省地震局和省發(fā)改委《關(guān)于在基本建設(shè)管理中進(jìn)一步加強(qiáng)抗震設(shè)防要求管理工作的通知》精神,加大行政審批窗口管理力度,依法審批,嚴(yán)格審查,確保重要工程、生命線工程和次生災(zāi)害源工程的抗震設(shè)防要求,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”。三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村民居和城市社區(qū)地震安全示范工程,在2012年示范的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)每個(gè)縣市區(qū)分別建設(shè)一處城市社區(qū)和農(nóng)村民居地震安全示范點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)新建民居防震化。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急救援建設(shè),提高地震應(yīng)急工作水平。一是繼續(xù)推進(jìn)地震緊急救援隊(duì)伍和地震志愿者隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。二是繼續(xù)搞好地震應(yīng)急演練,保證在不同的地域、不同的天氣、不同的環(huán)境,使地震應(yīng)急指揮車與市局、縣市區(qū)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)中心聯(lián)絡(luò)暢通,并不斷完善相應(yīng)的設(shè)施,優(yōu)化配置,使之具備快捷、高效的應(yīng)急指揮功能。三是繼續(xù)開展地震應(yīng)急預(yù)案示范縣創(chuàng)建活動(dòng),完善《破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,不斷向社會(huì)更多層面延伸;繼續(xù)完善落實(shí)群測(cè)群防工作機(jī)制,配強(qiáng)配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都有一名負(fù)責(zé)同志分管地震工作,村(社區(qū))有防震減災(zāi)工作聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)地震災(zāi)情速報(bào)、地震科普宣傳、地震應(yīng)急等工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),基本形成群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。

(四)進(jìn)一步創(chuàng)新形式,深化地震科普宣傳教育。一是充分發(fā)揮市地震科普教育基地的輻射作用,利用節(jié)假日、學(xué)生假期、重大節(jié)日等時(shí)機(jī),搞好宣傳教育。二是充分發(fā)揮地震科普示范學(xué)校的作用,把地震科普內(nèi)容作為教學(xué)課程,輻射整個(gè)社會(huì)。三是繼續(xù)將地震科普列入全市黨校教學(xué)內(nèi)容,通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng),把地震科普知識(shí)推廣到機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位中去。四是繼續(xù)利用媒體和網(wǎng)絡(luò)開展地震科普“五進(jìn)”活動(dòng),不斷提高防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)管理,抓好隊(duì)伍。進(jìn)一步完善制度管理,不斷提高機(jī)關(guān)建設(shè)的規(guī)范化、制度化、效能化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),樹立愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、樂于奉獻(xiàn)的風(fēng)氣。加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),自覺遵守上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各種規(guī)定,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目責(zé)任制,將工作任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、單位,做到分工明確,責(zé)任到位,任務(wù)落實(shí)。在局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的前提下,一級(jí)抓一級(jí),分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé),各科室密切配合,形成領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào),科室有目標(biāo),每人有擔(dān)子,心往一處想,勁往一處使的局面,確保計(jì)劃落實(shí)。

(三)加強(qiáng)調(diào)度,狠抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度檢查,對(duì)每一階段、每項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,完善各項(xiàng)工作措施,保證各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。不斷完善激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性,確保年度各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

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