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根據(jù)省、市、縣森林防滅火指揮部工作安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，決定從即日起至6月15日在全鄉(xiāng)開展野外火源專項治理行動。為確保行動取得實效，特制定本方案。

—、工作目標

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于防控重大風(fēng)險的重要指示精神和總理關(guān)于森林草原防滅火工作重要批示要求，認真落實全國森林草原防滅火工作電視電話會議、全國春季造林綠化和森林防火電視電話會議、全省安全防范工作電視電話和全市農(nóng)口當前重點工作調(diào)度會議及縣森林防滅火工作部署會議精神，深刻汲取國內(nèi)外森林大火教訓(xùn)，對農(nóng)事用火、祭祀用火、林業(yè)生產(chǎn)用火等引發(fā)森林火災(zāi)的主要頑疾進行集中治理，嚴厲打擊野外違規(guī)用火違法行為，堅決遏制人為原因引發(fā)森林火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，嚴防重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保持社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

二、行動方式

堅持在上級森林防滅火指揮部統(tǒng)一指揮下組織實施開展專項行動。各村（居）要結(jié)合當前疫情防控和森林防滅火工作實際，制定專項行動實施方案。

三、治理內(nèi)容

（一）農(nóng)事用火。重點排查治理高火險天氣林田交錯地帶燒

田埂、燒雜草、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控問題。排查治理源頭管控不到位，對違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報告。排查治理脫離群眾路線，對林農(nóng)不宣傳、不發(fā)動。排查治理對違規(guī)用火管理“寬松軟”問題，聽之任之、放任自流。

（二）祭祀用火。重點排查治理推動移風(fēng)易俗、文明祭掃工作不力，存在林內(nèi)、林緣燒紙錢、燒香點燭等違法用火問題。排查治理墓區(qū)周邊以及林農(nóng)結(jié)合部可燃物清理不到位等森林火災(zāi)隱患。排查治理宣傳引導(dǎo)、綜合管控、疏堵結(jié)合不到位。排查治理黨員干部、公職人員不以身作則，帶頭上墳燒紙、燃放煙花爆竹問題。

（三）林業(yè)生產(chǎn)用火。重點排查治理違規(guī)煉山造林、計劃燒除、燒疫木、點燒隔離帶等問題。排查治理落實法律法規(guī)不位，未落實“五個不批、五個不燒”特殊用火審批制度，或用火審批制度不嚴格。排查治理生產(chǎn)性用火未在合適的天氣條件下實施、未開設(shè)隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問題。排查治理有關(guān)部門對違規(guī)生產(chǎn)性用火監(jiān)管缺位、處罰不嚴問題。

（四）其他隱患問題。重點治理林區(qū)輸配電線路和通信設(shè)施線路斷線、短路、絕緣子脫落等引發(fā)森林火災(zāi)隱患問題。排查治理野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管問題。排查治理“癡、呆、傻、聾、啞”五類特殊人員和未成年人監(jiān)護責(zé)任落實不到位，玩火弄火引發(fā)森林火災(zāi)問題。排查治理林區(qū)在建工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)用火隱患，工程所在地黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、項目施工單位主體責(zé)任落實不到位等隱患。排查治理風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、國有林場、旅游景區(qū)等森林火災(zāi)隱患。排查治理林區(qū)居民點、加油站、天然氣管道等重要設(shè)施周邊的森林火災(zāi)隱患。排查治理縣界、鄉(xiāng)界等交界地的森林火災(zāi)隱患。

四、治理措施

（一）強化防火宣傳教育。各村（居）要結(jié)合森林防火“平安春季行動”,組織開展系列宣傳活動，營造森林防火濃厚氛圍。創(chuàng)新工作方法，堅持群防群治，線上線下教育并重，推進宣傳教育進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。注重普法宣傳，開展警示教育，以案說法，提升群眾用火法治觀念。

（二）加強野外用火監(jiān)管。按照森林防火行政首長負責(zé)制要求，落實各村（居）野外用火主管責(zé)任，林業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，國有林場、林區(qū)公墓等重點單位主體責(zé)任，加大監(jiān)管力度，管住野外用火。發(fā)揮林長制“一長兩員”作用，加大巡查力度，看牢重點區(qū)域。嚴格規(guī)范特殊用火審批，指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、宣傳教育等工作。高火險時段，嚴格執(zhí)行縣人民政府禁火令，禁止一切野外用火。公開違規(guī)野外用火舉報電話，暢通舉報渠道，建立獎勵制度。

（三）嚴厲打擊違規(guī)用火。高陂森林派出所要組織開展打擊違規(guī)用火和森林火災(zāi)案件查處專項行動，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴格管控野外用火，嚴厲打擊人為縱火。對違規(guī)用火引發(fā)森林火災(zāi)的，要加快案件偵破，迅速查明原因，依法從嚴從快懲處肇事者。

（四）持續(xù)抓好問題整改。各村（居）要開展自查自糾，建立問題臺賬。緊緊扭住問題隱患不放，明確整改責(zé)任和要求，銷號管理，限期整改。以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)抓好整改落實，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。

（五）科學(xué)高效處置火情。完善森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案，各村（居）要備足撲火物資裝備，科學(xué)前置撲火力量，確保聞令而動、有火即出，在火災(zāi)萌芽階段快速到位，堅決“打早、打小、打了＂。樹立安全撲火、科學(xué)施救理念，準確把握火情態(tài)勢和氣象條件，規(guī)避不利地形，確保撲火安全。

五、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立野外火源專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)森林防火指揮部指揮長、鄉(xiāng)長同志任組長，鄉(xiāng)黨委委員、組織員、副鄉(xiāng)長、森林派出所所長、林業(yè)工作站站長任副組長，各村（居）主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱鄉(xiāng)專項辦）設(shè)在鄉(xiāng)防火辦，負責(zé)專項行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織實施。各村要制定實施方案，細化工作措施，強化協(xié)同配合，聯(lián)動開展行動，確保專項治理行動取得實效。

（二）加強督促檢查。各村（居）要組織力量深入一線加強指導(dǎo)，緊緊抓住隱患排查和整改情況開展督促檢查，推動整改落實。鄉(xiāng)專項辦將對各村（居）專項治理行動開展情況進行抽查。

（三）加強信息報送。各村（居）要及時報送專項治理行動工作動態(tài)和工作總結(jié)等相關(guān)信息。其中3月28日、4月12日、5月12日前報送前一階段工作動態(tài)，6月10日前報送工作總結(jié)至處。