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同志們

分析形勢(shì)，這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省水產(chǎn)健康養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神。掌握方向，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，大力開展水產(chǎn)大市、水產(chǎn)強(qiáng)市創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)無公害水產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定一體化，全面提高水產(chǎn)健康養(yǎng)殖水平和效益。今天上午，觀賞了漁場(chǎng)等地的水產(chǎn)健康養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)。剛才，等5個(gè)鎮(zhèn)又作了典型發(fā)言，這些地方的經(jīng)驗(yàn)和作法都值得學(xué)習(xí)、值得借鑒。這里，講三點(diǎn)意見。

一、分析形勢(shì)。增強(qiáng)推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的責(zé)任感和緊迫感

既是一個(gè)農(nóng)業(yè)問題，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安關(guān)系國(guó)計(jì)民生。又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，還是一個(gè)社會(huì)問題，更是一個(gè)政治問題，絲毫馬虎不得。去年，早見識(shí)、早謀劃、早動(dòng)員、早部署，召開了兩次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安工作會(huì)議，邁出了市農(nóng)業(yè)由數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的實(shí)質(zhì)性步伐。尤其是水產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樘峁┑呐c人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的菜籃子”產(chǎn)品，所以最先接收到市場(chǎng)要求質(zhì)量平安的信號(hào)，并且積極主動(dòng)地調(diào)整品種結(jié)構(gòu)、調(diào)整生產(chǎn)方式，率先推進(jìn)無公害水產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定一體化，取得了一定的成果，得到上級(jí)的肯定。市委、市政府對(duì)水產(chǎn)業(yè)質(zhì)量平安工作非常重視，特別是近期，周書記不只親自帶領(lǐng)我農(nóng)業(yè)專班赴洪湖、監(jiān)利考察水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且親自安排組織水產(chǎn)大鎮(zhèn)黨委書記及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人再赴洪湖、監(jiān)利學(xué)習(xí)。同時(shí)，周書記明確指出，今年要把水產(chǎn)健康養(yǎng)殖作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安工作的重中之重，重點(diǎn)突破、強(qiáng)力推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。

必需在分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念。推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖是根據(jù)我市水產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和要求提出的一項(xiàng)十分重大而緊迫的任務(wù)。

1從我市水產(chǎn)業(yè)取得的進(jìn)步看。才干提升發(fā)展水平。經(jīng)過多年努力，水產(chǎn)業(yè)成為名副其實(shí)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是規(guī)模不時(shí)擴(kuò)張。水產(chǎn)面積達(dá)到82萬畝，其中精養(yǎng)面積43萬畝；水產(chǎn)品總量28.2萬噸，產(chǎn)值26億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41.8%為農(nóng)民人均純收入貢獻(xiàn)了1600元，占34%二是板塊初步形成。利用板塊項(xiàng)目資金，集中投入，著力建設(shè)30萬畝排湖和20萬畝鯽魚湖兩大水產(chǎn)板塊。依照“一鎮(zhèn)一品”一村一品”要求，突出特色，著力建設(shè)五大名特板塊，即以張溝和西流河為重點(diǎn)的網(wǎng)箱養(yǎng)鱔板塊，以楊林尾為重點(diǎn)的魚鱉套養(yǎng)板塊、以通?？诤团藕O場(chǎng)為重點(diǎn)的河蟹養(yǎng)殖板塊、以剅河為重點(diǎn)的小龍蝦板塊、以胡場(chǎng)和五湖漁場(chǎng)為重點(diǎn)的鮰魚專養(yǎng)板塊。三是規(guī)范化生產(chǎn)平穩(wěn)推進(jìn)。西流河鎮(zhèn)白衣庵村、張溝鎮(zhèn)先鋒村和沔城鎮(zhèn)茂盛公司先后創(chuàng)立了水產(chǎn)品入口備案基地；外婆家公司與郭河鎮(zhèn)17個(gè)村場(chǎng)聯(lián)合，建立了2萬畝無公害草魚、小龍蝦養(yǎng)殖基地；胡場(chǎng)、沙湖、楊林尾等地動(dòng)作很大，呈現(xiàn)出后來居上的強(qiáng)勁勢(shì)頭。目前，全市已取得178個(gè)無公害水產(chǎn)品認(rèn)證、23個(gè)無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定。四是水產(chǎn)品加工能力明顯增強(qiáng)。招商引資效果豐碩，又有山東趙斌、湖北海圣、五湖鵬鑫等水產(chǎn)品加工龍頭落戶，規(guī)模以上水產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到10家，年加工能力超越10萬噸，其中外婆家公司年出口創(chuàng)匯1500萬美元。市還與四川通威集團(tuán)達(dá)成協(xié)議，準(zhǔn)備共建15萬畝無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。五是組織化水平逐漸提高。水產(chǎn)品加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶聯(lián)接日趨緊密，與此同時(shí)，一些水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶從自身發(fā)展需要?jiǎng)由?，開始有意識(shí)地走向聯(lián)合，全市己經(jīng)注冊(cè)的水產(chǎn)專業(yè)合作社有10家。另外，水產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人超越3000人，擁有水產(chǎn)品運(yùn)銷車輛已超過2000臺(tái)，為搞活水產(chǎn)品流通、促進(jìn)水產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)揮了重要的引導(dǎo)性作用。雖然我市水產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是規(guī)模還不夠大、結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)、龍頭帶動(dòng)力還不夠強(qiáng)、品牌還不夠響、組織化水平還不夠高，必需依照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)的要求，通過推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖來改造、提升水產(chǎn)業(yè)。

2從我市水產(chǎn)業(yè)存在問題看。才干規(guī)避平安風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，自然和疫病風(fēng)險(xiǎn)較大。但是市水產(chǎn)業(yè)起步較早、投入較大、發(fā)展較快、技術(shù)也較為成熟，抗擊自然和疫病災(zāi)害的能力較強(qiáng)?，F(xiàn)階段，除了五個(gè)不夠”差別以外，最大的風(fēng)險(xiǎn)就是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，最大的問題就是污染問題，環(huán)境污染特別是水生態(tài)成為制約我市水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要“瓶頸”水產(chǎn)業(yè)離不開水，過去是水多了怕淹水，現(xiàn)在卻是水質(zhì)壞了怕進(jìn)水。由于工業(yè)“三廢”城鄉(xiāng)生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和農(nóng)業(yè)廢棄物亂排亂放，幾乎所有河道溝渠水體都遭受污染。如果長(zhǎng)時(shí)間不下大雨，不進(jìn)行河道溝渠沖污，水質(zhì)就會(huì)急劇惡化。一旦漁池直接進(jìn)水，極易導(dǎo)致魚病暴發(fā)、漁池“泛塘”等毀滅性災(zāi)害。去年4月份，市排湖地區(qū)就發(fā)生了大面積病死魚現(xiàn)象，漁民反應(yīng)十分強(qiáng)烈。水污染不只帶來了生產(chǎn)平安風(fēng)險(xiǎn)，而且?guī)砹速|(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)，要規(guī)避這些平安風(fēng)險(xiǎn)，唯一的方法就是推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，通過對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，制定水環(huán)境維護(hù)方案，加大水污染治理力度，落實(shí)無公害技術(shù)措施，實(shí)行規(guī)范化生產(chǎn)。

3從我市水產(chǎn)業(yè)面對(duì)的困難看。才干突破市場(chǎng)壁壘。水產(chǎn)業(yè)能不能發(fā)展，關(guān)鍵看有沒有市場(chǎng)。近幾年，國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)生了許多深刻變化。國(guó)外，一些國(guó)家特別是歐美國(guó)家出于不同目的設(shè)置了五花八門的市場(chǎng)壁壘，檢測(cè)的項(xiàng)目多，檢測(cè)的指標(biāo)高，檢測(cè)的手段嚴(yán)。去年，國(guó)鮰魚、皮鹽蛋等水產(chǎn)品入口受阻，也使我市水產(chǎn)業(yè)局部受損。國(guó)內(nèi)，各大中城市相繼實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，北京市為確保奧運(yùn)年“菜籃子”平安，建立了一批定點(diǎn)生產(chǎn)供應(yīng)基地；武漢市向武漢鄉(xiāng)村圈成員發(fā)函，明確了菜籃子”產(chǎn)品準(zhǔn)入方法。由此可見，無論是國(guó)外，還是國(guó)內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)都有一道或高或低的門檻，要跨過這道檻，最基本的要求就是保證質(zhì)量平安。水產(chǎn)品要突破層層市場(chǎng)壁壘，必需推進(jìn)健康養(yǎng)殖，消除有害物質(zhì)殘留，提高質(zhì)量平安水平。

推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖是轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式的根本出路，總而言之。提高水產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要，促進(jìn)漁民繼續(xù)增收的有效途徑，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措。如果不能掌握發(fā)展趨勢(shì)，順應(yīng)發(fā)展要求，調(diào)整發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)健康養(yǎng)殖，市水產(chǎn)業(yè)就會(huì)喪失已有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，就將在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來。因此，必需從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度，從保證農(nóng)產(chǎn)品有效供給的高度，從促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的高度來充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的重要性，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的責(zé)任感和緊迫感。

二、明確目標(biāo)。落實(shí)推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的各項(xiàng)措施

市水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的指導(dǎo)思想是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，年。以創(chuàng)建湖北水產(chǎn)第一強(qiáng)市為目標(biāo)，以創(chuàng)建水產(chǎn)大鎮(zhèn)為載體，擴(kuò)張板塊，優(yōu)化模式，壯大龍頭，健全組織，全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，努力實(shí)現(xiàn)粗放養(yǎng)殖向集約養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖漁業(yè)向生態(tài)漁業(yè)轉(zhuǎn)變，激進(jìn)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變。

名特優(yōu)比重85%漁業(yè)產(chǎn)值28億元，主要工作目標(biāo)是水產(chǎn)品總量30萬噸。水產(chǎn)品加工12萬噸，入口創(chuàng)匯3000萬美元，漁民人均純收入增加350元。

1擴(kuò)張規(guī)模。規(guī)模就是效益。有的人會(huì)問，水產(chǎn)面積達(dá)到82萬畝，很多鎮(zhèn)的水產(chǎn)面積也是幾萬畝，這樣的規(guī)模難道還小嗎？然而，這只是外表上的規(guī)模、低層次的規(guī)模、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)?！，F(xiàn)代漁業(yè)的規(guī)模必需是專業(yè)化的規(guī)模，一村一品、一鎮(zhèn)一品甚至一縣一品、一市一品，洪湖市的主打品種是河蟹，監(jiān)利縣的主打品種是小龍蝦。反觀我除張溝等少數(shù)地方外，水產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然是多而全、小而全。要改變這種落后狀態(tài)，必需堅(jiān)持區(qū)域化布局的原則，一是規(guī)劃先行抓規(guī)模。水產(chǎn)大鎮(zhèn)、水產(chǎn)專業(yè)村要高起點(diǎn)、大手筆地制定水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把面積、品種、苗種、農(nóng)戶落到實(shí)處。二是配套建設(shè)抓規(guī)模。水產(chǎn)基地建到哪里，水、電、路、渠、林、閘”等基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。三是調(diào)整結(jié)構(gòu)抓規(guī)模。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建名特水產(chǎn)板塊基地。四是查漏補(bǔ)缺抓規(guī)模。一方面，依照填空、接線、連片的要求，進(jìn)一步加大水產(chǎn)基地開發(fā)力度。另一方面，積極引導(dǎo)廣大漁農(nóng)疏挖改造老漁池，提高漁池產(chǎn)出能力。

2試點(diǎn)示范。興辦12個(gè)無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地，基地面積要占到水產(chǎn)面積的20%以上，基地內(nèi)必需統(tǒng)一編號(hào)、建立臺(tái)帳，必需做好生產(chǎn)記錄、以備核查。二是抓好規(guī)范體系建設(shè)。要進(jìn)一步修訂完善主要水產(chǎn)品無公害生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，向廣大漁民普及無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖用水水質(zhì)規(guī)范、漁藥使用準(zhǔn)則、漁用配合飼料使用要點(diǎn)等知識(shí)。要盡快建立水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，加強(qiáng)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)抽檢，確保水產(chǎn)品從漁池到餐桌全程平安。要落實(shí)自檢制度，水產(chǎn)大鎮(zhèn)和水產(chǎn)品加工企業(yè)都要配備自檢員，把好水產(chǎn)品入口關(guān)。三是抓好水產(chǎn)苗種體系建設(shè)。堅(jiān)持水產(chǎn)苗種繁育場(chǎng)點(diǎn)年檢制度，實(shí)行持證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。加快水產(chǎn)苗種改良步伐，重點(diǎn)支持黃鱔繁育技術(shù)攻關(guān)、斑點(diǎn)叉尾鮰原種引進(jìn)等項(xiàng)目，興建5個(gè)規(guī)范化名特水產(chǎn)苗種繁育基地。力爭(zhēng)全市水產(chǎn)苗種生產(chǎn)能力達(dá)到60億尾，其中名特水產(chǎn)苗種30億尾，為推進(jìn)健康養(yǎng)殖提供質(zhì)優(yōu)量足的苗種。四是抓好水產(chǎn)投入品監(jiān)管。投入品監(jiān)管要貫穿于生產(chǎn)、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持苗種生產(chǎn)、飼料投喂、漁藥使用、生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)流通等五項(xiàng)管理制度，達(dá)到統(tǒng)一苗種、統(tǒng)一消毒防病、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一銷售等“五統(tǒng)一”逐步建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。五是抓好水污染治理。對(duì)于工業(yè)和城鎮(zhèn)這一塊產(chǎn)生的污染，市委、市政府決心很大，力度也很大，去年一口氣關(guān)閉了13家小造紙、小皮革、小化工。今年將繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)“三小”企業(yè)高壓嚴(yán)管勢(shì)頭，希望各地認(rèn)真排查，有一家關(guān)一家。要理性招商，嚴(yán)防污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到市內(nèi)。對(duì)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村這一塊產(chǎn)生的污染，要以村莊整治為突破口，廣泛開展“三清一綠”三改一建”和“三規(guī)一提”活動(dòng)，有效治理生活垃圾、畜禽排泄物和農(nóng)業(yè)廢棄物污染。

3興辦龍頭。而且能提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；不只能促進(jìn)農(nóng)民增收，而且能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。市水產(chǎn)業(yè)發(fā)展不缺資源，缺的龍頭，特別是輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭。今后，要堅(jiān)持不懈地抓龍頭、引龍頭、壯大龍頭。一是培植龍頭。繁星滿天不如一輪明月，要依照一業(yè)一龍頭的目標(biāo)，有意識(shí)地確定龍頭，草魚加工龍頭就是外婆家公司，白鰱加工龍頭就是山東趙斌公司，小龍蝦加工龍頭就是沔陽三蒸公司。其它品種也要采取篩選和引進(jìn)等辦法，發(fā)展中逐步形成龍頭。鮮活水產(chǎn)品要把培植龍頭的重點(diǎn)放在大型商業(yè)企業(yè)或外貿(mào)公司上，尤其是黃鱔，要盡快引進(jìn)或組建一家有資質(zhì)、有實(shí)力、有信譽(yù)的入口創(chuàng)匯骨干企業(yè)。二是壯大龍頭。對(duì)己經(jīng)形成和正在培植的龍頭企業(yè)，要從資金、技術(shù)、政策等方面給予全方位的扶持。積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保體系和市中小企業(yè)投資擔(dān)保公司擴(kuò)大范圍和規(guī)模，解決水產(chǎn)品加工龍頭融資難問題；引導(dǎo)龍頭企業(yè)與科研院所、大專院校開展科技聯(lián)姻，進(jìn)行技術(shù)改造，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；另外，各地各部門都要對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)高看一眼，稅收、用地政策上適當(dāng)傾斜。三是聯(lián)接龍頭。對(duì)待龍頭要樹立開放意識(shí)，不論是哪個(gè)部門、哪個(gè)地方興辦或引進(jìn)的只要建在就是共同的龍頭，要備加珍惜、備加呵護(hù)，主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)配套。要以訂單為紐帶，形成緊密的農(nóng)企聯(lián)接關(guān)系。要重合同、守信用，漁民按無公害的規(guī)范生產(chǎn)，企業(yè)按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則收購(gòu)。要探索入股分紅等新的聯(lián)接機(jī)制，調(diào)動(dòng)漁民的積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企互利雙贏。

4扶持實(shí)體。主體是漁農(nóng)，核心是效益。就我市水產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來看，基本上以千家萬戶分散生產(chǎn)為主，難以應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的大市場(chǎng)。要解脫這種主動(dòng)局面，必需從提高組織化程度入手，鼓勵(lì)和引導(dǎo)漁農(nóng)聯(lián)合起來，組建專業(yè)合作社等市場(chǎng)實(shí)體，行使市場(chǎng)話語權(quán)，保證廣大漁農(nóng)的合法利益。組建水產(chǎn)專業(yè)合作社，要充分發(fā)揮好四個(gè)作用。一是技術(shù)培訓(xùn)。以合作社為載體，借助新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程等項(xiàng)目，將無公害生產(chǎn)技術(shù)推廣到位。經(jīng)常性召集漁農(nóng)開展技術(shù)交流，提高養(yǎng)殖身手。二是資金籌集。水產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高投入的產(chǎn)業(yè)，局部漁農(nóng)生產(chǎn)資金缺乏，合作社要與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，采取抵押擔(dān)保等形式，切實(shí)解決漁農(nóng)貸款難的問題。三是規(guī)范生產(chǎn)。一方面，合作社可以統(tǒng)一推銷投入品，確保投入品質(zhì)量，降低生產(chǎn)本錢。另一方面，要求社員在生產(chǎn)過程中互相監(jiān)督，嚴(yán)格遵守?zé)o公害生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。四是市場(chǎng)開拓。水產(chǎn)專業(yè)合作社要充分利用法人身份，代表社員走向市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)，主動(dòng)與大市場(chǎng)、大公司、大企業(yè)合作，采取訂單生產(chǎn)、產(chǎn)銷直供、配送經(jīng)營(yíng)等形式，疏通銷售渠道，解除漁民后顧之憂。

5搞活流通。要以推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖為手段，大力創(chuàng)建精品名牌，用品牌來打開市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)，用品牌來搞活流通、引導(dǎo)生產(chǎn)、帶動(dòng)增收。一是深入推進(jìn)無公害水產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定一體化，確保水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、平安、放心。二是加強(qiáng)檢政、檢企合作，大力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品入口備案基地，年內(nèi)新增3個(gè)。三是抓緊專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)和地理標(biāo)志認(rèn)定，搶占水產(chǎn)品市場(chǎng)先機(jī)，爭(zhēng)取水產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)。

6創(chuàng)新模式。創(chuàng)新養(yǎng)殖模式，大力發(fā)展立體養(yǎng)殖、配套養(yǎng)殖，促進(jìn)循環(huán)利用，提高漁業(yè)效益。重點(diǎn)推廣蝦稻連作、蝦蓮（藕）共生、蝦蟹共育、魚蓮共生、魚鱉套養(yǎng)、稻田養(yǎng)殖泥鰍、魚豬配套、魚鴨配套等八大優(yōu)化模式，發(fā)展蝦稻連作25萬畝、蝦蓮（藕）共生5萬畝、蝦蟹共育5萬畝、魚蓮共生5萬畝、魚鱉套養(yǎng)3萬畝、稻田養(yǎng)殖泥鰍2萬畝、魚豬配套10萬畝、魚鴨配套10萬畝。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。保證水產(chǎn)健康養(yǎng)殖工作順利推進(jìn)

實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。任務(wù)十分艱巨，工作十分繁雜，各地各部門一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)配合，精心謀劃，精心組織，抓緊抓實(shí)，抓出成效。

1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。水產(chǎn)業(yè)位列我市三大特色農(nóng)業(yè)之首。要配備得力的領(lǐng)導(dǎo)和專班具體抓。要將水產(chǎn)健康養(yǎng)殖工作納入重要議事日程，納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的考核范疇，細(xì)化實(shí)施方案，分解工作任務(wù)，制定考核方法，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目，籌措資金，支持示范基地建設(shè)和水產(chǎn)科技攻關(guān)。

2加強(qiáng)部門配合。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)部門要落實(shí)“以錢養(yǎng)事”強(qiáng)化公益性服務(wù)。增加貸款投放。國(guó)檢部門要繼續(xù)支持入口備案基地創(chuàng)立，發(fā)展外向型漁業(yè)。工商部門要落實(shí)優(yōu)惠政策，支持漁農(nóng)注冊(cè)商標(biāo)和組建水產(chǎn)專業(yè)合作社。水利部門要根據(jù)水產(chǎn)生產(chǎn)需要，科學(xué)調(diào)度水源。環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度，查污禁污。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，凈化農(nóng)資市場(chǎng)。財(cái)政、林業(yè)、氣象、科技、商務(wù)等部門也要發(fā)揮各自職能作用，全力支持水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。

3加強(qiáng)檢查督辦。市委農(nóng)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能。不時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)部門要深入實(shí)際，樹立正面典型，查處反面典型。電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體要跟蹤報(bào)道，加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)監(jiān)督。要及時(shí)掌握各地工作進(jìn)展，定期通報(bào)，年底進(jìn)行綜合考核。