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同志們

切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校平安工作，為全面貫徹落實(shí)公安部、教育部電視電話會(huì)議精神和區(qū)創(chuàng)建平安區(qū)縣成員單位會(huì)議精神。為我區(qū)教育教學(xué)工作順利開(kāi)展發(fā)明一個(gè)安全、和諧的環(huán)境。今天，召開(kāi)學(xué)校平安工作會(huì)議，目的于進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前學(xué)校平安形勢(shì)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，不時(shí)研究解決發(fā)展中存在問(wèn)題，全面布置下階段學(xué)校平安工作。下面我就近期學(xué)校平安問(wèn)題，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、關(guān)于學(xué)校交通平安工作

一）正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前學(xué)校交通平安工作的形勢(shì)

教育局轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)人民政府辦公室關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)交通平安辦公室關(guān)于創(chuàng)建平安疏通工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》通知，今年一月份。3月份專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校交通平安工作的通知》就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校交通平安工作提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。去年11月，教育局召開(kāi)了學(xué)校平安工作專題會(huì)議，對(duì)學(xué)校平安工作進(jìn)行了安排。全局上下高度重視學(xué)校交通平安工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校根據(jù)本單位的實(shí)際情況，采取了一系列切實(shí)可行的工作措施，取得了一定效果。總的來(lái)看，各校的校長(zhǎng)和教師已經(jīng)盡了很大的努力來(lái)減少和降低學(xué)校交通平安事故，學(xué)校的交通平安工作得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，防止了重大交通責(zé)任事故的發(fā)生。

導(dǎo)致學(xué)生上下學(xué)交通平安隱患也日益突出，但是必需清醒地意識(shí)到隨著我區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。運(yùn)送學(xué)生數(shù)量之多、路況之復(fù)雜、時(shí)間之集中都給我交通平安帶來(lái)了極大的壓力，超載、超范圍營(yíng)運(yùn)等問(wèn)題依然存在極易造成群死群傷的事故。局部學(xué)生家長(zhǎng)平安意識(shí)淡薄，對(duì)乘坐無(wú)安全保障的車輛的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)缺乏，雖經(jīng)學(xué)校多次教育，仍然私下租用非法營(yíng)運(yùn)車輛，一旦出事，后果不堪設(shè)想。中小學(xué)生上下學(xué)違反交通規(guī)則的現(xiàn)象普遍存在給交通平安帶來(lái)了更多的隱患。目前我區(qū)在學(xué)校交通平安工作中存在主要問(wèn)題是

一是有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通平安工作重視不到位。制度不完善、責(zé)任不落實(shí)、防范不得力、措施不到位、管理有疏漏，平安工作停留在外表上，各項(xiàng)制度沒(méi)有得到真正的落實(shí)，工作主動(dòng)，隨意性大，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)交通平安隱患視而不見(jiàn)、習(xí)以為常，對(duì)可能發(fā)生的交通平安事故，沒(méi)有引起足夠的警覺(jué)和重視，缺乏必要的防范意識(shí)和制度性的預(yù)防要求，一旦出事，后悔莫及。

二是教育不到位。有的學(xué)校沒(méi)有把交通平安教育納入對(duì)學(xué)生的素質(zhì)教育之中。學(xué)生主動(dòng)參與少，只是主動(dòng)受管理，致使學(xué)生交通平安意識(shí)淡薄，自我防范能力差，違反道路交通平安法和行為時(shí)有發(fā)生，違規(guī)騎車、租車現(xiàn)象普遍存在

三是有的學(xué)校交通平安管理不到位。學(xué)校放學(xué)時(shí)門前沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)、老師值勤。師生違規(guī)租車現(xiàn)象還很普遍；有的學(xué)校下課時(shí)沒(méi)有安排教師在教學(xué)樓樓道內(nèi)值勤，學(xué)生課下活動(dòng)場(chǎng)所沒(méi)有安排教師監(jiān)護(hù)，致使學(xué)生打逗、磕碰現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的學(xué)校沒(méi)有在顯著位置設(shè)置永久性交通平安提示語(yǔ)時(shí)刻提醒師生員工注意交通平安；有的學(xué)校校園內(nèi)騎車、教職工在校園內(nèi)騎摩托車的現(xiàn)象沒(méi)有得到有效解決；有的學(xué)校外出時(shí)不按要求制定嚴(yán)密的預(yù)案，私自外出的情況時(shí)有發(fā)生；有的學(xué)校的校車司機(jī)由教職工兼任等現(xiàn)象依然存在這些交通平安問(wèn)題的存在埋下了事故的隱患，嚴(yán)重威脅著廣大師生的生命平安。

二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)交通平安責(zé)任制

克服麻痹松懈思想，各單位要進(jìn)一步提高對(duì)交通平安工作的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化居安思危意識(shí)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要按照“帶著感情抓安全，身體力行抓安全”要求，切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé)，進(jìn)一步加大交通平安工作目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)力度，為師生平安筑起第一道防線。年初，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校都簽定了平安目標(biāo)責(zé)任書，目的讓大家時(shí)刻堅(jiān)持清醒的頭腦，繃緊“平安”這根弦，扎實(shí)地落實(shí)好每一項(xiàng)防范措施，做到管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”學(xué)校平安工作實(shí)行一把手責(zé)任制，作為本單位平安工作的第一責(zé)任人，要把平安工作擺上重要的議事日程，親自抓安全工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要將學(xué)校每一個(gè)崗位的平安責(zé)任，逐條細(xì)化，分解落實(shí)到人，落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)。逐級(jí)簽定平安責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。充分調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性，努力構(gòu)建學(xué)校黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)，全體師生廣泛參與和支持的平安工作格局，切實(shí)把各項(xiàng)平安措施落到實(shí)處，做到統(tǒng)籌兼顧，全面設(shè)防，絕不能出現(xiàn)絲毫的疏漏。

三）進(jìn)一步加大對(duì)中小學(xué)生平安教育的力度。

而他生長(zhǎng)之中，青少年學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)。相當(dāng)一局部學(xué)生還不具備足夠的平安意識(shí)和自我維護(hù)能力。要堅(jiān)持“教育為重，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”方針，要將平安教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入學(xué)校的教育教學(xué)計(jì)劃之中，使平安教育科學(xué)化、規(guī)范化，培養(yǎng)學(xué)生的平安意識(shí)和應(yīng)急能力。要通過(guò)各種途徑和方式，教育中小學(xué)生加強(qiáng)法制意識(shí)，自覺(jué)遵守交通規(guī)則，增強(qiáng)防范意識(shí)和能力。學(xué)校要充分利用板報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、文藝節(jié)目、課外實(shí)踐活動(dòng)、征文、演講、組織觀看錄像、校報(bào)等形式，大力宣傳交通平安知識(shí)。要將交通平安知識(shí)融入課堂教學(xué)之中，充分利用課堂教學(xué)、班會(huì)、集體活動(dòng)等向?qū)W生教授交通平安知識(shí)。利用家長(zhǎng)學(xué)校、致家長(zhǎng)的一封信、家訪等形式，定期向家長(zhǎng)宣傳交通平安知識(shí)，督促學(xué)生家長(zhǎng)積極與學(xué)校配合，共同做好交通平安工作。要充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，定期做法制、交通平安演講，形成學(xué)校、社會(huì)、家庭齊抓共管的交通平安教育格局。要重點(diǎn)抓好平安走路、平安騎車、平安乘車的養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣，為青少年學(xué)生健康生長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四）進(jìn)一步加強(qiáng)交通平安管理。

1加強(qiáng)交通平安管理上要強(qiáng)化制度建設(shè)。健全平安責(zé)任制，把平安管理工作貫穿于學(xué)校日常工作全過(guò)程。既要注重慣例管理，又要注重過(guò)程管理，注重細(xì)節(jié)管理，注重責(zé)任管理。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)原則，切實(shí)加強(qiáng)交通平安工作。校長(zhǎng)對(duì)本校師生平安負(fù)有直接責(zé)任，要率先認(rèn)真履行好學(xué)校交通平安管理工作的職責(zé)，努力確保師生的平安。要大力推進(jìn)教師的一崗雙責(zé)”制，教師既要認(rèn)真做好教書育人工作，又要切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)學(xué)生平安的重要職責(zé)。平安管理工作責(zé)任要明確，要把責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到每個(gè)崗位，每個(gè)部位，每一個(gè)環(huán)節(jié)。做到預(yù)測(cè)工作走到預(yù)防前，預(yù)防工作走到險(xiǎn)情前。交通平安工作必需做到常抓不懈，務(wù)求實(shí)效，不留死角，排除一切平安隱患。

2各校要嚴(yán)格執(zhí)行放學(xué)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)及教師門前值班制度。要確定專人負(fù)責(zé)管理。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)騎自行車學(xué)生的交通法規(guī)教育管理，要教育不滿12周歲的學(xué)生嚴(yán)禁騎車上路。主要公路沿線的學(xué)校要充分利用公安交警部門下發(fā)的交通協(xié)管旗和交通協(xié)管袖標(biāo)，來(lái)維護(hù)學(xué)校門前的交通秩序。學(xué)校在上學(xué)時(shí)段，要提前開(kāi)啟校門，防止因?qū)W生在道路上等候而引發(fā)交通擁阻或交通事故，學(xué)校不能以任何理由拒絕學(xué)生進(jìn)入學(xué)校。

3學(xué)生在課間活動(dòng)時(shí)。做到哪里有學(xué)生活動(dòng)，哪里就有教師。有教學(xué)樓的學(xué)校，必需安排一定數(shù)量的教師在樓道值勤，防止學(xué)生追逐、打逗、擁擠造成傷害事故。

4進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的交通平安意識(shí)。發(fā)揮他交通平安工作中的小主人作用，把他真正融入學(xué)校交通平安工作中來(lái)。發(fā)動(dòng)學(xué)生認(rèn)真查找交通平安設(shè)施、狀況、行為等隱患。對(duì)學(xué)生查找出的問(wèn)題，學(xué)校要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)處置。

5嚴(yán)禁學(xué)校組織學(xué)生私自外出活動(dòng)。必需制定出嚴(yán)密的外出活動(dòng)預(yù)案，經(jīng)教育局批準(zhǔn)后方可外出。學(xué)校組織學(xué)生外出需租用車輛的要租用專業(yè)交通運(yùn)輸部門平安性能良好的車輛，并要求運(yùn)輸單位配備具有3年以上平安駕駛經(jīng)歷且對(duì)行駛路線熟悉的駕駛?cè)藛T。嚴(yán)禁學(xué)校組織學(xué)生到校外進(jìn)行體育鍛煉或體育比賽。堅(jiān)決杜絕將校園出租用于停放社會(huì)車輛、從事非教育活動(dòng)，以及其它可能危及師生人身平安的活動(dòng)。

6各單位要嚴(yán)格管理內(nèi)部車輛。要嚴(yán)格執(zhí)行教育局下發(fā)的寶教字［2005］83號(hào)《關(guān)于教育系統(tǒng)車輛管理的有關(guān)規(guī)定》文件精神。認(rèn)真落實(shí)管理制度，要建立駕駛員檔案，對(duì)駕駛員每天出車情況要有記錄。督促駕駛員按時(shí)參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)。單位車輛必需專人專職駕駛，嚴(yán)禁使用本單位從事其它工作的人員兼做駕駛員。

7各校要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)師生租用車輛的管理。要求師生不準(zhǔn)乘坐車質(zhì)不好、證照不齊、平安不齊的車輛，教育師生嚴(yán)禁坐超員車。要?jiǎng)訂T師生及學(xué)生家長(zhǎng)及時(shí)將租車情況通知所屬學(xué)校。學(xué)校要與租車師生及學(xué)生家長(zhǎng)簽定交通平安責(zé)任書，明確責(zé)任。學(xué)校必需掌握師生租車的基本情況，要建立師生租用車輛檔案，對(duì)師生租用車及駕駛員情況，做到底數(shù)清、情況明、資料全。學(xué)校要指派專人對(duì)接送師生的車輛檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)超載或其它交通違法行為的學(xué)校能制止的要堅(jiān)決制止，不能制止的學(xué)校有責(zé)任和義務(wù)向當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行舉報(bào)，完全消除師生租車安全隱患。

五）近期學(xué)校交通平安的重點(diǎn)工作

1利用多種形式普遍對(duì)師生進(jìn)行一次交通平安教育。要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)單薄環(huán)節(jié)的工作，通過(guò)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高全體教職員工對(duì)搞好交通平安工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好交通平安工作的責(zé)任感、緊迫感。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)和能力，使學(xué)生牢固樹(shù)立平安第一的思想，警鐘常鳴，防患于未然。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ㄆ桨步逃?，不時(shí)提高全體駕駛員遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性，積極預(yù)防交通平安事故的發(fā)生。

2要進(jìn)一步建立健全學(xué)校內(nèi)部交通平安管理工作的規(guī)章制度。層層簽定交通平安責(zé)任書，把交通平安工作責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。真正做到從嚴(yán)治教，強(qiáng)化管理，確保平安。

3進(jìn)一步查找證照不齊。進(jìn)一步整治師生乘車超員現(xiàn)象。學(xué)校的校車要隨時(shí)檢查，堅(jiān)決杜絕帶病車上路行駛，嚴(yán)禁非專職司機(jī)駕駛校車。

4認(rèn)真查找校內(nèi)及校園周邊交通平安隱患。清理和整頓學(xué)校門前擺攤設(shè)點(diǎn)、車輛違規(guī)停放等影響師生平安的行為。學(xué)校要安排家長(zhǎng)在指定位置接送學(xué)生，加強(qiáng)執(zhí)勤，做好教育疏導(dǎo)工作，嚴(yán)防家長(zhǎng)接送學(xué)生時(shí)圍堵校門，引發(fā)交通事故的發(fā)生。

二、統(tǒng)籌兼顧。

交通平安只是其中重要的一部分。抓好交通平安的同時(shí)，學(xué)校平安工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。要統(tǒng)籌兼顧，牢牢抓好其他各項(xiàng)平安工作。

1切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的食堂飲食衛(wèi)生平安工作。杜絕食物中毒事故的發(fā)生，確保師生飲食平安。

2認(rèn)真治理學(xué)校周邊環(huán)境。做好校園及周邊的治安隱患的排查整治工作，為師生提供良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。

3夏季來(lái)臨。要采取有效措施，嚴(yán)防溺水現(xiàn)象發(fā)生。

4進(jìn)一步加強(qiáng)校舍、教學(xué)設(shè)備、體育活動(dòng)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)用化學(xué)藥品等平安管理工作。從“細(xì)”處入手，認(rèn)真查找隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要立即采取有效措施進(jìn)行整改，消除各類事故隱患。

5要加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園內(nèi)部平安管理。加強(qiáng)校園夜間巡邏，確保師生生命財(cái)富平安。

6要加強(qiáng)學(xué)校消防和用電、用火管理。

三、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度

保證學(xué)生的平安，平安工作是事關(guān)師生生命安危的大事。學(xué)校教育工作的首要任務(wù)。校長(zhǎng)和老師多一分責(zé)任，學(xué)生就會(huì)多一分安全。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)生極端負(fù)責(zé)的精神，把平安工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓，將這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。不能有絲毫的懈怠。要嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，認(rèn)真落實(shí)平安責(zé)任制。對(duì)因工作不力、教育不到位、管理不到位、平安隱患未能及時(shí)消除等問(wèn)題而引發(fā)的各類平安責(zé)任事故給師生人身平安造成重大損失的要嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

切不可掉以輕心。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，同志們學(xué)校平安關(guān)系到每位師生員工的切身利益。要在認(rèn)真總結(jié)平安工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不時(shí)探索學(xué)校平安工作的規(guī)律，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)防范措施，確保學(xué)校教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。努力營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。讓學(xué)生放心，讓人民群眾放心。