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機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)
根據(jù)黨的十六大、中央紀(jì)委五次全會(huì)、××區(qū)紀(jì)委四次全會(huì)精神和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,保證和促進(jìn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,全面完成2005年度宣傳口黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),特向宣傳口機(jī)關(guān)各黨支部下達(dá)《二00*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,內(nèi)容如下:
一、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
1、嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,維護(hù)以同志為核心的黨中央的權(quán)威。
2、認(rèn)真開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),堅(jiān)定理想信念,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題。在領(lǐng)導(dǎo)干部中重點(diǎn)開(kāi)展正確權(quán)力觀、政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀教育,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和良好的生活作風(fēng),反對(duì)和防止腐化墮落行為。
3、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,特別是對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)肅處理:(1)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的,按照組織程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理。(2)“跑官要官”的,要批評(píng)教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái);對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。(3)放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。(4)利用婚喪嫁娶等事宜收錢(qián)斂財(cái)?shù)模獓?yán)肅查處。(5)參加賭博的,應(yīng)予以免職,再依據(jù)規(guī)定處理;到國(guó)(境)外賭博的,要從嚴(yán)懲處。
4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,繼續(xù)實(shí)行廉政承諾、廉政談話提醒、述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
二、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),認(rèn)真解決群眾反映突出的問(wèn)題
繼續(xù)開(kāi)展糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。糾風(fēng)工作要堅(jiān)持糾建并舉的原則,重在建設(shè)。(1)深入治理教育亂收費(fèi)。全面實(shí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策,堅(jiān)決制止與招生錄取掛鉤的亂收費(fèi)。堅(jiān)決制止收取與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)的行為;堅(jiān)決糾正學(xué)校擅立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等亂收費(fèi)行為以及巧立名目、違反規(guī)定辦班收費(fèi)的行為。(2)繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。進(jìn)一步完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為,繼續(xù)解決醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開(kāi)單提成”、收受“紅包”等問(wèn)題。(3)治理整頓黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問(wèn)題。(4)規(guī)范民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),增強(qiáng)評(píng)議效果。對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效治理的單位,按照規(guī)定追究主要責(zé)任人的責(zé)任。通過(guò)深化改革,綜合治理,建立健全糾正行業(yè)不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭
1、以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲懲處腐敗分子。
2、堅(jiān)持把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求貫穿到初核、立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部采用案件檢查措施,必須按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審批,嚴(yán)格管理,慎重使用。對(duì)違紀(jì)的黨員干部,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,給予批評(píng)教育,同時(shí)綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段。
3、做好信訪舉報(bào)工作。認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪,整合信訪資源,建立和完善經(jīng)常性工作機(jī)制,加強(qiáng)信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高基層預(yù)防和解決信訪問(wèn)題的能力。妥善處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件,對(duì)因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,拓寬舉報(bào)渠道,提倡和保護(hù)實(shí)名舉報(bào)。公務(wù)員之家版權(quán)所有
四、真貫徹落實(shí)《綱要》,加大預(yù)防腐敗工作力度
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,抓緊建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。
1、要緊密結(jié)合實(shí)際,廣泛深入地開(kāi)展《綱要》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。要統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《綱要》。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),著眼于解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題,全面領(lǐng)會(huì)《綱要》基本精神,正確把握懲治和預(yù)防腐敗的關(guān)系,深刻理解加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的重要意義,學(xué)習(xí)《綱要》要與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),要納入理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,通過(guò)學(xué)習(xí)把廣大黨員干部思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《綱要》的自覺(jué)性和責(zé)任感。
2、加強(qiáng)反腐倡廉思想教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉思想教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,納入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,堅(jiān)持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性。半年進(jìn)行一次警示教育,擴(kuò)大反腐倡廉教育的覆蓋面,加強(qiáng)勤政廉政先進(jìn)典型的宣傳,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾反腐敗的信心。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),促進(jìn)全社會(huì)樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
3、積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。更好地用制度和法律規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行、約束干部的從政行為。認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉法規(guī)制度,為防范和克服腐敗現(xiàn)象提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
五、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
各部門(mén)總支(支部)要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是責(zé)任分解。從主要領(lǐng)導(dǎo)到班子成員,從領(lǐng)導(dǎo)集體到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,都要明確任務(wù)要求、工作目標(biāo)、職責(zé)范圍,確保責(zé)任到位。二是責(zé)任考核。各部門(mén)總支(支部)要對(duì)所轄單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行責(zé)任制的情況進(jìn)行認(rèn)真考核,根據(jù)部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn)確定考核的重點(diǎn)。考核結(jié)果要作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是責(zé)任追究。各部門(mén)總支(支部)要敢抓敢管,運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分的手段實(shí)施責(zé)任追究,維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性;各部門(mén)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度。對(duì)不能完成上級(jí)部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)及本責(zé)任書(shū)規(guī)定內(nèi)容,特別是出現(xiàn)下列情況的,要依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。(1)本部門(mén)、本單位出現(xiàn)重大損失的;(2)發(fā)生重大事故和惡性事件的;(3)不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到治理的;(4)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女利用該領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益,造成惡劣影響的;(5)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的;(6)對(duì)選撥任公務(wù)員之家版權(quán)所有用領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)政策和規(guī)定、用人失察的;(7)違的十六大決議,有令不行、有禁不止以及違反其他政治紀(jì)律的。
六、加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、領(lǐng)導(dǎo)班子正職對(duì)本部門(mén)(系統(tǒng))的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;“一把手”負(fù)總責(zé),是第一責(zé)任人,對(duì)重要工作要親自部署,重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn),重要情況要親自調(diào)度,重要信件要親自批閱,重要案件要親自督辦;班子成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、根據(jù)上級(jí)指示精神和本部門(mén)(系統(tǒng))實(shí)際,及時(shí)研究制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和反腐敗實(shí)施意見(jiàn),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專(zhuān)題部署并認(rèn)真組織實(shí)施,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
3、把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度工作總體規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)管理,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容,自覺(jué)接受監(jiān)督。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子至少每季度研究、分析一次系統(tǒng)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì);第一責(zé)任人至少聽(tīng)取一次班子其他成員關(guān)于履行“一崗雙責(zé)”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報(bào);針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定治理的措施,并及時(shí)向上級(jí)作專(zhuān)題匯報(bào)。
5、對(duì)單位或系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大情況,要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,對(duì)發(fā)生的重大責(zé)任問(wèn)題要及時(shí)提出責(zé)任追究的意見(jiàn)和建議;對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng),要認(rèn)真辦理,抓好落實(shí)。
中共××區(qū)宣傳口黨委
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