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xx縣審計局

文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動事跡材料

今年以來，根據(jù)x文明〔200x〕1號《200x年全縣精神文明創(chuàng)建工作意見》的要求，結(jié)合本局的實際情況，認(rèn)真開展了此項活動，并取得了較好的成效。

一、周密計劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，保證“創(chuàng)建”活動的有序開展。

根據(jù)x文明〔200x〕1號《200x年全縣精神文明創(chuàng)建工作意見》的要求，我們能認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作。此次活動一開始，局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視，召開專門會議，統(tǒng)一大家的思想，通過學(xué)習(xí)市、縣局領(lǐng)導(dǎo)講話以及有關(guān)文件精神，使得大家對開展創(chuàng)建文明單位活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、意義有了清醒的認(rèn)識，從而營造起積極參與強(qiáng)烈氛圍。局機(jī)關(guān)絕大多數(shù)同志對“文明單位創(chuàng)建活動”思想上重視，認(rèn)識上統(tǒng)一，能把此項活動作為加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面提高本身素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事擺上重要位置，為加強(qiáng)對這一工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立了“文明單位創(chuàng)建工作”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，并妥善安排好局里的工作，保證全員參加這一活動。還下發(fā)了《xx縣審計局關(guān)于200x年創(chuàng)建單位的實施意見》，使創(chuàng)建工作做到有章可循。

二、圍繞提高整體素質(zhì)，立足思想政治教育，切實提高機(jī)關(guān)工作水平。

（一）強(qiáng)化教育，抓好機(jī)關(guān)干部的政治思想學(xué)習(xí)。

抓理論武裝，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)不斷向縱向發(fā)展，全面提高機(jī)關(guān)干部的政治思想素質(zhì)。組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三、四中全會精神，形成理論學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，圍繞“三優(yōu)”、“三滿意”，配套開展堅持“兩個務(wù)必”、學(xué)習(xí)“三個代表”，爭做“四個模范”主題教育活動，聯(lián)系思想實際，講求學(xué)習(xí)效果；把學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三、四中全會精神作為全年的重要政治任務(wù)，把全體黨員干部思想統(tǒng)一到十六大和十六屆三、四中全會精神上來，同時認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》的有關(guān)精神，根據(jù)“八個堅持、八個反對”的要求，抓好了重點(diǎn)整改，做到有計劃、有步驟地解決機(jī)關(guān)黨員干部思想上、作風(fēng)上存在的突出問題；學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，做到三個結(jié)合：學(xué)習(xí)《綱要》與學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想相結(jié)合；學(xué)習(xí)《綱要》與思想政治工作相結(jié)合；學(xué)習(xí)《綱要》與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。從自身做起，提高了機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)；堅持政治理論學(xué)習(xí)制度，訂好學(xué)習(xí)計劃；每月一次集中學(xué)習(xí)，進(jìn)行電視輔導(dǎo)、警示教育、預(yù)防職務(wù)犯罪、普法教育等活動。強(qiáng)化學(xué)習(xí)管理，抓好考勤點(diǎn)名；加強(qiáng)檢查督促，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、人員、效果的落實。

（二）明確職責(zé)，健全局機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度人人參與規(guī)章制度的制訂，人人落實執(zhí)行規(guī)章制度。在全機(jī)關(guān)營造“奮發(fā)向上、文明高效、爭創(chuàng)一流”的良好氛圍，使機(jī)關(guān)干部確立“人人都是投資環(huán)境、個個爭當(dāng)文明公仆、時時保持良好形象、處處體現(xiàn)群眾觀點(diǎn)、事事講求優(yōu)質(zhì)高效”的觀念，以群眾滿意、基層滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意為重點(diǎn)，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識和工作主動性，落實“首問責(zé)任制”和政務(wù)公開、公示承諾制度。進(jìn)一步落實責(zé)任，抓好環(huán)境衛(wèi)生。實行衛(wèi)生區(qū)責(zé)任包干，定期不定期進(jìn)行檢查、考核、登記，經(jīng)常保持環(huán)境衛(wèi)生的整潔，保持良好的內(nèi)部秩序，堅持開展健康教育。全局同志做到舉止端莊，語言文明，禮貌待人，時時處處展現(xiàn)了機(jī)關(guān)干部應(yīng)有的良好形象和精神風(fēng)貌。機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的品位也有了新的提升，在今年“千人評議機(jī)關(guān)”活動中，我局獲得較高評介，極大地提高了全局干部職工的士氣和自豪感，為創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)注入了新的動力和活力，學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)，求真務(wù)實之風(fēng)、自律自強(qiáng)之風(fēng)在全局進(jìn)一步得到凸現(xiàn)和凝聚。

三、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，立足加強(qiáng)服務(wù)，履行職能，塑造良好的審計形象

（一）加大宏觀調(diào)控力度來塑造良好審計形象。今年以來，我們努力從宏觀上采取有效舉措來規(guī)范財經(jīng)秩序，強(qiáng)化財務(wù)管理，深化審計監(jiān)督，以切實提高財經(jīng)管理水平和資金使用效益。針對歷年來固定資產(chǎn)投資審計覆蓋面較小，留有一定缺口的現(xiàn)象，力求在審計的方法手段上有所創(chuàng)新，決定對財政性資金投入的縣鄉(xiāng)工程項目實行全覆蓋審計，并爭取縣政府出臺了x政發(fā)［200x］40號文件，明確規(guī)定：縣、鎮(zhèn)二級財政性資金投入的所有工程項目，都要列入審計監(jiān)督的范圍。全年共審計財政性資金投資的工程決算金額為2628.21萬元，核定價為2166.75萬元，核減額為461.46萬元，平均核減率為17.41%。此外，據(jù)不完全統(tǒng)計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計機(jī)構(gòu)亦完成了187萬元的財政性資金投資的工程決算項目，核減金額達(dá)31萬元。

（二）及時完成各項工作來塑造良好審計形象。全局共完成和基本完成各類審計和審計調(diào)查項目44個，查出違規(guī)行為2106萬元，管理不規(guī)范金額2631萬元，應(yīng)上繳財政13萬元，已上繳財政13萬元，查出小金庫2個，發(fā)生額29萬元。為整頓經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范財務(wù)行為，嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。公務(wù)員之家版權(quán)所有

（三）辦好交辦事項來塑造良好的審計形象。為了全面展示審計監(jiān)督服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的特色，我局堅持寓監(jiān)督于服務(wù)之中，全年共完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計事項36項，比上年增長36%，并把挖掘大案要案放在突出的位置，今年初，根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)的交辦，我局組織力量對3個改制破產(chǎn)企業(yè)的審計，其中，xxxx集團(tuán)股份有限公司的審計投入的力量最大，取得的成效也最顯著。查明投資損失2800萬元，低價處置和無償轉(zhuǎn)讓破產(chǎn)財產(chǎn)600多萬元，賬外設(shè)賬金額達(dá)607.83萬元，個人挪用公款28萬元，私設(shè)“小金庫”16.38萬元，首批移送案件線索6條。對此項審計中發(fā)現(xiàn)的涉嫌挪用、商業(yè)賄賂、偷逃稅款等相關(guān)經(jīng)案線索立案偵查后，對該企業(yè)原負(fù)責(zé)人及原財務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了“雙規(guī)”，已轉(zhuǎn)為監(jiān)視居住，目前，整個案件的查處還正在進(jìn)一步深入之中。

四、圍繞創(chuàng)建必成目標(biāo)，立足基礎(chǔ)工作，保證“創(chuàng)建”活動的形式多樣。

（一）開展了樹創(chuàng)“審計‘雙為’經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌活動。該項活動主要圍繞“五項目標(biāo)”展開：一是在解放思想上有新突破，確保服務(wù)意識扎根在心。二是在效能發(fā)揮上有新拓展，確保優(yōu)質(zhì)高效。三是在真抓實干上有新氣象，大興求真務(wù)實之風(fēng)。四是在樹創(chuàng)品牌上新特色，確保社會公認(rèn)。五是在依法審計上有新作為，充分發(fā)揮衛(wèi)士作用。通過活動的開展，我局在審計“雙為”經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士方面作用不斷向新的層面凸現(xiàn)。

（二）在全局范圍內(nèi)開展了“三服務(wù)、雙承諾”活動。三服務(wù)即：服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾；雙承諾即：局機(jī)關(guān)向社會作承諾；審計干部向局黨支部作承諾。承諾的主要內(nèi)容包括依法行政、公正執(zhí)法、清政廉潔、服務(wù)基層、工作效率、保守秘密等事項。這一活動的開展，不僅轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高了工作效率，同時也深受社會各界的好評與贊譽(yù)。

（三）開展了“五型”審計機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。今年以來，我局為進(jìn)一步提升創(chuàng)建文明單位建設(shè)力度，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，深入查找不足的基礎(chǔ)上，不斷拓寬思路，更新理念，運(yùn)用多舉措來強(qiáng)力推進(jìn)“五型”審計機(jī)關(guān)建設(shè)，即建設(shè)學(xué)習(xí)型、廉政型、法治型、創(chuàng)新型、服務(wù)型審計機(jī)關(guān)。通過活動的開展，使局機(jī)關(guān)服務(wù)“三個文明”建設(shè)的整體素質(zhì)得到全面的提高。

（四）開展了“先進(jìn)黨支部”爭創(chuàng)活動。認(rèn)真抓好“”、黨建工作責(zé)任制的貫徹落實和發(fā)展黨員工作，2004年被機(jī)關(guān)黨委表彰為先進(jìn)基層黨組織。

（五）開展了“建誠信審計，做忠實公仆”主題教育活動。針對我局審計干部隊伍在誠信建設(shè)方面存在的突出問題，從教育入手，同時輔以示范帶動，讓廣大審計干部從中受到教育，得到啟示，從而努力塑造誠信審計、誠信公仆的新形象。先后利用上黨課、演講比賽、瞻仰烈士生平事跡、征集誠信警言、共鑄誠信手拉手活動等形式，使該項活動取得了較好的效果。

五、圍繞勤政廉政工作，立足自身建設(shè)，促進(jìn)“創(chuàng)建”工作再上新臺階。

我局堅持把廉政工作寓于審計工作管理制度和審計操作規(guī)范之中，使審計管理、審計業(yè)務(wù)工作與廉政工作緊密結(jié)合，取得了較好的效果：一是明確責(zé)任追究制度。通過認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主要任務(wù)分工，以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為龍頭，抓好責(zé)任分解，責(zé)任考核，責(zé)任追究，一級抓一級，層層管理，逐級負(fù)責(zé)，不留盲區(qū)，不斷增強(qiáng)廉潔從審的緊迫感和責(zé)任感。二是明確審計紀(jì)律要求。以中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項要求”為準(zhǔn)則，按照審計工作“八不準(zhǔn)”的規(guī)定，抓好審計人員依法行政，廉潔從審行為，預(yù)防以審謀私。三是大力整合審計人力資源，建立審計業(yè)務(wù)管理新模式。本著增強(qiáng)激勵機(jī)制的原則，以管理創(chuàng)新為目標(biāo)，以提高審計業(yè)務(wù)素質(zhì)為抓手，制訂審計組長管理辦法，實行責(zé)、權(quán)、利掛鉤。四是寓監(jiān)督于審計工作的全過程。即以全面實施《審計項目質(zhì)量控制辦法》為主線，以提高審計項目質(zhì)量和工作效率為中心，在審計立項與審計準(zhǔn)備階段、審計實施階段、審計報告階段、審計資料歸檔階段具體量化，在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好審前公示，審后反饋和審計回訪工作。五是加大從源頭上教育力度，以講課、測試、組織參觀等方式，重點(diǎn)抓好公務(wù)員行為規(guī)范、《中國國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)和預(yù)防職務(wù)犯罪的理念認(rèn)識，通過教育使全體審計干部確立違紀(jì)違法的事不想、不做、不為，爭做嚴(yán)于律已、奉公守法、清正廉明的審計干部。

創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的長期有效活動，在我局的創(chuàng)建工作中，還存在著許多不足，比如工作力度還有待加大，活動的多樣性、生動性、新穎性顯得不夠，對深層次的創(chuàng)建活動還有待加深研究，一些基礎(chǔ)工作特別是硬、軟件方面有待進(jìn)一步地完善和改進(jìn)。對此，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)，采取有效措施，爭取年內(nèi)通過市級文明單位的驗收。為創(chuàng)建全市文明行業(yè)作出應(yīng)有的努力。

二○○x年十二月八日