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為認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于大力實施人才強省戰(zhàn)略的決定》,按照省委人才工作領(lǐng)導小組抓好重點工作的部署要求,省人事廳將組織實施*省萬名高層次人才引進工程?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、目的意義
實施*省萬名高層次人才引進工程,是我省認真貫徹落實中央人才工作會議精神,全面實施我省“八八戰(zhàn)略”和人才強省戰(zhàn)略的重大措施。通過實施*省萬名高層次人才引進工程,不僅能面向國內(nèi)外更多、更好地引進我省急需緊缺的高層次人才,有效緩解我省高層次人才不足的矛盾,而且有利于加快探索和形成聚集高層次人才的長效機制,促進一大批優(yōu)秀的高層次人才走向*,增強我省人才隊伍的整體實力,提升我省的可持續(xù)發(fā)展能力,對我省經(jīng)濟社會全面發(fā)展和提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化起到積極的推動作用。
二、主要內(nèi)容
(一)工程實施目標
今后三年時間內(nèi)(至*年底),為我省引進一萬名以上經(jīng)濟社會發(fā)展急需的各類高層次人才。包括:具有國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平的學術(shù)、技術(shù)帶頭人,信息、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、光機電一體化、新材料新能源等重點支柱產(chǎn)業(yè)所需高層次人才,國際型的商務(wù)、法律、會計、金融人才,以及各類優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。
(二)重點招聘崗位
1、高等院校、科研院所學術(shù)、技術(shù)帶頭人以及中層以上管理崗位。
2、各類大中型企業(yè)(包括國有、外資、民營)副高以上專業(yè)技術(shù)崗位以及中層以上管理崗位。
3、省市重點工程(項目)的關(guān)鍵技術(shù)、管理崗位。
4、各類重點學校的骨干教師。
5、各類醫(yī)療機構(gòu)的學科帶頭人以及骨干醫(yī)師。
6、金融、電信等服務(wù)部門中層以上管理崗位以及副高以上專業(yè)技術(shù)崗位。
7、部分行政機關(guān)相關(guān)職位。
(三)引進方式
各市、縣(市、區(qū))人事局(人事勞動社會保障局)、各用人單位要積極探索在引進和使用高層次人才工作中的新方法、新路子、新機制,結(jié)合發(fā)展需要、工作實際和具體條件,認真落實引才需求崗位,采用調(diào)動、聘用以及兼職、項目合作等柔性流動方式引進人才和智力。
三、配套措施
(一)對引進的高層次人才,可根據(jù)用人單位與人才雙方意愿,自主確定引進方式、聘用期限和相關(guān)待遇。高等院校、科研院所等事業(yè)單位短期聘用的高層次人才,在聘用期內(nèi)可不占編制數(shù)和領(lǐng)導職位數(shù),不受專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例限制。需進入行政機關(guān)的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)柔性引進或受聘用的高層次人才可申領(lǐng)《*省人才居住證》,在*工作期間,享受與我省當?shù)鼐用裢却?。屬外國專家的,可辦理《外國專家證》。
(三)鼓勵和支持各地研究制定引進高層次人才優(yōu)先購買經(jīng)濟適用房、籌建高層次人才公寓等政策措施。
(四)進一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險制度和鼓勵高層次人才創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,解除來我省工作的高層次人才尤其是柔性流動人才的后顧之憂。
(五)探索試行政府雇員制度。
四、主要工作安排
*省萬名高層次人才引進工程是一個滾動發(fā)展的引才活動。整個引才工程由省人事廳統(tǒng)一組織部署,并負責舉辦全省性的重要引才活動。實行總體規(guī)劃,逐年推進,分級負責,上下聯(lián)動的工作機制。各地除積極參加省人事廳組織的全省性重要引才活動外,都要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要及人才工作情況,制定引才規(guī)劃,積極組織開展多種行之有效的高層次人才引進活動。通過全省共同努力,進一步促進我省高層次人才引進工作。
省人事廳今年將重點組織開展以下活動。
(一)全省高層次人才需求信息。今年8月推出首批全省高層次人才需求信息。高層次人才信息通過以下三種途徑:
1、省人事廳和11個市人事局(人事勞動社會保障局)聯(lián)合舉行“實施*省萬名高層次人才引進工程新聞會”。通過新聞會形式向國內(nèi)外*省萬名高層次人才引進工程的有關(guān)內(nèi)容和高層次人才需求信息。
2、以*人才網(wǎng)、*人事編制網(wǎng)、*省專家與留學人員信息網(wǎng)及各市、縣人才網(wǎng)站為主體,聯(lián)合*科技網(wǎng)、*教育網(wǎng)、*外貿(mào)人才網(wǎng)等滾動推出全省高層次人才需求職位、科研項目人才需求信息。
3、在人民日報海外版、光明日報、中央電視臺等媒體和部分知名網(wǎng)站,以及省內(nèi)主要新聞單位,刊登廣告或消息,向海內(nèi)外宣傳我省高層次人才引進工程及優(yōu)惠政策,我省中長期高層次人才預測信息,介紹我省高層次人才創(chuàng)業(yè)基地和留學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)名錄等情況。
(二)今年9月,舉辦**省網(wǎng)上高層次人才招聘會。網(wǎng)上高層次人才招聘會采取省、市聯(lián)動方式,為期一個月,集中將我省省屬單位和各市的高層次人才需求信息包括需求單位、崗位說明、人員要求、招聘條件、相關(guān)待遇、聯(lián)系方式、聯(lián)系人等信息在網(wǎng)上,供海內(nèi)外人才在網(wǎng)上登錄查詢。應(yīng)聘人員可直接在網(wǎng)上與用人單位聯(lián)系或應(yīng)聘。
(三)今年10月由國家人事部、*省人民政府共同主辦中國·*博士后人才與科研項目洽談會,面向全國著名高校引進博士后人才。
(四)省人事廳將根據(jù)各地、各單位的人才智力需求,由省人事廳駐北京和上海辦事機構(gòu)配合有關(guān)市、縣、用人單位與有關(guān)高校、企業(yè)、科研院所和行業(yè)獵頭公司積極聯(lián)系,盡可能對接需求信息,并在今年年底前舉辦`**—北京高層次人才洽談會和`**—上海高層次人才洽談會。兩次人才洽談會,重點組織我省高等院校、科研院所和知名企事業(yè)單位,國家和省、市的重點工程項目實施單位參會。在北京友誼賓館舉辦高層次人才洽談會,主要招聘在北京的各類高層次人才。在上海舉辦高層次人才洽談會,主要招聘上海的各類高層次人才。
(五)赴國(境)外招聘高層次人才。依托我省在海外舉辦大規(guī)模招商引資活動的機會,由省人事廳會同省外經(jīng)貿(mào)廳組織部分知名企事業(yè)單位赴國外招聘人才;也可專門組織赴國外招攬慰問高層次留學人員。
(六)其他方面的工作
利用各種平臺和載體吸引人才。積極鼓勵我省和外省人才交流服務(wù)機構(gòu)、人才中介組織、職業(yè)介紹機構(gòu)乃至海外人才中介公司為我省推薦高層次人才。同時,加強與我國駐外使領(lǐng)館、海外留學生組織、海外華人組織和著名院校校友會的聯(lián)絡(luò)與合作,爭取*人才網(wǎng)與部分我國駐外機構(gòu)和海外留學生組織網(wǎng)站的鏈接,及時向海外留學人員我省高層次人才的需求信息。
五、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導。各市、縣(市、區(qū))人事局(人事勞動社會保障局)、各有關(guān)部門要高度重視這項工作,要以“三個代表”重要思想為指導,堅持“一把手抓第一資源”,全面加強對此項工作的組織領(lǐng)導,要建立必要的工作班子,明確工作任務(wù),將責任落實到人,切實履行好制定規(guī)劃、研究政策、宏觀指導、工作協(xié)調(diào)等方面的職責。同時要爭取財政加大經(jīng)費支持力度,切實保障實施高層次人才引進工程中各項工作經(jīng)費的需要。
(二)搞好需求摸底。各市、縣(市、區(qū))人事局(人事勞動社會保障局)、各有關(guān)部門要按照本通知的要求,組織精干力量,搞好發(fā)動工作。要在確定一批高層次人才引進工作重點單位的基礎(chǔ)上,抓好急需引進的高層次人才需求信息的收集、整理工作。各用人單位要根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展的實際需求,推出確切的引才崗位,提出較為具體的崗位要求。各級人事部門要做好需求信息的匯總工作。用人單位填寫的《高層次人才需求登記表》(見附件1),報各市、縣(市、區(qū))人事局(人事勞動社會保障局)或省直有關(guān)主管部門匯總,各市人事局(人事勞動社會保障局)、省直有關(guān)主管部門在此基礎(chǔ)上,填寫《高層次人才需求匯總表》(見附件2),并于*年7月底前以電子文檔形式報省人事廳。各市人事局(人事勞動社會保障局)、各單位提供的需求信息務(wù)求確切有效,切實做到虛位以待。
(三)制定引才計劃和實施方案。各市人事局(人事勞動社會保障局)在縣(市、區(qū))人事局(人事勞動社會保障局)、用人單位上報需求信息的基礎(chǔ)上,依據(jù)本地實際,形成各市高層次人才引進計劃(包括今年內(nèi)引才計劃和明年引才計劃),制定引才工作實施方案,并報省人事廳。省人事廳將匯總形成全省高層次人才引才計劃,以適當形式下發(fā)到各市、各有關(guān)單位組織實施。
(四)建立引才單位責任制。凡有高層次人才需求的單位,在上報人才需求的同時,須確定并公布單位引才工作的責任人和聯(lián)系方式。單位引才工作責任人要切實負起責任,按人事部門的要求,認真做好本單位高層次人才需求的編制和需求登記表填報工作,及時向有關(guān)人事部門報告引進人才落實到位情況,反映需要幫助解決的有關(guān)問題,補充、更新高層次人才需求信息,把本單位引才工作落到實處。
(五)建立反饋制度。各地、各有關(guān)部門要重視抓好高層次人才引進的落實工作。要建立和健全引才工作信息反饋制度,要指定專人,定期或不定期地與用人單位聯(lián)系,及時了解和掌握引進人才到位情況,征求對引才工作的建議。同時,各地的人才網(wǎng)站要及時補充、更新高層次人才需求信息,形成全省高層次人才需求信息滾動。各市、縣(市、區(qū))人事局(人事勞動社會保障局)每季度要對本地區(qū)高層次人才引進到位情況進行一次匯總,并報省人事廳和各市人事局(人事勞動社會保障局)。
(六)加強指導督查。省、市人事部門要加強工作指導,整個引才工程,務(wù)必講求實效,并注重工作創(chuàng)新,特別是要在積極探索實現(xiàn)高層次人才與需求單位之間信息對稱上下功夫。同時,要加強督查,及時了解工程實施的情況,解決工作中出現(xiàn)的問題,督促各項引才政策和工作措施的落實,確保人才引進工程取得實效。