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各市（縣）、區(qū)財政局，市區(qū)各外商投資企業(yè)：

為做好20*年度外商投資企業(yè)財務會計報告的編報工作，根據(jù)省財政廳揚州會議精神，現(xiàn)將有關要求通知如下，請遵照執(zhí)行。各市(縣)、區(qū)財政部門可根據(jù)本通知結合本地區(qū)的實際情況制訂，貫徹執(zhí)行。

一、外商投資企業(yè)年度財務會計報告的編制

(一)凡在20*年底前已登記(新辦外商投資企業(yè)應在工商行政管理機關簽發(fā)法人營業(yè)執(zhí)照之日起30日內按規(guī)定辦理財政登記)獨立核算的外商投資企業(yè)(包括籌建期企業(yè)、已投產(chǎn)(營業(yè))企業(yè)以及清算期企業(yè))均應按照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第78條，《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》第60、62條，《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第15條之規(guī)定，編制和向當?shù)刎斦块T報送年度財務會計報告。

(二)外商投資企業(yè)應按照《企業(yè)財務會計報告條例》(國務院第287號令)、《企業(yè)會計制度》(財政部財會［20**］25號)及有關文件的規(guī)定，做好年報編制前的各項準備工作，進行相應的會計處理，辦理年終結賬工作。

(三)外商投資企業(yè)應在做好年終結賬工作的基礎上，真實、完整地編制20*年度財務會計報告。從事旅游業(yè)的外商投資企業(yè)填報“旅游類企業(yè)財務會計報告”(表式企業(yè)可從我局網(wǎng)站下載或向當?shù)刎斦块T索取)。從事非金融業(yè)務的外商投資企業(yè)(不含旅游企業(yè))填報“非金融類企業(yè)財務會計報告”，具體包括：資產(chǎn)負債表、資產(chǎn)減值準備明細表、所有者權益(或股東權益)增減變動表、應交增值稅明細表，利潤表及利潤分配表、分部報表(業(yè)務分部)、分部報表(地區(qū)分部)，現(xiàn)金流量表，財務指標補充資料表，會計報表附注及財務情況說明書。財務報告反映的會計信息應當真實、完整，若有關報表無相應數(shù)據(jù)，也應以空表的形式上報財政部門。按照我市實際情況，除旅游企業(yè)編制旅游類企業(yè)報表外，其他企業(yè)均應編制非金融類企業(yè)報表。

(*)20*年度外商投資企業(yè)財務會計報表格式和編制說明(編制說明可以到我局網(wǎng)站下載)，由財政部和江蘇省財政廳統(tǒng)一制發(fā)，各外商投資企業(yè)應按統(tǒng)一的格式、內容、口徑進行填報。做到內容完整、數(shù)據(jù)真實、計算準確，不得漏報或者任意取舍，并注意報表之間的數(shù)據(jù)銜接。

(五)為方便外商投資企業(yè)填報年度財務會計報表，我局與上海久其軟件有限公司簽訂了合作協(xié)議，購買了其《企業(yè)財務信息填報系統(tǒng)》的正版使用權，并加以蘇州個性化修改，形成了《蘇州市財政局外經(jīng)金融處企業(yè)填報系統(tǒng)(網(wǎng)絡下載版)》鏈接在蘇州市財政局網(wǎng)站上，免費提供給蘇州市(大市)范圍內的外商投資企業(yè)填報年報和季報時使用。已有《企業(yè)財務信息填報系統(tǒng)》的企業(yè)，也可以直接下載“20*年外商投資企業(yè)年報參數(shù)”安裝后使用。具體使用方法請登錄蘇州市財政局網(wǎng)站“下載中心”查閱說明。企業(yè)報表軟件參數(shù)將在20*年1月中旬鏈接在我局網(wǎng)站，請各企業(yè)和相關會計師事務所密切注意我局網(wǎng)站動態(tài)情況。

二、外商投資企業(yè)年度財務報告的審計

外商投資企業(yè)應就20*年度編制的財務報告的全部報表(包括上述主表、附表、財務指標補充資料表、附注)聘請中國注冊會計師審計，并出具審計報告。注冊會計師應按照國家有關法律規(guī)定和獨立審計準則和本通知要求，本著獨立、客觀、公正的原則，對上述所列的全部財務報表(包括空表)進行審計并發(fā)表審計意見，出具完整的審計報告，上述所列全部財務報表均應作為審計報告附件內容。企業(yè)若聘請外地會計師事務所審計也必須按此要求執(zhí)行。

主管財政部門將對已經(jīng)注冊會計師審計的企業(yè)年度財務報告進行核查，對于核查中發(fā)現(xiàn)的問題將依照國家有關法律、法規(guī)嚴肅處理。對于在上年財政核查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，應按規(guī)定及時進行整改，并提請相關會計師事務所在審計時予以關注。

三、有關企業(yè)會計制度、政策的問題

自20*年外商投資企業(yè)執(zhí)行新的《企業(yè)會計制度》(財會［20**］25號)以來，財政部陸續(xù)下發(fā)了“關于印發(fā)《實施<企業(yè)會計制度>及其相關準則問題解答》的通知”(財會［20**］43號)，“關于印發(fā)《關于執(zhí)行<企業(yè)會計制度>和相關會計準則有關問題解答》的通知”(財會［20*］18號)，“關于印發(fā)《關于執(zhí)行<企業(yè)會計制度>和相關會計準則有關問題解答(二)》的通知”(財會［20**］10號)，“關于印發(fā)《關于執(zhí)行<企業(yè)會計制度>和相關會計準則有關問題解答(三)》的通知”(財會［20**］29號)，“關于外商投資企業(yè)對外投資資產(chǎn)評估增減值財務處理問題的通知”(財會［20**］181號)，請企業(yè)按規(guī)定執(zhí)行。

此外，外商投資企業(yè)在編制20*年度財務報告時，我們強調以下幾點：

(一)凡涉及納稅調整事項，外商投資企業(yè)必須嚴格按照《企業(yè)會計制度》(財會［20**］25號)的規(guī)定進行日常帳務處理。

(二)根據(jù)財政部《關于加強和改進外商投資企業(yè)提繳使用涉及中方職工權益資金管理的通知》(財外字［19**］735號)和省財政廳《關于進一步明確外商投資企業(yè)中方職工權益資金管理有關問題的通知》(蘇財工［20**］44號)的規(guī)定，對外商投資企業(yè)中方職工權益資金管理的問題作如下明確。

1.中方職工資金的權屬。外商投資企業(yè)按國家規(guī)定計提的：(1)中方職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險資金；(2)中方職工的住房公積金和20**年底前在成本中提取的中方職工住房補助基金；(3)稅后利潤中提取的職工獎勵和福利基金；(4)企業(yè)名義工資與實發(fā)工資之間的差額等；均屬中方職工權益資金，是企業(yè)對國家或職工的負債。

2.中方職工權益資金核算。外商投資企業(yè)對涉及中方職工權益的各項資金在分別按有關財務會計規(guī)定正確核算外，還要同時設置輔助賬簿，全面反映各項資金的來源和用途。對于原獨立建立中方帳的外商投資企業(yè)，按《會計法》的要求，應于20**年將中方帳納入外商投資企業(yè)核算范圍，至20*年底仍保留中方賬戶單獨核算的企業(yè)，必須于年度決算前將中方賬戶并入企業(yè)“應付福利費”科目核算。可用于支付為中方職工足額繳納各項社會保險費，并可為中方職工建立補充養(yǎng)老保險。

3.中方職工住房公積金。外商投資企業(yè)應國家和當?shù)卣囊?guī)定為中方職工提取繳納住房公積金。根據(jù)財政部有關文件精神，外商投資企業(yè)不再實行原按中方職工工資總額的30%提取住房補助基金的財務制度，企業(yè)不得在稅前提取該專項資金。企業(yè)應按經(jīng)注冊會計師審計確認的企業(yè)20**年度財務報告中反映的數(shù)額，將中方職工住房補助基金余額全部劃入外商投資企業(yè)有關科目單獨反映，且不能以任何名義使用該資金，應留待企業(yè)清算時處理。

4.企業(yè)提繳的社會保險金。外商投資企業(yè)應按照國家法律、法規(guī)和當?shù)卣囊?guī)定及時足額地為中方職工提取和繳納各項社會保險。企業(yè)應繳納的各項社會保險費包括：失業(yè)保險費、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費等。

5.涉及中方職工權益的其他各項資金，對有關內容重申如下：

職工福利費主要用于按規(guī)定繳納職工基本醫(yī)療保險費、職工探親假路費、生活補助費、醫(yī)療補助費、獨生子女費、托兒補貼費、上下班交通費補貼、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼費、職工供養(yǎng)直系親屬救濟費、職工浴室、理發(fā)室、幼兒園、托兒所人員的工資，以及按照國家規(guī)定開支的其他職工福利支出，也可用于支付中方職工的補充養(yǎng)老保險費。根據(jù)財政部有關文件規(guī)定，外商投資企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》后，不再按14%計提福利費，除按當?shù)卣?guī)定為雇員提存醫(yī)療保險等三項基金外，企業(yè)當期發(fā)生的福利費，先沖減“應付福利費”科目余額，“應付福利費”不足沖減的，直接計入當期管理費用。外商投資企業(yè)應以中方職工工資總額為基數(shù)計提1.5%職工教育經(jīng)費和2%工會經(jīng)費。

6.中方職工權益資金提交和使用的監(jiān)督。外商投資企業(yè)的主管財政機關及勞動和社會保障等行政機關負責監(jiān)督檢查企業(yè)中方職工權益資金的提繳、使用情況，企業(yè)應將涉及中方職工權益各項資金的提取、使用、結余等情況，作為委托會計師事務所進行社會審計的內容之一。企業(yè)工會依法對涉及中方職工權益的各項資金的提繳和使用情況進行監(jiān)督。

*、外商投資企業(yè)年度財務報告的報送

外商投資企業(yè)應當于20*年4月30日前將其編制并經(jīng)中國注冊會計師審計的20*年度財務會計報告連同中國注冊會計師出具的審計報告，一并報送主管財政機關。市區(qū)(不含新區(qū)、園區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū))外商投資企業(yè)通過外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢辦公室上報上述資料。未按規(guī)定報送年度財務會計報告及審計報告的，財政部門將依據(jù)國家有關法律、法規(guī)追究有關單位及個人的相關責任。

今年，仍要求市區(qū)外商投資企業(yè)除報送年度財務報告及審計報告外，同時報送年度財務報告的數(shù)據(jù)軟盤。并請市區(qū)各企業(yè)在上報聯(lián)合年檢資料前，將數(shù)據(jù)軟盤報我局外經(jīng)金融處預審(同上年)。報表參數(shù)及操作說明見我局網(wǎng)站，或向受托會計師事務所索取。企業(yè)在數(shù)據(jù)錄入過程中，請注意參數(shù)格式與書面報表格式的差異，并做好相應的調整，請各會計師事務所給予協(xié)助。上報的計算機軟盤要求無病毒，數(shù)據(jù)審核正確，軟盤數(shù)據(jù)與審計報告中所附報表數(shù)據(jù)要一致。各市(縣)、區(qū)外商投資企業(yè)年報報送時間、方法，由各市(縣)、區(qū)財政部門自行確定。

另外，外商投資企業(yè)財政登記屬于企業(yè)向財政部門備案登記事項，從20*年1月1日起，市區(qū)外商投資企業(yè)財政登記在市行政服務中心恢復辦理。20*年7月1日至12月31日新設立的外商投資企業(yè)應在20*年聯(lián)合年檢之前補辦財政登記，需辦理變更或注銷的企業(yè)，仍在市行政服務中心財政窗口辦理相關手續(xù)。

五、外商投資企業(yè)年度財務報告的匯編

各市(縣)、區(qū)財政部門應認真做好20*年度外商投資企業(yè)財務報告的編報工作，財政部門匯總參數(shù)將于20*年年初下發(fā)。各級財政部門應努力擴大匯編面，提高財務分析質量。我局將按照有關考核辦法對我市外商投資企業(yè)20*年度財務報告的編報工作進行考核評比。

各市(縣)、區(qū)財政局應于20*年5月15日前將打印的匯總財務報告、計算機軟盤(分戶)及財務情況說明書報送我局外金處。

各相關單位可點擊蘇州市財政局網(wǎng)站,在“外商投資企業(yè)專區(qū)”查閱相關文件資料，“下載專區(qū)”下載相關參數(shù)等。

二○○*年十二月三十一日