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各區(qū)、縣(市)財政局:
為進(jìn)一步規(guī)范財政支農(nóng)資金管理,提高資金使用績效,經(jīng)研究,決定在全市范圍內(nèi)開展財政支農(nóng)專項資金重點檢查。同時開展促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收有關(guān)問題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、財政支農(nóng)專項資金重點檢查有關(guān)事項
(一)檢查范圍
2007年市財政補(bǔ)助各區(qū)、縣(市)財政支農(nóng)資金使用情況,重點做好市財政補(bǔ)助的“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”扶貧資金及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技改資金的檢查。其中:市級農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)專項資金直接委托浙江新華審計師事務(wù)所進(jìn)行檢查。
(二)檢查內(nèi)容
1、資金的到位情況。各項目是否按計劃籌措落實資金,區(qū)、縣(市)相應(yīng)的補(bǔ)助資金是否到位;財政補(bǔ)助資金是否及時撥付。
2、資金的使用情況。財政補(bǔ)助資金的使用環(huán)節(jié)和內(nèi)容是否符合要求。
3、資金的管理情況。是否建立合理、明確的管理制度和辦法,是否對資金使用實行有效的管理手段。
4、資金的使用效益情況。是否發(fā)揮了資金的作用,是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
(三)檢查方式及時間
此次檢查采取自查和重點抽查相結(jié)合的方式。自查工作由各區(qū)、縣(市)自行組織開展。市局將組織檢查小組,在各區(qū)、縣(市)自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點檢查。
檢查時間為7月份。分兩個階段進(jìn)行:第一階段由各區(qū)、縣(市)按照規(guī)定的檢查范圍和內(nèi)容認(rèn)真開展自查,7月18日前結(jié)束,并上報自查報告。第二階段由市局檢查組在各地自查基礎(chǔ)上進(jìn)行重點抽查。從7月21日開始,7月底結(jié)束。重點抽查的專項資金及具體時間另行通知。
(四)檢查工作要求
1、各區(qū)、縣(市)財政部門要高度重視財政支農(nóng)資金的檢查工作,認(rèn)真組織落實,制定切實可行的自查方案,以嚴(yán)肅、務(wù)實的態(tài)度做好自查工作,并按“財政支農(nóng)專項資金重點檢查”自查情況匯總表要求(見附件1),填寫相關(guān)數(shù)據(jù),提供材料,并認(rèn)真撰寫自查報告,著重反映目前資金管理上存在的問題及改進(jìn)意見。
2、各地要及時通知相關(guān)單位,加強(qiáng)溝通與配合,如實提供有關(guān)文件及資料,提前做好市局重點檢查準(zhǔn)備工作。
3、各區(qū)、縣(市)開展支農(nóng)資金檢查的情況,將作為農(nóng)業(yè)財政工作考核的重要內(nèi)容。
二、開展農(nóng)民增收調(diào)研有關(guān)事項
(一)調(diào)研內(nèi)容
1、低收入農(nóng)戶的基本情況。
2、財政支農(nóng)資金的投入量及結(jié)構(gòu)。
3、用于農(nóng)民增收方面的資金投入量、投入方式及產(chǎn)生的效益。
4、當(dāng)?shù)爻雠_的與農(nóng)民增收相關(guān)的政策及產(chǎn)生的引導(dǎo)作用。
5、當(dāng)?shù)刎斦龠M(jìn)農(nóng)民增收工作的新舉措、創(chuàng)新點。
6、農(nóng)民增收工作存在的難點問題。
(二)調(diào)研要求
此次調(diào)研時間緊、任務(wù)重,請各區(qū)、縣(市)務(wù)必高度重視,全力做好調(diào)研工作,以求真務(wù)實的態(tài)度,分析探索農(nóng)民增收方面的熱點、難點問題,就促進(jìn)農(nóng)民增收工作提出可行性的措施,按“財政支持農(nóng)民增收情況調(diào)查表”要求填寫好相關(guān)數(shù)據(jù),并撰寫調(diào)研報告,于7月31日前上報。
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