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各區(qū)人民政府，市直各有關(guān)單位：

為加強營業(yè)性娛樂娛樂、飲食和建筑工程施工環(huán)境保護工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、營業(yè)性娛樂、飲食場所的選址建設(shè)必須符合城市規(guī)劃和環(huán)境功能要求，遵守國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和標準，防止造成環(huán)境污染。

二、規(guī)劃部門在審批項目用地時應按國家《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》明確建設(shè)用地的分類與適建范圍；在審批各類建筑的使用功能時，明確區(qū)分商業(yè)、飲食業(yè)和娛樂業(yè)等不同性質(zhì)建筑的使用功能；建設(shè)單位、設(shè)計單位應按規(guī)范要求將防治污染的設(shè)施、位置一次設(shè)計到位。在房產(chǎn)銷售、租憑、轉(zhuǎn)讓過程中，應嚴格按照規(guī)劃審批的建筑性質(zhì)和使用功能來確定房屋的用途，業(yè)主不得隨意更改。

三、環(huán)保審批是頒發(fā)營業(yè)性娛樂、飲食場所工商執(zhí)照的前置條件。

（一）下列場所可申請開辦娛樂、飲食項目。

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、在建筑方案設(shè)計和工程施工時已預留防治污染設(shè)施位置，并經(jīng)規(guī)劃部門審查確認使用功能為娛樂、飲食場所的綜合樓，可申請設(shè)立娛樂、飲食項目。

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、在建筑方案設(shè)計和工程施工時已預留排煙豎井和排水管道，并經(jīng)規(guī)劃部門審查確認使用功能為餐飲的居民樓下商業(yè)場所，可申請設(shè)立飲食項目。

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（二）下列場所不得開辦娛樂、飲食項目。

、除上述情況之外，規(guī)劃部門審查確認使用功能為娛樂、飲食場所的其他區(qū)域，在同時符合環(huán)境保護功能要求時，可申請設(shè)立娛樂、飲食項目。

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、在居民樓內(nèi)（包括居民住宅樓下商場、雜物間、車庫等）不得興辦產(chǎn)生噪聲、振動污染的娛樂項目，如：迪吧、卡拉OK、歌舞廳等。

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四、娛樂、飲食項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測由負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測站負責組織實施。監(jiān)測達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準，并經(jīng)審批該項目的環(huán)保行政主管部門及消防、公安、文化、工商等部門驗收合格后，準予經(jīng)營。達不到標準的一律不準開門營業(yè)。擅自開業(yè)的，由環(huán)保、消防、公安、文化、工商等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

五、在居民樓內(nèi)現(xiàn)已建成的娛樂、飲食場所，若群眾投訴強烈的，經(jīng)環(huán)保部門隨機監(jiān)測（其噪聲控制標準按同類區(qū)噪聲標準提高一級控制），噪聲、振動等指標嚴重超標的，由環(huán)保部門牽頭，消防、公安、文化、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法或由相關(guān)部門依法予以查處。

六、各類建筑工程施工必須有環(huán)境保護措施，施工單位在編制“建筑工程施工組織設(shè)計方案”時，要有環(huán)境保護內(nèi)容，并報市環(huán)保備案。各級環(huán)保部門對各類工地的噪聲管理盯切實負起職責，各有關(guān)部門積極配合，加大管理和處罰力度，減少污染事故發(fā)生。

七、重申市區(qū)內(nèi)建筑施工禁止使用汽錘樁和高音廣播喇叭，建筑工程必須使用商品混凝土。

以上通知，請認真貫徹執(zhí)行。