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各旗縣區(qū)人民政府,市直各委辦局,各有關(guān)企事業(yè)單位:
現(xiàn)將《*自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(*政發(fā)〔20*〕90號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。市政府成立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大活動(dòng),督促檢查各地、各部門貫徹落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局),負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各地也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定具體方案,精心組織實(shí)施。主要負(fù)責(zé)人親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。要加大投入,為專項(xiàng)整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。
二、健全體系,落實(shí)責(zé)任。各地要切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)掌握情況,作出部署,及時(shí)督促檢查。要本著既要治標(biāo)、又要治本的原則,落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,完善監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,真正形成“地方政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā)、區(qū)域制假問題長期不能解決、發(fā)生惡性質(zhì)量安全事故的地區(qū),要依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)在行動(dòng)中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的地區(qū)、部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。對(duì)唯利是圖、屢教不改、制售假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)及個(gè)體工商戶,依法嚴(yán)懲。
三、協(xié)同配合,形成合力。各監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》精神;各司其職,協(xié)同配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、共同推動(dòng)的工作局面。*部門要對(duì)影響大、危害重的惡性案件以及防害公務(wù)的違法行為依法嚴(yán)懲,維護(hù)良好的社會(huì)秩序;監(jiān)察部門要對(duì)各級(jí)政府和有關(guān)監(jiān)管部門履行職責(zé)、落實(shí)質(zhì)量安全工作責(zé)任制情況進(jìn)行跟蹤督查,嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法人員失職失察、不作為行為。其他有關(guān)職能部門也要按照各自職責(zé),積極支持配合專項(xiàng)治理行動(dòng)。
四、加強(qiáng)督導(dǎo),推動(dòng)落實(shí)。在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織人員,深入一線,現(xiàn)場指導(dǎo),推動(dòng)落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場要成立工作站,專門負(fù)責(zé)整治工作。市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要適時(shí)組織督查,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)案件進(jìn)行督促檢查、抽查督導(dǎo),對(duì)大案要案進(jìn)行掛牌督辦,限期整改。
五、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。配合宣傳部門充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義、工作措施、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和整治成效;大力宣傳產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)知識(shí),提高消費(fèi)者識(shí)別假冒偽劣產(chǎn)品的能力;大力宣傳守法經(jīng)營的優(yōu)秀企業(yè)、質(zhì)量過硬的名優(yōu)產(chǎn)品,公開曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度,公布舉報(bào)電話,動(dòng)員全社會(huì)力量參與。
六、積極探索,創(chuàng)新機(jī)制。積極探索以食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)的分類監(jiān)管機(jī)制。要通過政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)企業(yè)建立信用自律和風(fēng)險(xiǎn)防范制度;逐步形成失信懲戒機(jī)制。要加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理和綜合利用,搭建部門信息溝通平臺(tái),定期進(jìn)行信息、數(shù)據(jù)交換;逐步形成建立信息互動(dòng)機(jī)制。
市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各地各有關(guān)部門專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行考核驗(yàn)收,對(duì)工作開展好的進(jìn)行表彰,對(duì)工作開展較差的予以通報(bào)批評(píng)。各地和市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每月要將行動(dòng)進(jìn)展情況匯總報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重大情況隨時(shí)報(bào)告。
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