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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:
為貫徹落實(shí)好國家水稻良種補(bǔ)貼政策,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)水稻的積極性,促進(jìn)我縣水稻穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收,根據(jù)省農(nóng)委、財(cái)政廳、統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于進(jìn)一步做好水稻良種補(bǔ)貼工作的通知》(*農(nóng)農(nóng)〔20*〕146號(hào))精神,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,就做好今年水稻良種補(bǔ)貼工作通知如下:
一、廣泛開展政策宣傳。為支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),中央進(jìn)一步加大水稻良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策實(shí)施力度,對(duì)水稻良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼范圍均做出相應(yīng)調(diào)整。水稻良種補(bǔ)貼實(shí)行全國水稻生產(chǎn)地區(qū)全覆蓋,并按實(shí)際種植面積補(bǔ)貼,早稻每畝補(bǔ)貼10元、中稻(一季稻)每畝補(bǔ)貼15元、晚稻每畝補(bǔ)貼15元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)水稻良種補(bǔ)貼新的政策精神,切實(shí)加大政策宣傳力度,通過廣播、電視、手機(jī)短信、致農(nóng)民一封信等多種行之有效的方式,把水稻良種補(bǔ)貼政策宣傳到千家萬戶,做到家喻戶曉。
二、認(rèn)真核實(shí)水稻種植面積。做好水稻種植面積的核實(shí)工作是落實(shí)水稻良種補(bǔ)貼政策的重要基礎(chǔ)和前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要抓緊時(shí)間,堅(jiān)持“農(nóng)戶據(jù)實(shí)申報(bào)、分組張榜公示、鄉(xiāng)村初核匯總、縣市復(fù)核申報(bào)”的操作程序,認(rèn)真做好水稻種植面積的登記注冊(cè)、張榜公布、調(diào)查核實(shí)和匯總上報(bào)工作。尤其要嚴(yán)格實(shí)行以自然村為單位張榜公示,接受群眾監(jiān)督,真正做到不虛報(bào)、不漏報(bào),確保補(bǔ)貼面積真實(shí)可靠??h、鄉(xiāng)財(cái)政部門要按照有關(guān)文件精神,安排落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi),確保良種補(bǔ)貼工作正常開展??h政府將組織有關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核,由縣農(nóng)委牽頭,會(huì)同縣財(cái)政、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等部門采取隨機(jī)抽樣調(diào)查的辦法,直接抽查到戶,避免弄虛作假行為的發(fā)生。
三、及時(shí)發(fā)放良種補(bǔ)貼資金。今年中央財(cái)政按水稻實(shí)際種植面積給予補(bǔ)貼,我縣的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為一季稻每畝15元。縣財(cái)政局要在全縣核實(shí)水稻實(shí)際種植面積結(jié)束后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位及時(shí)下?lián)苎a(bǔ)貼資金,并督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門及時(shí)兌現(xiàn)到戶。補(bǔ)貼資金以“一卡通”的方式統(tǒng)一發(fā)放,實(shí)名制管理,嚴(yán)禁截留挪用和代扣其他費(fèi)用,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為要及時(shí)嚴(yán)肅處理,確保農(nóng)民能直接領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。
四、加強(qiáng)良種良法配套服務(wù)。實(shí)行水稻良種推廣補(bǔ)貼的根本目的是調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植水稻的積極性,鼓勵(lì)農(nóng)民多種稻,種優(yōu)質(zhì)稻,努力實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要把推廣良種良法作為做好水稻良種補(bǔ)貼工作的重要措施來抓,把落實(shí)水稻良種補(bǔ)貼政策與實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)良種良法配套,加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)第一線,分片包干,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo),及時(shí)把高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)落實(shí)到生產(chǎn)環(huán)節(jié),不斷提高水稻生產(chǎn)水平。著力搞好水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)核心示范區(qū)建設(shè),全面推行統(tǒng)一高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、統(tǒng)一技術(shù)方案、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一訂單銷售等“五統(tǒng)一”服務(wù),提升示范水平,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。協(xié)調(diào)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、稻米專業(yè)合作組織與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同,推進(jìn)產(chǎn)、加、銷一體化,加快稻米產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
五、建立完善水稻良種補(bǔ)貼檔案。按照“鄉(xiāng)村有水稻良種補(bǔ)貼登記表、市縣有到戶水稻良種補(bǔ)貼電子文檔”的要求,建立和完善水稻良種補(bǔ)貼檔案。省將組織開展水稻良種補(bǔ)貼檔案檢查,以市為單位,檢查到縣、抽查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻良種補(bǔ)貼清冊(cè)和匯總統(tǒng)計(jì)表要于7月底前報(bào)縣農(nóng)委一式二份(審核后送縣財(cái)政局一份),要同時(shí)報(bào)送電子文檔,包括到戶清冊(cè)和統(tǒng)計(jì)表??h農(nóng)委和縣財(cái)政局要根據(jù)全縣實(shí)際情況按上級(jí)要求及時(shí)組織上報(bào)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好水稻良種補(bǔ)貼工作,事關(guān)黨的惠農(nóng)政策落實(shí),事關(guān)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范操作程序,準(zhǔn)確把握政策,精心組織實(shí)施,確保政策落實(shí)到位。要建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確?;蒉r(nóng)政策落實(shí)不走樣、不縮水。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是水稻面積統(tǒng)計(jì)的第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,據(jù)實(shí)登記,認(rèn)真統(tǒng)計(jì),確保良種補(bǔ)貼真實(shí)可靠,要確定具體責(zé)任人,并對(duì)工作中產(chǎn)生的失誤和差錯(cuò)負(fù)責(zé)??h監(jiān)察局、農(nóng)委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局要加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻良種補(bǔ)貼發(fā)放工作的全過程進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對(duì)造成嚴(yán)重影響的單位和個(gè)人,要按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。縣農(nóng)委要設(shè)立良種補(bǔ)貼政策熱線電話,方便群眾咨詢,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,真正做到讓農(nóng)民滿意。
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