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同志們

其中就包括今天召開(kāi)的招商引資工作會(huì)議，這次招商引資工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。今年年初全縣的大型工作會(huì)議只有三次。足以體現(xiàn)出縣委、縣政府對(duì)招商引資工作的高度重視，剛才縣長(zhǎng)對(duì)過(guò)去一年招商引資工作中存在問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析，對(duì)今年乃至今后的一個(gè)時(shí)期如何做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作提出了一些新思想、新思路和具體的工作要求，完全贊同，希望我各個(gè)單位和部門(mén)依照縣長(zhǎng)的講話要求和會(huì)后將要下發(fā)的招商引資工作方案認(rèn)真抓好落實(shí)，關(guān)于招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、必需高度重視招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作

就今年而言，招商引資工作這么多年就是縣的重點(diǎn)工作之一?？h委、縣政府要把招商引資工作作為重點(diǎn)工作之中的重中之重來(lái)抓，招商引資工作應(yīng)排在各項(xiàng)工作的首位，招商引資工作對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)十分重要和必要，通河縣未來(lái)發(fā)展的希望所在一是不招商引資我通河的發(fā)展就會(huì)停滯不前。近幾年我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快速增長(zhǎng)，財(cái)政收入快速增加，依靠的不是工業(yè)企業(yè)效益支撐，而是大力進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目拉動(dòng)的結(jié)果，但到去年已經(jīng)顯現(xiàn)了發(fā)展速度下滑的趨勢(shì)，2008年GDP增長(zhǎng)幅度為15.3%2009年下降到11.5%2008年財(cái)政收入增長(zhǎng)36.1%2009年財(cái)政收入下降到16.9%2010年這兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指數(shù)是否能夠下滑還不可預(yù)測(cè)，如果將來(lái)沒(méi)有新的企業(yè)落地，固定資產(chǎn)投資、大項(xiàng)目建設(shè)一旦停止，縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)嚴(yán)重下滑，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，今年財(cái)政收入任務(wù)完成得就非常艱難。為此，今年政府工作演講中加重了鄉(xiāng)村建設(shè)的分量，因?yàn)檎猩桃Y不是短期內(nèi)就能收到效果的當(dāng)年落戶的企業(yè)，三到五年后才干見(jiàn)到效益，財(cái)政收入才干體現(xiàn)進(jìn)去，這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下還要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和財(cái)政收入兩位數(shù)增長(zhǎng)，迫使我必需大搞城市建設(shè)，鄉(xiāng)村建設(shè)自身不只僅是為了改變鄉(xiāng)村的面貌，更重要的為了堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)；二是不招商引資我縣的政治地位得不到保證。一個(gè)縣是否有政治地位，主要看其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱。國(guó)家之間也如此，強(qiáng)大的國(guó)家在國(guó)際上政治地位較高，弱小的國(guó)家甚至連話語(yǔ)權(quán)都沒(méi)有。為此，從講政治的高度也要重視招商引資工作；三是不招商引資我各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都會(huì)受到影響。旅游開(kāi)發(fā)工作在初始階段由政府出資建設(shè)，今后必將涉及到市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行招商。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，龍頭企業(yè)也要進(jìn)行招商引資，從而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益最大化。鄉(xiāng)村建設(shè)工作除公益事業(yè)外，同樣需要進(jìn)行招商引資。另外，不進(jìn)行招商引資財(cái)政收入無(wú)法提高，就沒(méi)資金投入到鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，靠向上爭(zhēng)取資金支撐度日不是耐久之計(jì)，靠要錢(qián)要不來(lái)通河的未來(lái)。所以，不進(jìn)行招商引資導(dǎo)致的種種有利因素將影響到全縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)意識(shí)到招商引資在縣是具有可行性的首先，資源上有優(yōu)勢(shì)，資源可以吸引商家。哈爾濱周邊縣市具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但資源相對(duì)匱乏，具有豐富的礦產(chǎn)資源、風(fēng)能資源、糧食資源和藥材資源，與其他縣市相比還是有一定優(yōu)勢(shì)；其次我區(qū)位并不是處于劣勢(shì)?？h基本處于全省的中心位置，便于向四周輻射，交通也較為便利；第三我具有環(huán)境優(yōu)勢(shì)。政策環(huán)境要優(yōu)于哈爾濱附近縣市。所以，要堅(jiān)決克服畏艱情緒，高度重視招商引資工作，沒(méi)有招商引資我縣就沒(méi)有出路、沒(méi)有退路，招商引資在縣大有可為。

二、扎扎實(shí)實(shí)地做好招商引資的基礎(chǔ)性工作

涉及到相關(guān)部門(mén)要積極給予配合；二是充分挖掘我縣在外地的人力資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)積極做好在外地經(jīng)商、從政人員的調(diào)查摸底工作，一是要制定出完備的招商引資資源推介資料。圍繞重點(diǎn)企業(yè)分門(mén)別類地制定招商引資項(xiàng)目推介手冊(cè)。招商局要抓緊時(shí)間制定。建立招商引資人力資源庫(kù)，并主動(dòng)與其聯(lián)絡(luò)，尋求招商機(jī)會(huì)。一個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查摸底工作，打印成冊(cè)進(jìn)行篩選；三是建立招商引資對(duì)象資源庫(kù)。把我縣資源優(yōu)勢(shì)對(duì)應(yīng)的企業(yè)統(tǒng)計(jì)進(jìn)去，以便于在招商過(guò)程中使用，為登門(mén)招商做好準(zhǔn)備；四是做好一些必要項(xiàng)目的前期工作，要對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行包裝。由招商局牽頭，各個(gè)部門(mén)配合在一個(gè)月內(nèi)把這些基礎(chǔ)性工作完成好，一個(gè)月后我要主動(dòng)出擊，開(kāi)始進(jìn)行招商引資的實(shí)質(zhì)性工作。

三、進(jìn)一步加大對(duì)外招商的工作力度

各個(gè)部門(mén)也要自行參加；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)大面積召開(kāi)招商引資推介會(huì)。加大對(duì)我縣招商引資工作的宣傳力度；三是組織專職人員開(kāi)展招商活動(dòng)?？h里將組織專門(mén)人員脫離原工作崗位深入不同區(qū)域開(kāi)展招商活動(dòng)，對(duì)外招商工作總的要求就是要“走出去”只有走進(jìn)來(lái)才干有機(jī)會(huì)。一是要廣泛參與各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。凡是這類的會(huì)議縣里都要組織參加。各單位也可采取這樣的方式進(jìn)行招商，縣里將給予經(jīng)費(fèi)保證；四是主動(dòng)深入國(guó)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展招商活動(dòng)。建立重點(diǎn)企業(yè)資源庫(kù)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)進(jìn)行登門(mén)招商，無(wú)論該企業(yè)是否有在外投資的意向，都要進(jìn)行洽談。

四、進(jìn)一步加大招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)力度

各單位要配備專職主抓招商工作的領(lǐng)導(dǎo)和1-2名工作人員，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力投放在招商引資工作上。主要領(lǐng)導(dǎo)要利用三分之一的時(shí)間開(kāi)展招商活動(dòng)。這些人員利用百分之百的精力抓招商引資工作；二是經(jīng)費(fèi)保證體現(xiàn)在招商工作上。全縣今年出資500萬(wàn)元作為招商引資工作經(jīng)費(fèi)，并對(duì)招商資金的使用進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保證不再是阻礙我縣開(kāi)展招商引資工作的壁壘，招商工作需要經(jīng)費(fèi)可到招商局進(jìn)行申報(bào)，縣長(zhǎng)審批簽字，財(cái)政予以支付，總之，只要是真正開(kāi)展招商工作我將給予充足的經(jīng)費(fèi)保證；三是政治待遇要體現(xiàn)在招商引資工作上。把招商引資工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用相掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)干部各方面條件均具備的前提下優(yōu)先使用招商引資的有功人員。

項(xiàng)目建設(shè)方面我工作任務(wù)已經(jīng)明確，另外。每個(gè)單位引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元的項(xiàng)目。一是要做好必要項(xiàng)目的前期工作。很多項(xiàng)目我不做好前期工作根本無(wú)法爭(zhēng)取到上級(jí)的資金支持，凡是上級(jí)有投資項(xiàng)目需要做前期工作的各個(gè)部門(mén)都要主動(dòng)提出來(lái)，以便我做好前期工作后向上爭(zhēng)取資金；二是圍繞今年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目去爭(zhēng)取資金。既定的工程項(xiàng)目都是要必須實(shí)施的能夠爭(zhēng)取到上級(jí)的資金支持，就會(huì)很大水平上減輕縣里的壓力；三是要加大對(duì)上公關(guān)協(xié)調(diào)的工作力度。務(wù)必于國(guó)家、省市各部門(mén)協(xié)調(diào)好關(guān)系，爭(zhēng)取在有效的時(shí)間內(nèi)獲取有價(jià)值的項(xiàng)目信息，從而求得上級(jí)部門(mén)對(duì)我支持。